Опасения по поводу слабых ирригационных работ

(Баонхян) - Реконструкция и модернизация некоторых слабых ирригационных сооружений, используемых для предотвращения наводнений и штормов в Нгеане, отстают от графика из-за незавершенных процедур, нехватки капитала... что является одним из факторов, повышающих риск незащищенности жизни людей в пострадавших районах по мере приближения сезона штормов и наводнений.

Сброс воды из озера Вук-Мау в паводковый сезон 2013 года нанёс огромный ущерб имуществу жителей города Хоангмай и района Куинь-Лыу. Это стало ценным уроком, когда 286 домов, расположенных вокруг озера, оказались затоплены водой на глубину 1-2 метра, несколько человек погибли. В связи с этим возникла проблема разумного управления сбросом воды из озера Вук-Мау, чтобы обеспечить безопасность плотины и одновременно безопасность сотен домохозяйств, проживающих в этом районе. Однако до сих пор эта проблема остаётся актуальной...

Строительство нижнего бьефа проекта модернизации и расширения шлюза Нам Дан и системы каналов.

Процесс эксплуатации озера Вук-Мау и некоторые его элементы, такие как система реагирования на инциденты, система связи, сирена и т.д., постепенно завершены, однако вопрос обеспечения безопасности 286 домохозяйств в районе озера не был решен своевременно. Г-н Фан Тиен Зунг, председатель Народного комитета коммуны Тан Тханг (Quynh Luu), сказал: «Когда уровень воды в озере Вук-Мау поднялся до +22,67 м во время сильных дождей в 2013 году, 51 домохозяйство в трёх деревнях (12/9, 19/8 и 3/2) оказалось глубоко затоплено водой на много дней, что нанесло огромный ущерб имуществу и поставило под угрозу жизни людей. Чтобы эти домохозяйства чувствовали себя в безопасности и стабилизировали свою жизнь, необходимо переселиться и обустроиться заново».

Однако эта насущная проблема не была решена вовремя. Приближается сезон паводков, а плана эвакуации людей из района водохранилища нет. Если будет сильный дождь, как в 2013 году, коммуне все равно придется временно эвакуировать людей в Народный комитет коммуны, дома культуры или школы, чтобы обеспечить безопасность людей. Наряду с Тан Тхангом, многие другие домохозяйства в районе водохранилища Вук Мау в коммунах Куинь Тханг и Куинь Тан также подвергаются аналогичному риску при повышении уровня воды в озере. По статистике, во время сильного дождя в 2013 году в коммуне Куинь Тханг было 229 домохозяйств в 6 деревнях 3, 4, 5, 6, 11, 12, которые были глубоко затоплены водой. В коммуне Куинь Тан было 8 домохозяйств в деревне 4, которые также сильно пострадали.

В сложившейся ситуации провинция поручила соответствующим уровням, секторам и подразделениям установить пограничные знаки на озере Вук-Мау с нормальным уровнем воды (+21 м) и проектным уровнем паводка и высотой (+22,72 м), однако эта работа продвигается медленно. Г-н Данг Нгок Бинь, заместитель председателя Народного комитета района Куинь-Лыу, заявил: «Чтобы иметь основу для определения конкретной территории, пострадавшей от каждого домохозяйства, и уровня затопления, а затем предложить решения, району настоятельно необходимо, чтобы провинция, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов поручили компании Bac Irrigation Company Limited установить пограничные знаки на озере Вук-Мау с нормальным уровнем воды (+21 м) и проектным уровнем паводка и высотой (+22 м).

На основании текущих измерений у района есть основания для координации с местными и соответствующими подразделениями для рассмотрения плана переселения водохранилища, плана поддержки ограничения добычи... в соответствии с нормативными актами, которые должны быть представлены на рассмотрение и утверждение соответствующим уровням и секторам». Что касается вопроса медленного осуществления разметки границ водохранилища Вук-Мау, г-н Ле Ван Куонг, заместитель директора Bac Irrigation Company Limited, пояснил: «Поскольку разметка границ водохранилища Вук-Мау (протяженностью около 70 км) занимает много времени и требует крупных инвестиций, подразделение уже завершило подготовку документов и представляет их соответствующим департаментам и секторам для рассмотрения и принятия решения, после чего подразделение приступит к их выполнению». Работы по разметке границ водохранилища Вук-Мау крайне необходимы, но медленный ход работ повлияет на водохранилище Вук-Мау и жизнь сотен домохозяйств во время паводкового сезона этого года.

Проект модернизации и расширения водопропускной системы и канала Намдан с общим объемом инвестиций более 536,7 млрд донгов, несмотря на 4 года реализации, не был завершен в срок. Министерство сельского хозяйства и развития села продлило срок реализации этого важного проекта до 30 июня 2015 года. Однако некоторые трудности не были решены. Подрядчиком по строительному пакету для моста через канал на национальной трассе № 46 (пакет 2) является совместное предприятие акционерного общества «757» и строительно-торгового акционерного общества «747», однако фактическая мощность строительного подразделения «проблемная»; общая стоимость строительства достигла всего 9 289 млн донгов, но авансирование капитала составило 13 376 млн донгов, что на 144% превышает уже выполненный объем. Это также является причиной значительных трудностей с требованием к подрядчику ускорить ход работ, и особенно сейчас, когда приходится менять подрядчика.

10 апреля 2015 года Министерство сельского хозяйства и развития села также одобрило корректировку проектной документации по вышеуказанному пакету заявок. Г-н Нгуен Ван Де, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села, заявил: «Большинство заявок по проекту в основном завершены в срок, и в настоящее время трудности и проблемы, выявленные в пакете заявок на строительство моста через канал на национальной трассе 46 (№ 2); пакете заявок на строительство строительной дороги и нижнего канала (пакет заявок № 3), в основном устранены. В пакете заявок № 2 компания Hoa Hiep Company Limited получила право на строительство, а в пакете заявок № 3 были одобрены документы на корректировку проектной документации, однако смета не утверждена, поскольку превышает общую сумму инвестиций». Г-н Фам Дык Хань, директор компании Hoa Hiep Company Limited, отметил: «Во время строительства канала вниз по течению, протяженностью более 1,2 км, при дноуглублении канала возникли трудности с поиском места для выгрузки большого количества грунта. Если эта проблема не будет решена в кратчайшие сроки, это повлияет на завершение работ, согласно продленному графику Министерства сельского хозяйства и развития села».

В последнее время, благодаря инвестиционной поддержке государства и международных организаций, некоторые подразделения и населённые пункты осуществляли и продолжают осуществлять ремонт и модернизацию некоторых плотин и слабых плотин. На сегодняшний день в районе Куинь-Лыу насчитывается 100 крупных и малых ирригационных плотин, сосредоточенных в горных коммунах, таких как Куинь-Тханг, Тан-Тханг, Куинь-Тан, Тан-Сон, Куинь-Там, Нгок-Сон... Помимо небольших проектов, район активно финансировал устранение ущерба после штормов. За последние два года (2014, 2015) в крупных проектах Народный комитет провинции выделил приоритетное финансирование для Куинь-Лыу на ремонт десятков проектов стоимостью в сотни миллиардов донгов.

Только в 2015 году Народный комитет провинции инвестировал 92 миллиарда донгов в ремонт и модернизацию 6 крупных плотин в округе, таких как плотина Ба Туй (Куинь Тан), плотина Вунг Да (Куинь Тханг), плотина Хок Мет, озеро 3/2 (Тан Сон), озеро Кхетхань (Куинь Там)... И, при пристальном контроле и управлении со стороны Народного комитета провинции, а также чувстве ответственности подрядчиков, все вышеперечисленные проекты по строительству плотин гарантируют качество и прогресс, и, как ожидается, будут сданы в эксплуатацию в предстоящем сезоне дождей для орошения летне-осеннего урожая риса 2015 года и обеспечения производства воды для защиты от засухи весеннего урожая 2016 года...

Таким образом, в настоящее время инвестиции в модернизацию и обеспечение безопасности системы плотин в нашей провинции крайне необходимы, особенно в сезон дождей и штормов. Но самым важным по-прежнему остаётся источник капитала. Например, компания Northern Irrigation Company Limited в настоящее время управляет 17 водохранилищами, из которых 11 были модернизированы, а два водохранилища (Ба Туй-Куинь-Лыу и Ня Чо-Йентхань) находятся в стадии строительства. Однако 4 плотины всё ещё нуждаются в срочных инвестициях в модернизацию и ремонт для обеспечения безопасности перед сезоном дождей и штормов, но испытывают трудности с финансированием.

Хоанг Винь