Усилия по достижению целевых показателей по сбору доходов.

(Баонгхеан) - По оценкам налогового управления провинции Нгеан, за первые шесть месяцев 2013 года внутренние доходы составили 2 346,5 млрд донгов, что эквивалентно 52% от установленного законом бюджета, 43% от прогнозируемого бюджета и на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из этой суммы доходы от платы за пользование землей оцениваются в 114,7 млрд донгов, что эквивалентно 27% от установленного законом бюджета и на 52% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно отчету налогового управления провинции Нгеан, за первые шесть месяцев года большинство категорий доходов и налогов увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доходы от государственных предприятий оцениваются в 403,8 млрд донгов, что составляет 49% от установленного бюджета и на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Доходы от предприятий с иностранными инвестициями оцениваются в 75 млрд донгов, что составляет 50% от установленного бюджета и на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года; доходы от негосударственного промышленного и сервисного сектора оцениваются в 1 158,6 млрд донгов, что составляет 58% от установленного бюджета и на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года; доходы от регистрационных сборов оцениваются в 184,6 млрд донгов, что составляет 63% от установленного бюджета и на 48% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Доходы от арендной платы за землю оцениваются в 43,6 млрд донгов, что составляет 55% от установленного законом бюджета и на 10% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доходы от сборов и платежей оцениваются в 39,1 млрд донгов, что составляет 58% от установленного законом бюджета и на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доходы от платы за пользование землей оцениваются в 114,7 млрд донгов, что составляет 27% от установленного законом бюджета и на 52% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; доходы от налога на охрану окружающей среды оцениваются в 74,2 млрд донгов, что составляет 39% от установленного законом бюджета и на 87% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Можно сказать, что 2013 год продолжил сложную экономическую ситуацию как на глобальном, так и на внутреннем уровне. Экономика провинции Нгеан также столкнулась с потенциальными рисками: резкое снижение покупательной способности и большие запасы товаров; увеличилось количество предприятий, которые закрывались, объявляли о банкротстве, прекращали свою деятельность или оставались на плаву, но не производили и не вели бизнес; процентные ставки снизились, но доступ к капиталу оставался затрудненным, что привело к низким бюджетным доходам и значительной налоговой задолженности. Многим предприятиям не хватало средств для уплаты налогов, особенно предприятиям строительного и риэлторского секторов. В коммерческом и сервисном секторах наблюдалось снижение продаж, магазины пустовали, и, несмотря на снижение цен, покупательная способность оставалась низкой.

Таким образом, достижение 52% от целевого показателя налоговых поступлений за первые шесть месяцев 2013 года можно считать «чудом» для налогового департамента. Это объясняется тем, что за первые шесть месяцев число действующих предприятий составило 7042; число предприятий, временно приостановивших свою деятельность, — 202; число предприятий, прекративших свою деятельность и временно лишившихся налоговых идентификационных номеров, — 527; а список непогашенных налоговых задолженностей продолжал расти.

Многие компании по-прежнему имеют крупные налоговые задолженности, например: акционерное общество «Хим Лам» с задолженностью в 3,6 млрд донгов (с приостановленными счетами), Вьетнамско-лаосская инвестиционно-кооперативная корпорация с задолженностью в 19,9 млрд донгов, Центрально-вьетнамское инвестиционно-девелоперское акционерное общество с задолженностью в 13,6 млрд донгов, Инвестиционно-строительное акционерное общество «24» с задолженностью в 14,3 млрд донгов; акционерное общество «Сайгон Чунг До» с задолженностью в 4,7 млрд донгов, торговая компания «Минь Кханг» с задолженностью в 2,4 млрд донгов, компания «Фу Нгуен Хай» с задолженностью в 3,3 млрд донгов, акционерное общество «Бать Вьет» с задолженностью в 1,1 млрд донгов, нефтяное цементное акционерное общество «Нге Ан» с задолженностью в 724 млн донгов… Общая сумма непогашенной налоговой задолженности достигла 823 млрд донгов, что создает проблемы не только для налогового управления, но и для всех уровней власти.

Для достижения этих результатов Налоговое управление эффективно сотрудничало с Департаментом планирования и инвестиций, чтобы понять ситуацию в бизнесе; организовало «неделю общения с бизнесом» и потребовало от предприятий подписать обязательства по погашению задолженности по налогам. Налоговые ведомства активизировали усилия по стимулированию подачи налоговых деклараций и консультировали по вопросам рассмотрения случаев нарушений, связанных с несвоевременной подачей налоговых деклараций в соответствии с правилами.

За первые шесть месяцев года было выявлено 330 случаев несвоевременной подачи документов, по которым были наложены штрафы на общую сумму 257 миллионов донгов; проведены проверки в 510 предприятиях, что составляет 53% от запланированного объема, с общей суммой возврата налогов в 21,3 миллиарда донгов, из которых 11,5 миллиарда донгов было перечислено в государственный бюджет; одновременно было списано 1,8 миллиарда донгов невозмещаемых налогов, убытки сокращены на 21,9 миллиарда донгов, а сумма вычитаемых налогов уменьшена на 1,4 миллиарда донгов.

Налоговое управление провинции Нгеан также провело проверки в 53 подразделениях, завершив 47 из них, что составляет 40% от плана и 105% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сумма налоговых задолженностей, возвратов и штрафов, взысканных в ходе проверок, составила 23,3 миллиарда донгов. Из них: налоговые задолженности и возвраты составили 19,959 миллиарда донгов; штрафы — 3,31 миллиарда донгов. В среднем, налоговые задолженности и штрафы составили 495 миллионов донгов на одно подразделение. Одновременно проверки позволили сократить убытки на 23,5 миллиарда донгов. Сумма налогов, возвращенных и перечисленных в государственный бюджет, составила 15,2 миллиарда донгов, что составляет более 80% от непогашенной налоговой задолженности.

Взыскание просроченной налоговой задолженности является ключевым приоритетом. Налоговое управление провинции Нгеан активизировало меры по управлению задолженностью, такие как: штрафы за просрочку платежей, принудительное взыскание налоговой задолженности, арест имущества; объявления в средствах массовой информации и в коммунах и районах; производство документальных фильмов о налоговой задолженности, издание распоряжений о сборе бюджетных средств… Одновременно с этим, оно направило письмо в Государственный банк Вьетнама с просьбой дать указания по проверке коммерческих банков и кредитных учреждений в отношении исполнения административных налоговых решений; и рекомендовало Народному комитету провинции издать директиву об усилении контроля за взысканием налоговой задолженности…

По состоянию на 31 мая 2013 года налоговое управление провинции Нгеан выписало 13 167 штрафов за просрочку платежей на общую сумму 16,9 млрд донгов. Одновременно были проведены 1337 дел по взысканию налоговой задолженности путем списания средств с банковских счетов, взыскано более 41 млрд донгов; 33 дела по взысканию налоговой задолженности путем ареста имущества, взыскано 100 млн донгов; и 13 дел по взысканию налоговой задолженности путем приостановления использования счетов-фактур, взыскано более 13 млрд донгов.

Также возросло внимание к поддержке налогоплательщиков и решению трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются предприятия. 1125 налогоплательщиков получили прямую поддержку в налоговых инспекциях; 1164 получили поддержку по телефону; 43 предприятия получили письменные ответы; и было организовано 4 онлайн-взаимодействия с налогоплательщиками.

Вялый рынок недвижимости приводит к сокращению государственных доходов.
(Фотография приведена исключительно в иллюстративных целях и сделана на территории Vinaconex 20 Urban Area).

Хорошая новость заключается в том, что благодаря внимательности, поддержке и заботе местных властей и налоговых органов многие предприятия взяли на себя обязательство погасить задолженность по налогам. Например, в налоговой службе района Нам Дан компания «Суан Хоа, кирпичный и черепичный завод» (Нам Дан) обязалась погасить треть своей задолженности, примерно 260 миллионов донгов; компания «Ханг Хай Лимитед» обязалась погасить 50 миллионов донгов; а компания «Хунг Кхань, строительство, услуги и торговля» обязалась погасить 30 миллионов донгов. Общая сумма налоговой задолженности, которую предприятия обязались погасить в июне в Нам Дане, составляет 1,5 миллиарда донгов. Предприятия недвижимости в городе Винь также преодолели трудности с погашением части своей налоговой задолженности.

В последние шесть месяцев года Налоговое управление стремится завершить план доходов бюджета на 2013 год. Руководство управления заявило, что решение заключается в том, чтобы сосредоточиться на оценке, анализе и прогнозировании факторов, которые могут повлиять на доходы государственного бюджета в каждом регионе, и, таким образом, предложить конкретные решения для борьбы с потерей доходов и использования существующих источников финансирования.

Продолжать координацию со всеми уровнями и секторами для оперативного решения трудностей и препятствий, создавая благоприятные условия для организаций и частных лиц для увеличения инвестиций, развития производства и бизнеса, а также укрепления источников доходов государственного бюджета. Активно использовать источники доходов для компенсации дефицита бюджета и серьезно внедрять программы налогового ведомства по борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Чау Лан