Выражены опасения по поводу обеспечения студентов питанием.

(Баонгхеан)К последнему месяцу 2012-2013 учебного года тысячи учащихся школ-интернатов для этнических меньшинств в районе Ки Сон получили только пособие на питание и проживание за второй семестр в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 85/2010/QD-TTg «О принятии ряда мер поддержки учащихся школ-интернатов и школ-интернатов для этнических меньшинств». Существует множество «разумных причин» для этой задержки, но ясно, что с января по май 2013 года учащиеся были вынуждены посещать школу в условиях крайней нужды, ограничиваясь лишь питанием.

В средней школе-интернате для этнических меньшинств Нам Кан обучаются 211 учеников, из которых 139 имеют право на ежемесячное пособие на питание в размере 40% от минимальной заработной платы, установленной в Постановлении 85/2010/QD-TTg (более 400 000 донгов). Согласно правилам, пособие перечисляется в школу для выплаты, и ученики получают его дважды в год, в начале или середине каждого семестра, в течение девятимесячного периода. Однако к концу апреля 2013 года ученики так и не получили пособие за второй семестр. Вследствие этого родители и ученики неоднократно обращались в администрацию школы с требованием выплаты денег на рис. Из-за задержек с выплатами со стороны района школе часто было трудно объяснить ситуацию родителям и ученикам. Ситуация в этнической средней школе-интернате Нам Кан отражает общее бедственное положение всех 17 этнических средних школ-интернатов в районе Ки Сон.

Ученики этнической школы-интерната Нам Кан возвращаются в свою деревню, чтобы взять еще риса для школы.

Согласно статистике Департамента образования и профессиональной подготовки района Ки Сон, в 2012-2013 учебном году 2603 ученика района получали ежемесячные пособия на питание на общую сумму почти 9 миллиардов донгов. Только за второй семестр эта сумма превысила 4 миллиарда 400 миллионов донгов. Выплата за первый семестр производилась в конце семестра, а выплата за второй семестр также производилась ближе к концу учебного года. Учитывая практические и неотложные потребности, задержка выплаты этой помощи значительно влияет на повседневную жизнь, особенно на обеспечение учащихся достаточным количеством еды в школе каждый день. По словам главы Департамента образования и профессиональной подготовки района Нгуен Хонг Хоа, 400 000 донгов в месяц являются важнейшим источником финансирования для семей этнических меньшинств, позволяющим покупать рис для своих детей. Департамент образования осведомлен об этом и обеспечивает незамедлительное перечисление средств в школы по мере их поступления. Однако из-за различных этапов процесса подачи заявок и утверждения бюджета выделение этих средств задерживается.

В ходе обсуждения г-н Ло Кхан Лай, руководитель финансового отдела района Ки Сон, заявил, что задержка выплат учащимся в соответствии с Решением 85/2010/QD-TTg связана с тем, что документы, представленные школами на более высокий уровень, иногда требовали доработки и проходили различные этапы оценки. Однако на самом деле финансирование поддержки учащихся из этнических меньшинств, проживающих в интернатах, направляется правительством в провинцию, а бюджетные средства распределяются между районами в начале каждого семестра. В принципе, количество учащихся и общая сумма выплат утверждаются в начале каждого учебного года. Простым расчетом является то, что школам достаточно знать колебания числа выпускников 9-го класса и учащихся, поступающих в 6-й класс, чтобы немедленно определить количество учащихся, имеющих право на поддержку. Оценка получателей поддержки является обязанностью местных органов власти и жителей коммун; районные департаменты и ведомства организуют выплаты и контроль.

Многие студенты отсутствовали на занятиях в выходные дни.

За прошедшие годы, благодаря различным инвестициям, школьная инфраструктура в горном районе Ки Сон была модернизирована и стала более современной. Опросы показывают, что многие школы-интернаты для этнических меньшинств подтвердили свою способность организовывать общие кухни для приготовления пищи для учеников, чтобы им не приходилось носить рис и соль домой в школу по выходным, а также чтобы свести к минимуму необходимость ходить в лес за овощами и побегами бамбука, как это было раньше.

Директор средней школы-интерната для этнических меньшинств Нам Кан, г-н Нгуен Конг Дань, сказал: «Школа может это сделать, но только если финансирование будет поступать в школу в начале семестра, чтобы мы могли планировать и тратить его разумно. Обеспечение стабильного питания помогает ученикам сосредоточиться на учебе. Долгое время после каждого урока ученикам приходилось в спешке собирать дрова для приготовления риса, а еды было мало, поэтому ученики интерната не получали достаточного питания. Многие ученики к четвертому уроку начинали уставать и не могли усваивать материал. А по субботним утрам количество пропущенных учеников велико, потому что они идут домой за рисом… Если мы сможем организовать общую кухню, это уменьшит давнюю проблему, когда финансовая поддержка учеников используется родителями на другие нужды. Некоторые семьи тратят деньги на покупку предметов домашнего обихода, некоторые родители — на погашение долгов, а некоторые отцы даже тратят все на алкоголь. Поэтому беспокойство о еде остается ежедневной проблемой для учеников».

Министерство образования и профессиональной подготовки усердно работает с местными властями, общественными организациями и предприятиями, чтобы обеспечить учащихся «тремя основными вещами» (достаточное количество еды, одежды и учебников) для посещения школы. Эта инициатива действительно согревает сердца учащихся в бедных районах. Как и во многих других неблагополучных регионах, благодаря пожертвованиям организаций и частных лиц, учащиеся в отдаленных районах в основном имеют достаточно учебников и одежды для посещения школы, но ежедневное питание остается самой большой проблемой. В горных районах погода непредсказуема, что часто приводит к неурожаю, а государственная поддержка часто задерживается. Особенно в горном районе Ки Сон, где уровень бедности по-прежнему превышает 72%, обеспечение учащихся едой является серьезной проблемой.

В выходные дни после обеда на склонах отдаленного приграничного района Ки Сон группы студентов несут корзины обратно в свои деревни, чтобы набрать еще риса, картофеля и маниоки и продолжить свой «долгий путь» к грамотности и знаниям, пылающие желанием вырваться из нищеты.

Текст и фотографии: Нгуен Сон