Новые сельские районы должны быть по-настоящему процветающими!

(Баонгхеан) – На недавней общенациональной онлайн-конференции, посвященной реализации новой программы развития сельских районов и запуску общенационального движения за создание новых сельских территорий в период 2016-2020 годов, премьер-министр Нгуен Суан Фук заявил: «Новые сельские районы должны быть сельскими районами, вдохновляющими на предпринимательство, создание богатства и распространение устойчивых ценностей». Другими словами, речь идет об образе процветающего сельского района. Процветание, проистекающее из комфортной и счастливой жизни каждой фермерской семьи, а не просто из отчетов о движении.

Следует признать, что за последние пять лет было мобилизовано почти 851 400 миллиардов донгов, из которых из государственного бюджета было выделено более 98 660 миллиардов донгов, что составляет более 11,6%. Новая программа развития сельских районов принесла обнадеживающие результаты: 2045 коммун (23%) и 24 района признаны соответствующими стандартам. Только в провинции Нгеан за последние пять лет общий объем мобилизованных и интегрированных средств на новую программу развития сельских районов достиг почти 21 000 миллиардов донгов. Город Тхай Хоа и 114 из 431 коммуны достигли новых стандартов развития сельских районов, что составляет 26,45%, выше, чем в среднем по стране.

Строительство новых сельских дорог в Кон Куонге. Фото: PV

Достижения Программы нового развития сельских районов неоспоримы. Облик сельской местности изменился, и жизнь людей значительно улучшилась. Однако людей беспокоят недостатки и негативные последствия поверхностного подхода и погони за успехом в отдельных регионах. Порой история Программы нового развития сельских районов напоминала картину, полную разных цветов, линий и оттенков света и тени, оставляя у тех, кто был её участниками – у большинства фермеров – смешанные чувства радости и печали.

На заседании, состоявшемся в начале июля, при обсуждении доклада Постоянного комитета Национальной ассамблеи о мониторинге новой программы развития сельских районов многие делегаты выразили обеспокоенность: Действительно ли результаты, достигнутые за пять лет развития сельских районов, соответствуют потребностям и ожиданиям населения? Какова цель создания новых сельских территорий?

Для кого и как должны быть достигнуты эти цели? Эти вопросы требуют серьезного пересмотра спустя более чем 5 лет реализации программы. Потому что среди более чем 2000 коммун, достигших новых целей развития сельских районов, немало обременены долгами в миллиарды, а то и десятки миллиардов донгов, которые они вряд ли смогут погасить.

Движимые стремлением к быстрому достижению целей, многие населенные пункты чрезмерно мобилизовали ресурсы населения, включая бедных и пожилых людей, что привело к финансовому разорению многих семей. Хотя облик новых сельских районов может улучшиться благодаря впечатляющим инфраструктурным проектам, жизнь людей на самом деле не улучшилась, и смысл новой программы развития сельских районов остается несколько неполным.

Проблема завышенных сборов в сельской местности, после неоднократных возмущений общественности и решения со стороны правительства, считалась решенной. Однако в некоторых местах она вновь всплыла на поверхность, причем в отдельных случаях ситуация приняла комический оборот, например, когда людей заставляли строить бетонные ворота и вывешивать таблички, обозначающие их дома как «культурные семьи», чтобы коммуна соответствовала критериям новой программы развития сельских районов, как это произошло несколько лет назад в одной из южных провинций.

Одна из живописных сельских дорог, ставшая результатом новой программы развития сельских районов в коммуне Нгиабинь. Фото: Хуу Нгиа.

Необходимо серьезно осмыслить и оценить уроки, извлеченные из новой программы развития сельских районов: действительно ли эта программа направлена ​​на благо людей, или же она обусловлена ​​неустойчивыми, поверхностными изменениями? Истинная суть новой программы развития сельских районов заключается в улучшении уровня жизни населения. Новая программа развития сельских районов должна обладать развитой инфраструктурой, подходящей экономической структурой, рациональной организацией производства и способствовать повышению уровня жизни населения, укреплению демократии и социального равенства, сохранению культурной самобытности, улучшению экологической обстановки, а также повышению политической безопасности и общественного порядка.

Иными словами, новые сельские районы должны быть богаты как материально, так и духовно, и это богатство должно исходить от самих фермеров.

Для достижения этой цели фермерам необходимы фундаментальные изменения в мышлении, подходе и методах производства. Мы не можем продолжать использовать старую систему «буйвол, ведущий плуг», а должны стремиться к тому, чтобы «новые сельские районы были районами, стремящимися к предпринимательству, созданию богатства, привлечению ресурсов для развития и распространению устойчивых ценностей. Это должны быть сельские районы поколения образованных фермеров, которые осмеливаются думать, действовать, внедрять инновации и обладают предпринимательским духом», как и просил премьер-министр Нгуен Суан Фук.

Новый сельский пейзаж в Нгиа Туан.

В течение следующих пяти лет провинция Нгеан ставит перед собой цель добиться того, чтобы 50% ее коммун соответствовали новым сельским стандартам, что эквивалентно 216 коммунам; пять районных администраций будут соответствовать новым сельским стандартам, включая город Хоангмай, Куиньлу, Нгиадан, Намдан и город Винь; средний годовой уровень бедности снизится на 2-3% в соответствии с новыми стандартами; и к 2020 году средний доход на человека в год достигнет 75 миллионов донгов.

Будем надеяться, что опыт последних пяти лет станет ценным уроком в построении новых сельских районов не просто как движения, а как подлинной программы, которая коренным образом изменит облик сельской местности, сократит разрыв между сельской и городской местностью и сделает жизнь сельских жителей все более благополучной и счастливой.

Хюэ Ань