Анализируйте, прогнозируйте и предлагайте решения по минимизации последствий торговой войны.
Усиление анализа и прогнозирования; предложение решений по минимизации последствий торговой войны; усиление контроля и проверки издания учебников; реализация мер по предотвращению деятельности, связанной с «черным кредитованием»;... являются важными положениями Постановления очередного заседания Правительства в сентябре 2018 года, которое было только что принято Правительством.
Иллюстрация |
Чтобы стремиться к успешной реализации плана социально-экономического развития 2018 года, создавая лучшее положение и силу для страны в последние годы срока, Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти не быть субъективными или небрежными, внимательно следить за развитием внутренней и международной ситуации, оперативно принимать соответствующие контрмеры; сосредоточиться на синхронном и эффективном выполнении задач и решений, изложенных в Постановлениях партии, Национального собрания, Постановлении правительства № 01/NQ-CP, тематических Постановлениях и Постановлениях очередных заседаний правительства. Министры, руководители ведомств министерского уровня, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения повышают личную ответственность, сосредоточиваются на руководстве, усилении надзора, инспекций, ускорении выполнения поставленных задач и работ, особенно задач по созданию и совершенствованию институтов, улучшению инвестиционной и деловой среды, созданию явных изменений в оставшиеся месяцы 2018 года.
Усилить анализ и прогнозирование
В частности, правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти внимательно следить за динамикой цен и рынков, усиливать анализ и прогнозирование, оперативно принимать соответствующие меры управления и контролировать инфляцию, особенно в конце года.
Государственный банк Вьетнама внимательно следит за развитием событий на внутренних и международных валютных и финансовых рынках, активно и гибко проводит денежно-кредитную политику в соответствии с развитием рынка, способствуя стабилизации макроэкономики и контролю инфляции; тесно координирует свою деятельность с Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов и Министерством промышленности и торговли в вопросах администрирования макроэкономической политики.
Министерство планирования и инвестиций в срочном порядке завершает разработку проекта Закона о государственных инвестициях (с поправками) и представляет его Национальному собранию на 6-й сессии. Координационный центр координирует работу с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, чтобы ускорить выделение государственного инвестиционного капитала, особенно для крупных проектов, важных работ и национальных целевых программ, и решительно не продлевает или не передает проекты с медленным ходом выделения средств. Взять на себя ведущую роль и координировать работу с соответствующими министерствами и отраслями для оценки возможностей и предложения решений, чтобы не отставать от волны инвестиционных сдвигов. В срочном порядке завершить разработку Национальной стратегии четвертой промышленной революции. Взять на себя ведущую роль и координировать работу с Министерством финансов и Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел для рассмотрения и организации среднесрочного инвестиционного капитала для ремонта и модернизации учреждений по реабилитации наркозависимых, особенно в южных провинциях.
Министерство финансов разработало решения для содействия реструктуризации государственного бюджета в соответствии с дорожной картой, сокращения доли регулярных расходов, увеличения доли расходов на инвестиции в развитие и обеспечения разумной структуры доходов и расходов государственного бюджета. Решительно руководить работой по сбору средств государственного бюджета, стремясь превысить смету; строго контролировать расходы и тщательно экономить. Тщательно оценивать влияние новой налоговой политики, создавать общественный консенсус. Координировать действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти для содействия акционированию государственных предприятий и отчуждению государственного капитала. Усилить координацию в области проверки, выявления и строгого рассмотрения случаев контрабанды и торгового мошенничества. Дать указания по реорганизации и обращению с государственными активами, которые все еще застряли в реализации Указа № 167/2017/ND-CP, особенно объектами недвижимости в городе Хошимин; при необходимости предложить доклад правительству о внесении соответствующих изменений и дополнений в Указ № 167/2017/ND-CP.
Предлагаемые решения по минимизации последствий торговой войны
Правительство поручило Министерству промышленности и торговли сосредоточиться на реструктуризации промышленного сектора в целях повышения доли науки и технологий и создания добавленной стоимости. Предложить решения по минимизации последствий торговой войны между США и Китаем. Необходимо ускорить завершение и эксплуатацию важных промышленных производственных проектов для создания сопутствующего эффекта.
Министерство транспорта уделяет особое внимание руководству и скорейшему завершению инвестиционных процедур для важных национальных проектов транспортной инфраструктуры; ускорению реализации и освоения средств по ключевым транспортным работам и проектам. Министерство природных ресурсов и экологии руководит повышением качества прогнозирования и оповещения о стихийных бедствиях. Усиление надзора, контроля и охраны окружающей среды.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов продолжает содействовать реструктуризации аграрного сектора. Особое внимание уделяется переработке, хранению, экспорту и формированию цепочек создания стоимости сельскохозяйственной продукции. Необходимо тщательно отслеживать ситуацию с заболеваниями сельскохозяйственных культур и животных, а также заблаговременно разрабатывать планы профилактики и борьбы с ними, особенно в отношении африканской чумы свиней.
Министерство культуры, спорта и туризма уделяет больше внимания развитию высококачественного туризма, стремясь к достижению поставленных целей по количеству иностранных и внутренних туристов. Повышение качества туристических услуг, обеспечение достижения целевого показателя по количеству иностранных туристов, возвращающихся во Вьетнам, создание прочной основы для развития туризма.
Выделить ресурсы на модернизацию учреждений по реабилитации наркозависимых
Министерство здравоохранения усиливает внедрение решений по повышению качества медицинского обследования и лечения для обслуживания населения. Взаимодействует с министерствами, ведомствами и местными органами власти для проверки, контроля и обеспечения гигиены и безопасности пищевых продуктов. Продолжает эффективно внедрять программу лечения метадоном наркозависимых.
Национальный комитет по профилактике и контролю за СПИДом, наркоманией и проституцией усилит практическое руководство своей деятельностью, способствуя укреплению потенциала всей политической системы, секторов, уровней и местных органов власти в работе по профилактике и борьбе с наркоманией. Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения выделят средства на инвестиции, реконструкцию и модернизацию инфраструктуры реабилитационных центров для наркоманов; поручат организации проводить проверку и строгое управление наркозависимыми, обеспечивая общественный порядок и безопасность на местах.
Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов эффективно реализует политику в области социального обеспечения, труда и занятости. Оно возглавляет и координирует деятельность с Вьетнамским Отечественным Фронтом, министерствами, отделениями и местными органами власти для эффективного проведения мероприятий Дня бедных и движения «Вся страна в поддержку бедных, никого не оставляя позади»; а также диверсифицирует меры по лечению наркозависимости.
Министерство юстиции рассматривает и оценивает применение административно-процессуального законодательства, предлагает и докладывает Премьер-министру о целесообразных решениях в процессе разрешения административных исков. Усиливает контроль и стимулирует подготовку и представление проектов правовых документов в компетентные органы, обеспечивая качество и прогресс.
Усиление контроля и инспекции за изданием учебников
Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке докладывает депутатам Национальной ассамблеи о всех проблемах, связанных с учебниками, вызывающих беспокойство у избирателей и депутатов Национальной ассамблеи, и разъясняет им до начала шестой сессии Национальной ассамблеи. Необходимо усилить контроль и проверку издания учебников во избежание монополии. Необходимо в срочном порядке разъяснить и доработать проект Закона об образовании (с поправками) и представить его на рассмотрение шестой сессии Национальной ассамблеи.
Министерство науки и технологий укрепляет решения по содействию развитию и применению достижений науки и техники молодыми вьетнамскими учеными-интеллектуалами в стране и за рубежом.
Министерство внутренних дел должно председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством образования и профессиональной подготовки, Министерством финансов и местными органами власти для безотлагательного рассмотрения и предложения конкретных решений по устранению нехватки учителей, особенно в отдаленных районах, районах с особо сложными экономическими условиями и местностях с механическим приростом населения, в духе обеспечения строгого выполнения Постановления № 19-NQ/TW Центрального комитета об оптимизации кадрового состава.
Местные органы власти заблаговременно пересматривают и соответствующим образом реорганизуют школы и преподавательский состав, переводят кадры из мест с избытком в места с нехваткой, оптимизируют штат и сокращают количество государственных учреждений, чтобы создать условия для восполнения нехватки учителей на местах и не допускать нехватки учителей, которая влияет на успеваемость учащихся, особенно в отдаленных районах.
Принять меры по предотвращению деятельности, связанной с «черным кредитованием»
Министерство общественной безопасности обязано заблаговременно анализировать ситуацию, своевременно выявлять, предотвращать и эффективно пресекать подрывную деятельность враждебных и реакционных сил; принимать меры по предотвращению «черного кредита», взыскания долгов, инкассации и ростовщичества. Необходимо взять на себя ведущую роль и координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами по усилению контроля и надзора за деятельностью по предупреждению и тушению пожаров.
Правительственная инспекция продолжает уделять особое внимание плановому проведению проверок, в том числе внезапных и внеплановых, оперативно выносить заключения по результатам проверок, особенно по случаям, вызывающим общественный интерес. Усилить контроль и проверку ответственности руководителей за реализацию закона о проверках, прием граждан, рассмотрение жалоб и заявлений, а также за предотвращение и борьбу с коррупцией. Развертывать и консультировать по реализации задач и решений, указанных в Докладе о работе по борьбе с коррупцией за 2018 год и Докладе о работе по урегулированию жалоб за 2018 год, представленных Национальному собранию 14-го созыва на шестой сессии, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами.
Министерство национальной обороны заблаговременно отслеживает и контролирует ситуацию, эффективно предотвращает заговоры и диверсии, оперативно реагирует на возникающие ситуации, обеспечивает национальную оборону и безопасность.
Министерство иностранных дел подводит итоги организации Форума АСЕАН ВЭФ-2018 и предлагает распределить задачи между соответствующими министерствами и секторами для содействия реализации соглашений, подписанных на этой конференции. Необходимо тщательно подготовиться к внешнеполитическим мероприятиям, особенно к деятельности партийных и государственных лидеров, с настоящего момента и до конца года.
Нацеленность на реализацию задач и решений по реструктуризации экономики
В этом постановлении Правительство также поручило министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на реализации задач и решений по реструктуризации экономики, повышению производительности труда, конкурентоспособности и устойчивости экономики; содействию развитию всех видов предприятий, особенно частных; повышению конкурентоспособности городских территорий; рассмотрению науки и технологий как нового драйвера роста. Проактивно проводить исследования и разрабатывать планы действий по улучшению возможностей доступа к Четвертой промышленной революции для каждой отрасли, каждой сферы деятельности и каждого региона, в частности, путем создания правовой базы и эффективного управления экономическими моделями с использованием информационных технологий. Необходимо сосредоточиться на строгом выполнении указаний Генерального секретаря, данных на совещании ключевых руководителей.
Национальный комитет по электронному правительству, постоянным органом которого является Аппарат правительства, всячески содействует и стимулирует реализацию поставленных задач и решений по построению электронного правительства, обеспечивая прогресс и эффективность.
Министерство информации и коммуникаций уделяет особое внимание развитию технологий 4G/5G, увеличению использования смартфонов и Интернета вещей для содействия переходу к цифровой экономике. Необходимо ускорить реализацию Национального плана развития и управления прессой до 2025 года; координировать действия с Министерством общественной безопасности для решительного реагирования на случаи распространения недостоверной, токсичной и ложной информации; усилить работу по обеспечению информационной безопасности для содействия внедрению информационных технологий, цифровой трансформации, цифровой экономике, электронной коммерции, электронных платежей и электронного правительства. Развивать информационно-коммуникационную сферу для формирования консенсуса и доверия в обществе, а также для реализации национального стремления к сильному государству.
Министерства и отрасли активно взаимодействуют с Комитетом по управлению государственным капиталом на предприятиях для передачи государственных корпораций и групп в соответствии с планом, обеспечивая нормальную работу предприятий.
Благодаря участию и усилиям всей политической системы, деловых кругов и народа страны, социально-экономическая ситуация в сентябре и за первые 9 месяцев 2018 года продолжала позитивно меняться; экономическая реструктуризация и трансформация модели роста стали более существенными. Были обеспечены основные балансы экономики. Макроэкономическая ситуация была стабильной, инфляция находилась под контролем. Денежно-кредитный рынок и рынок ценных бумаг развивались стабильно. Валовой внутренний продукт (ВВП) в третьем квартале 2018 года сохранил высокие темпы роста, оцениваемые в 6,88%; за первые 9 месяцев он оценивался в 6,98%, что является самым высоким показателем по сравнению с аналогичным периодом за последние 7 лет. |