Выступление генерального секретаря То Лам на Национальной конференции правительственных и местных органов власти.

Уважаемые руководители партии, государства и Вьетнамского отечественного фронта, а также руководители центральных комитетов, министерств и отделений,

Уважаемые руководители провинций и городов в различных местах,

Дорогие товарищи.

В радостной атмосфере начала нового 2026 года, в предвкушении 14-го Национального съезда партии и в подготовке к празднованию традиционного лунного Нового года Лошади, я с большим удовольствием принимаю участие в онлайн-совещании правительства с местными органами власти. Это совещание подводит итоги 2025 года и оглядывается на пятилетний период с 2021 по 2025 год – период трудностей и вызовов, но в течение которого наша страна достигла многих важных успехов и вех. На этой основе мы вместе вновь укрепим нашу решимость и уверенность, чтобы вступить в эпоху построения сильной, процветающей, цивилизованной и счастливой нации.

От имени руководства партии и государства я хотел бы передать самые теплые приветствия, искренние пожелания и наилучшие пожелания всем руководителям, делегатам и согражданам по всей стране.

Мы ознакомились с видеоматериалами о социально-экономической ситуации в стране в 2025 году и в период 2021-2025 годов, а также выслушали откровенные, искренние и ответственные заявления премьер-министра, руководителей правительства и лидеров центральных и местных министерств и ведомств. На этой конференции я хотел бы поднять для вашего изучения ряд общих и приоритетных вопросов.

I. ВЗГЛЯД НА 2025 ГОД И ПЯТЬ ЛЕТ 2021-2025

Контекст периода 2021-2025 годов весьма специфичен, но под руководством партии, непосредственно и регулярно через Политбюро и Секретариат; при поддержке Национального собрания и Вьетнамского отечественного фронта; при активном участии народа и бизнеса; и при поддержке международных друзей, правительство и премьер-министр решительно, гибко и эффективно руководили и управляли во всех областях. Было принято множество политических решений...изменить ситуацию, перевернуть положение дел,предпочитатьадаптироваться к обстоятельствамУдовлетворенспособствовать«Превращение кризиса в возможность»Многочисленные стратегические решения по ключевым направлениям, таким как наука и технологии, институты и законодательство, международная интеграция, частный сектор, государственная экономика, культура и привлечение прямых иностранных инвестиций, заложили основу для быстрого и устойчивого развития как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Благодаря этим усилиям к 2025 году мы успешно достигли и превзошли поставленные цели.15/15 ключевые социально-экономические показатели;Ожидается, что в период 2021-2025 годов целевой показатель будет достигнут и превышен.22/26Основные социально-экономические показатели приблизительно выполнены.2/26цели,Осталось 2 таэляНам еще предстоит стремиться к определенным целям. Отмечу следующие восемь выдающихся достижений:

ПервыйМакроэкономическая стабильность сохраняется в условиях глобальной неопределенности, что наглядно демонстрирует устойчивость экономики.В период 2021-2025 годов инфляция останется стабильной.ниже 3,6%(примерно в 2025 году)3,3%); обеспечивается сохранение значительных балансов; государственный долг и бюджетные дефициты поддерживаются в безопасных пределах, что укрепляет среднесрочную стабильность.Рост ВВП в 2025 году достигнет8,02%среднее значение за период6,3%Принадлежащая к ведущей группе в регионе и мире. Размер экономики увеличился с346 миллиардов долларов (2020 г.) до 51 года4млрд долларов США (2025 г.)занимает 32-е место в мире; ВВП на душу населения достигчем5000кауэто помещает Вьетнам в группу стран с уровнем дохода выше среднего.завершение одного из важнейших этапов, установленных 13-м Национальным конгрессом.партиинаборПоддержание положительного торгового баланса в течение 10 лет подряд.(Торговый профицит превысит 21 миллиард долларов к 2025 году)Бюджетный дефицит и государственный долг остаются в пределах допустимых значений.(Государственный долг в 2025 году сократится примерно до 36% ВВП, что является пределом).позволять(что составляет 60% ВВП)Туризм уверенно восстанавливается, ожидается, что в 2025 году его объем увеличится.21,5 миллионаиностранные туристы. Государственный сектор продолжает играть ключевую роль; частная экономика явно растет.«один из важнейших двигателей национальной экономики»В соответствии с духом резолюции № 68-НК/ТВ Политбюро, прямые иностранные инвестиции продолжают оставаться позитивным явлением.185 миллиардовЗарегистрированные доллары США на период 2021–2025 гг., выплаты в 2025 г.27,62 миллиардаКурс доллара США, достигший самого высокого уровня за пять лет, отражает уверенность международных инвесторов, а также подчеркивает необходимость улучшения качества и положительного влияния экономического роста.Однако, приведенные выше результаты в основном отражают стабильность и масштабирование; главная задача на следующем этапе — переход к росту, основанному в большей степени на производительности, качестве и эффективном распределении ресурсов..

ПонедельникСтратегические прорывы были реализованы одновременно по трем направлениям:Тинституты и организационная структура, инфраструктура,источникУправление человеческими ресурсами приведет к фундаментальному сдвигу в модели развития.МышлениеОт «управления» к «созданию развития»Эти шаги были конкретизированы, особенно после принятия Политбюро Резолюции № 66-НК/ТВ, что способствовало устранению многих давних препятствий, высвобождению ресурсов и улучшению инвестиционного и делового климата. Реформы организационной структуры и двухуровневой модели местного самоуправления, в сочетании с децентрализацией и делегированием полномочий, были ускорены, что привело к значительному изменению методов управления.Расширение прав и возможностей должно идти рука об руку с ответственностью.Это способствует развитию инициативности и творческого подхода, что приводит к более эффективной работе административного аппарата, более активному местному самоуправлению и постепенному снижению затрат на соблюдение нормативных требований.

В секторе инфраструктуры больше внимания уделяется эффективности.синхронизировать, связатьСтратегические проекты, направленные на расширение застройки и повышение ценности землепользования.например, дорожная инфраструктура и аэропорты.,порты, высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги, международный финансовый центр, зона свободной торговли…Это свидетельствует о том, что подход к развитию сместился в сторону создания основы для долгосрочного роста, с увеличением участия частного сектора. Наряду с этим, более комплексно инвестируются средства в социальную и цифровую инфраструктуру, что способствует цифровой трансформации и повышению качества государственных услуг. В долгосрочной перспективе в центре внимания находятся человеческие ресурсы, особенно в ключевых технологических областях и новых профессиях; производительность труда демонстрирует первоначальное улучшение.Однако задача по-прежнему состоит в том, чтобы более тесно согласовать обучение с практическими потребностями экономики и требованиями инновационной модели роста..

ВторникВ культурной, социальной и экологической сферах произошли значительные изменения как в уровне осведомленности, так и в практических действиях, что напрямую улучшило качество жизни людей и укрепило основу для устойчивого развития.Работа по сохранению и популяризации культурных ценностей и наследия ведется более активно и творчески, в связи с развитием культурной индустрии и креативной экономики. Многие объекты и документы культурного наследия удостоены наград ЮНЕСКО; масштабные, профессиональные культурные, художественные и спортивные мероприятия способствуют формированию высококачественных продуктов и услуг с широким социальным воздействием, одновременно укрепляя «мягкую силу» страны. Крупные политические и исторические события организуются торжественно и эффективно, служа не только памятными мероприятиями, но и…пробудить дух патриотизма, укрепить великое национальное единство иискусство — этоубеждениевесьобществоСогласно международным оценкам, Индекс человеческого развития продолжает улучшаться, а Индекс счастья значительно вырос.(37 мест, с 83-го в 2000 году до 46-го в 2025 году)Это отражает подлинный прогресс в качестве жизни, а не только в доходах.

Политика в области социального обеспечения реализуется комплексно и последовательно при высоком уровне расходов.17% от общих бюджетных расходов) к "Никто не должен остаться без внимания."; достичь цели скорейшего устранения временного жилья и активно развивать социальное жилье."334 тысячидом, социальное жилье,чем100,000квартиры в 2025 годуУровень многомерной бедности быстро снижается.всего 1,3%Это подтверждает неизменный приоритет государства в отношении человека, особенно уязвимых групп населения, и социальной справедливости. В сфере образования и здравоохранения было реализовано множество долгосрочных мер, от отмены и поддержки платы за обучение в общеобразовательных школах, строительства новых школ, увеличения инвестиций в образование в неблагополучных и приграничных районах до укрепления системы здравоохранения, решения давних проблем и создания основы для повышения качества комплексного медицинского обслуживания населения. В управлении и администрировании большее значение придается охране окружающей среды, управлению ресурсами и адаптации к изменению климата. В условиях все более экстремальных стихийных бедствий, единое руководство от центрального до местного уровня и мобилизация как государственного бюджета, так и социальных ресурсов помогли минимизировать ущерб, быстро стабилизировать жизнь и восстановить производство, наглядно демонстрируя конструктивную роль, ответственность и гуманность государства и правительства.

СредаНаука и технологии, инновации и цифровая трансформация активно внедряются и постепенно становятся новыми опорами модели развития.страны.Политика, поддерживающая науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию, реализуется более синхронно и систематически. Национальная инновационная система и экосистема стартапов получили более четкое определение, с тесной связью между государством, бизнесом и научно-исследовательскими институтами. Работа Национального инновационного центра и Национального центра данных демонстрирует новый подход к организации, мобилизации и координации инновационных ресурсов на национальном уровне; одновременно были сформированы несколько научно-технических организаций, соответствующих международным стандартам, и продвинуты проекты и сотрудничество в области новых и ключевых технологий.

Рейтинг Глобального индекса инноваций 2025 года44/139.Цифровая трансформация, связанная с административной реформой, ускоряется с акцентом на граждан и бизнес; построение цифрового правительства, цифровых граждан и цифрового общества постепенно приобретает все более значимый характер.Проект 06Это приведет к фундаментальным изменениям в предоставлении государственных услуг, что поможет сэкономить приблизительно [сумму].3 триллионаСоциальные издержки остаются неизменными каждый год; индекс электронного правительства растет.15 шаговпо сравнению с 2020 годом, рейтинг71/193Это свидетельствует о значительном прогрессе в сфере цифрового управления.Однако результаты пока находятся на ранней стадии; цифровая трансформация и инновации еще не получили равномерного распространения. Задача на будущее — перейти от повсеместного внедрения к повышению эффективности и глубины применения, чтобы наука могла быть использована на практике.,Технологии и цифровая трансформация действительно стали главными движущими силами повышения производительности, конкурентоспособности и качества роста.

ЧетвергТем временем продолжается всестороннее укрепление потенциала национальной обороны и безопасности, что создает прочную основу для политической стабильности и национального развития в условиях сложной региональной и международной обстановки в сфере безопасности.оченьМного изменений.Политическая безопасность поддерживается; обеспечивается обороноспособность страны, безопасность населения иподдержка народа«Укреплены силы обороны и безопасности, что демонстрирует тесную связь между задачей защиты Отечества и укреплением общественного доверия. Осуществлено целенаправленное создание революционных, регулярных, элитных и современных вооруженных сил; увеличены инвестиционные ресурсы на национальную оборону и безопасность, с приоритетом стратегических и долгосрочных направлений, демонстрирующих активную подготовку на ранней стадии и в отдаленных районах. Обеспечены общественный порядок и безопасность; к 2025 году будет сокращено количество преступлений против общественного порядка».уменьшение более чем на 24%Были комплексно внедрены меры по обеспечению безопасности дорожного движения и противопожарной безопасности, что способствовало созданию безопасной среды для жизни и ведения бизнеса. Укрепилась дипломатия в сфере обороны и безопасности, которая носит активный и содержательный характер, служа цели защиты Отечества как на ранних этапах, так и на расстоянии, а также поддержанию мирной обстановки для развития. Вооруженные силы продолжают играть ведущую роль в предотвращении стихийных бедствий, спасательных и гуманитарных операциях, а также эффективно выполняют международные миротворческие миссии, тем самым повышая престиж и позиции Вьетнама.

ПятницаКроме того, внешняя политика и международная интеграция продолжают оставаться позитивным моментом, способствуя поддержанию мирной и стабильной обстановки и расширению пространства для развития страны.Отношения со стратегическими и всеобъемлющими партнерами расширились и углубились, тесно связав политику, экономику, оборону и безопасность, а также культурный обмен. Экономическая дипломатия осуществляется активно, содержательно и напрямую служит развитию; только в 2025 году будут подписаны соответствующие соглашения.почти 350Соглашения и обязательства по сотрудничеству привлекают ресурсы, расширяют рынки и повышают устойчивость экономики. Роль, положение и международные обязанности Вьетнама продолжают подтверждаться в региональных и глобальных многосторонних механизмах, что способствует повышению его престижа и способности участвовать в формировании правил игры. Сеть внешних связей становится все более широкой и сбалансированной, с дипломатическими отношениями с195 стран, которая включает в себя42 всесторонних и стратегических партнераЭто явно отражает независимую, самодостаточную, многостороннюю и диверсифицированную внешнюю политику, соответствующую потребностям развития страны в новых условиях.

СубботаКроме того, работа по партийному строительству и укреплению политической системы продолжает неуклонно, последовательно и новаторски продвигаться в направлении повышения эффективности руководства партии и оперативной деятельности государства.Реструктуризация и оптимизация организационного аппарата в 2025 году не только сократит количество департаментов и устранит дублирование функций, но, что более важно, повысит эффективность и результативность управления в соответствии с требованиями развития нового периода. Борьба с коррупцией, расточительством и негативными практиками остается одним из главных приоритетов, осуществляемым решительно, согласованно и с большим энтузиазмом.«Запретных зон нет, исключений тоже нет».Тем самым укрепляя дисциплину, порядок и общественное доверие. Примечательно, что борьба с коррупцией все чаще связывается с устранением структурных узких мест в экономике, преодолением недостатков в управлении, особенно в сферах финансов и банковского дела, ресурсов и крупных инвестиционных проектов. Решение этих вопросов...5 Работа с проблемными банками, урегулирование затянувшихся убыточных проектов и реализация многих ключевых энергетических проектов демонстрируют подход, который переходит от решения отдельных нарушений к высвобождению ресурсов для развития. Конкретные результаты уже почти...1200проект общей стоимостью приблизительно675 триллионовМедный завод был демонтирован и вновь введен в эксплуатацию; почти3000 проектовВ настоящее время проводится анализ и классификация накопившихся задач для их решения с целью предотвращения потерь, неэффективного использования ресурсов и длительной стагнации.

Восьмой,Председательствует и координирует действия с ведомствами при разработке основных политических решений Центрального комитета, Политбюро и Национального собрания.Сюда входят доклады и предложения Центрального комитета и Национального собрания по ежегодному и пятилетнему социально-экономическому развитию; стратегические и ключевые резолюции Политбюро и резолюции Национального собрания о конкретных механизмах и политике реализации резолюций Политбюро; важные решения по строительству высокоскоростной железной дороги Север-Юг, железной дороги, соединяющей Китай с другими странами, и городских железных дорог в Ханое и Хошимине...

На основеОбъективные оценки и конкретные, поддающиеся проверке данные подтверждают, чтомеждуНесмотря на глобальную неопределенность и ситуацию, когда трудности и вызовы преобладают над возможностями, мы не только сохранили стабильность, в том числе макроэкономическую, но и добились весьма значительных успехов во всех областях, способствуя укреплению доверия населения, духовного и материального благополучия, а также повышению позиций и престижа Вьетнама на международной арене, создавая импульс, силу и благоприятную ситуацию.Это закладывает основу для будущих лет, включая цель обеспечения двузначного экономического роста в ближайшем будущем..

От имени руководства партии и государства я от всей души приветствую, признаю, поздравляю и выражаю признательность правительству, премьер-министру, партийным комитетам всех уровней, правительственным учреждениям, общественным организациям, деловому сообществу, кадрам, членам партии, народу, военнослужащим по всей стране и вьетнамцам, проживающим за рубежом, за их усилия и достижения в 2025 году и особенно в период 2021-2025 годов.

Дорогие товарищи!

Наряду с достижениями, и в духе стремления взглянуть правде в глаза и точно оценить реальность, необходимо серьезно признать, что многие недостатки, ограничения и проблемы сохраняются, некоторые из них давние, другие возникают недавно, отражая структурные узкие места в национальной модели развития и системе управления. Я хотел бы отметить…8 Основные ограничения заключаются в следующем:

Первый,Макроэкономические показатели стабильны, но риски сохраняются в условиях ограниченного пространства для проведения фискальной и монетарной политики. Некоторые ключевые рынки, такие как рынок недвижимости, корпоративные облигации и рынки активов, по-прежнему функционируют неэффективно, сохраняя защитные и спекулятивные настроения.

Понедельник,Рост по-прежнему в значительной степени зависит от расширения ресурсов, особенно инвестиций и освоения земель, в то время как производительность труда, совокупная факторная производительность (СФП) и технологическое содержание улучшаются медленно. Связи между сектором прямых иностранных инвестиций и отечественными предприятиями остаются слабыми; вспомогательные отрасли развиваются медленно; а инновации распространяются неравномерно. Поэтому некоторые регионы достигают высоких темпов роста, но им не хватает устойчивости, они по-прежнему зависят от отдельных проектов и краткосрочных ресурсов, а некоторые даже не уверены в своих целевых показателях роста.

Вторник,Распределение государственных инвестиционных средств происходит медленно и не очень эффективно.Это свидетельствует о высоком коэффициенте ICOR, близком к 6, в то время как у успешно развитой индустриализации он составляет всего около 3.Уровень расточительства в управлении земельными ресурсами, имуществом и государственными активами остается высоким. Многие проекты затягиваются, выходят за рамки бюджета и неэффективны, что отражает ограничения в подготовке проектов, определении приоритетов и механизмах подотчетности. Многие проекты имеют финансирование, но не могут быть реализованы из-за проблем с приобретением земли, корректировкой планирования и изменениями в проекте. Мобилизация частных ресурсов по-прежнему сталкивается с препятствиями из-за рискованной правовой среды и высоких затрат на соблюдение нормативных требований.

Среда,Несмотря на все наши усилия, правовая система остается разрозненной и непоследовательной. Административные процедуры, особенно в сферах землепользования, инвестиций, строительства и охраны окружающей среды, громоздки и длительны, что увеличивает затраты и риски для бизнеса. Некоторые проекты требуют многих лет для завершения процедурных этапов, при этом каждый этап обрабатывается отдельным ведомством, и отсутствует механизм общей подотчетности. Примечательно, что некоторые нормативные акты не соответствуют действительности, искажая ценовые сигналы и увеличивая риски для бизнеса.Например, механизм объявления цен на строительные материалы работает медленно и не отражает рыночные цены.Это делает подрядчиков уязвимыми перед убытками или трудностями при расчетах и ​​проверках. Это отражает пассивный подход к институциональному проектированию.государственная администрация,рыночные операциине подходитрыночные принципы)Способность организовывать и реализовывать политику неравномерна, и среди некоторых чиновников по-прежнему наблюдается тенденция к уклонению от ответственности, перекладыванию вины и страху перед привлечением к ответственности.сМедленное устранение институциональных и рыночных препятствий может подорвать долгосрочный инвестиционный импульс и помешать устойчивому экономическому восстановлению.

Четверг,Реструктуризация и оптимизация организационного аппарата, а также внедрение двухуровневой модели местного самоуправления в некоторых регионах по-прежнему сталкиваются с трудностями, отсутствием координации и задержками в управлении, создавая проблемы для граждан и бизнеса. Децентрализация и делегирование полномочий не сопровождаются выделением ресурсов и повышением квалификации должностных лиц, что создает разрыв между предоставленными полномочиями и способностью их практической реализации.

Пятница,По-прежнему наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в ключевых секторах, таких как высокие технологии, полупроводники, искусственный интеллект и стратегическая инфраструктура. Качество обучения и связь между подготовкой и потребностями рынка труда по-прежнему значительно отстают, что усугубляет ситуацию как с дефицитом, так и с избытком рабочей силы.

Суббота,Проблема загрязнения окружающей среды, транспортных заторов и перегруженной инфраструктуры в крупных городах не получила должного решения. В некоторых регионах адаптация к изменению климата остается пассивной, а управление ресурсами и охрана окружающей среды не успевают за темпами урбанизации и индустриализации, что увеличивает риск неустойчивого развития.

Восьмой,В некоторых регионах вопросы безопасности и порядка по-прежнему сопряжены со сложностями; растет число высокотехнологичных преступлений, трансграничного мошенничества и угроз кибербезопасности, что создает новые вызовы для государственного управления и социальной защиты в цифровой среде.

Указанные выше недостатки и ограничения показывают, что ключевая задача следующего этапа заключается не в нехватке ресурсов или внешней нестабильности, а прежде всего в качестве институтов, потенциале реализации и жизнеспособности модели развития. Это одновременно и давление, и движущая сила реформ, если их правильно определить и решительно использовать. Новый этап требует резкого перехода от закладки фундамента к ускорению качества и масштабов, от решения проблемных ситуаций к фундаментальным реформам, от краткосрочного управления к созданию долгосрочного импульса; только так мы сможем разжечь доверие рынка, высвободить социальные ресурсы и вывести страну в эпоху быстрого, устойчивого и более конкурентного развития.

II. ОТНОСИТЕЛЬНО НАПРАВЛЕНИЙ И ЗАДАЧ НА 2026 ГОД

2026 год знаменует начало нового этапа развития, связанного с реализацией Постановления 14-го Национального съезда Коммунистической партии Вьетнама и плана социально-экономического развития на 2026-2030 годы. Это решающий год в формировании модели развития страны и долгосрочной траектории роста. Достижение целевого показателя роста ВВП в 10% и более является очень сложной задачей. В условиях снижения традиционных факторов роста и явного появления ограничений в производительности, качестве роста и конкурентоспособности старые подходы больше не соответствуют новым требованиям. Поэтому предстоящий период требует фундаментальных изменений в мышлении о развитии, методах управления, распределении ресурсов, а также жесткой децентрализации и делегирования власти, с достаточно глубокими, сильными и решительными реформами.

В этом духе мысоответствоватьВерноЭффективно решайте насущные проблемы, чтобы создать импульс для роста., соответствоватьосуществлять долгосрочные стратегические реформы дляпередачаизменить модель разработкиХотелось бы особо отметить следующие семь ключевых направлений, задач и решений на предстоящий период:

Первый,Необходимо сосредоточиться на устранении институциональных препятствий и недостатков, чтобы высвободить ресурсы, которые в настоящее время заблокированы. Необходимы серьезные и существенные изменения в мышлении."управлять"роскошный"строительстворазвивать"Это гарантирует, что за каждую задачу будет отвечать ответственное лицо, что положит конец перекладыванию ответственности и уклонению от нее; задержки в решении проблем будут препятствовать росту с самого начала срока полномочий. Одновременно с этим, существует решимость поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать основные балансы; фискальное и монетарное управление будет тесно скоординированным, гибким и технически обоснованным, основанным на рыночных принципах, избегая злоупотребления административными мерами. Процентные ставки и обменные курсы будут регулироваться надлежащим образом; кредитование будет реструктурировано с упором на производство, бизнес и приоритетные сектора, при этом будут ограничены спекуляции и непроизводительная деятельность.

Продолжать существенно улучшать инвестиционную и деловую среду; расширять децентрализацию и делегирование полномочий, пересматривать и сокращать процедуры, создавать больше пространства для принятия решений и повышать подотчетность должностных лиц и государственных служащих, одновременно сокращая время и затраты на соблюдение требований для граждан и предприятий. Решительно отказаться от мышления, основанного на...Если вы не можете с этим справиться, запретите это.«Неукоснительно защищать права собственности и свободу предпринимательской деятельности; категорически запрещается злоупотреблять проверками, аудитами и расследованиями для преследования граждан и предприятий. Особенно важно обеспечить стабильность, последовательность и предсказуемость политики, минимизируя внезапные изменения, ретроспективное применение или несоответствия в реализации. Следует поощрять эксперименты с новыми механизмами и моделями».такие как рынки данных, криптоактивы); упрощение административных процедур на основе цифровых данных, устранение необходимости для граждан и предприятий повторно подавать оцифрованные документы. Одновременно с этим, активное внедрение инноваций в информационную, коммуникационную и PR-деятельность, продвижение патриотических движений и укрепление общественного консенсуса.

Стабилизировать и улучшить состояние ключевых рынков экономики, в полной мере соблюдая законы конкурентной рыночной экономики, закон спроса и предложения, закон цен и т. д.Особое внимание следует уделить стабилизации рынков, оказывающих системное воздействие, таких как рынок недвижимости.Основное внимание уделяется вопросам планирования и правовым аспектам.( ), корпоративные облигации, кредитный рынок, рынок капитала, рынок активовзолото, иностранная валюта…Это обеспечивает бесперебойное, прозрачное и безопасное функционирование рынка, предотвращая распространение рисков и укрепляя доверие инвесторов, предприятий и общественности. Одновременно это направлено на развитие глубоко укоренившегося среднесрочного и долгосрочного рынка капитала, а также на реструктуризацию кредитного рынка в направлении устойчивого развития, устранение коренных причин слабости кредитных учреждений, перекрестного владения, теневого владения и кредитования на основе личных отношений. Кроме того, планируется исследовать механизмы контролируемой ликвидации слабых банков, позволяющие создавать новые банки и микрофинансовые учреждения, тем самым повышая конкурентоспособность, безопасность и диверсификацию финансовой системы.

ПонедельникЭто коренным образом меняет модель роста, превращая её в модель, основанную на производительности и инновациях.В предстоящий период в центре стратегии развития должны оказаться повышение производительности труда, улучшение качества человеческих ресурсов, развитие науки и техники, а также инноваций, рассматривая их как ключевые условия для преодоления ловушки среднего дохода и поддержания высокого, устойчивого роста. Экономика должна быть перестроена в направлении «зеленой», цифровой и циклической экономики; наука и техника, инновации и цифровая трансформация должны стать новыми движущими силами роста и факторами обновления традиционных драйверов роста. Механизмы стимулирования применения технологий должны основываться на результатах, а не на единодушной поддержке. Необходимо сосредоточиться на развитии фундаментальных и ключевых отраслей, внедрении стратегии «Сделано во Вьетнаме» и эффективном использовании новых пространств развития, таких как морская экономика, экономика «голубого океана» и космическая экономика.в воздухе и под землей), экономика совместного потребления…; избирательное привлечение прямых иностранных инвестиций, связанное с передачей технологий, обучением и внедрением, а также укреплением внутреннего технологического потенциала. Содействие развитию национальной базы данных.правильный, достаточный, чистый, живой«Развитие цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Одновременное создание еще более благоприятной среды для процветания частного сектора, формирование крупных частных корпораций, способных участвовать в ключевых инфраструктурных, высокотехнологичных и стратегических секторах».

Вторниксоздание современной, синхронизированной системы стратегической инфраструктуры, закладывающей основу для национальной конкурентоспособности.В предстоящий период ресурсы следует сосредоточить на стратегических, прорывных инфраструктурных проектах, особенно на национальных магистралях, железных дорогах, аэропортах, морских портах, энергетической и цифровой инфраструктуре. К 2026 году необходимо добиться значительного прогресса, включая начало строительства ключевых компонентов высокоскоростной железной дороги Север-Юг, ускорение строительства линии Лаокай — Ханой — Хайфон, городских железных дорог Ханоя и Хошимина, региональных и междугородних автомагистралей после слияния, а также обеспечение прогресса в строительстве международных аэропортов Лонгтхань и Гиабинь. Одновременно необходимо обеспечить энергетическую безопасность, особенно в сфере чистой энергии, полностью предотвращая дефицит электроэнергии; необходимо срочно реализовать важные энергетические проекты, включая атомные электростанции. В то же время необходимо содействовать развитию цифровой инфраструктуры следующего поколения, расширять покрытие 5G, проводить исследования в области 6G, развивать центры обработки данных и постепенно интенсифицировать участие в высокотехнологичной цепочке создания стоимости, стремясь к запуску проектов по производству полупроводниковых чипов. Необходимо разработать дорожную карту, которая позволит Вьетнаму войти в группу ведущих стран по качеству телекоммуникационной инфраструктуры и охвату сетями 5G/6G.

Нам необходимо кардинально изменить подход к реализации государственных инвестиций, сосредоточив внимание на направлении развития, распределении и активизации частных ресурсов, и тем самым стремиться к снижению коэффициента извлечения прибыли до 4 в предстоящий период.

Средаповышение эффективности системы правоприменения в условиях сильной децентрализации и делегирования полномочий.ПРазвитие высококвалифицированных человеческих ресурсов и повышение уровня квалификации всего общества.

Необходимо тесно связать полномочия с ресурсами и подотчетностью, обеспечивая бесперебойную работу от центрального до низового уровня. Необходимо продолжать оптимизировать организационную структуру, сделав ее более эффективной, результативной и действенной; повысить ответственность руководителей, ужесточить административную дисциплину и положить конец уклонению от ответственности и страху перед ней; улучшить механизм оценки и замены должностных лиц и уделять приоритетное внимание подбору компетентных кадров. Необходимо строго выполнять Заключение 226 Центрального комитета партии о корректировке методов работы и повышении эффективности политической системы; одновременно устранять препятствия в работе органов местного самоуправления на двух уровнях, уделяя особое внимание повышению квалификации должностных лиц и членов партии на низовом уровне, особенно на уровне коммун, кварталов и специальных зон; 2026 год следует установить в качестве целевого года.«Год повышения качества работы рядовых чиновников»Существуют решения, позволяющие эффективно использовать растрачиваемые государственные ресурсы и распоряжаться избыточными государственными учреждениями после реструктуризации, тем самым повышая инициативность, автономию и эффективность государственного аппарата.

Необходимо реализовать стратегию образования и профессиональной подготовки, тесно связанную с потребностями рынка труда и ключевых технологических и промышленных секторов, одновременно повышая базовые навыки, особенно цифровые, для рабочей силы. Следует сосредоточиться на повышении производительности труда в соответствии с Постановлением 71 Политбюро, содействии реструктуризации труда, увеличении доли несельскохозяйственных работников; ускорении внедрения английского языка как второго в школах, постепенном внедрении искусственного интеллекта и робототехники в общее образование; и одновременном создании прорывных механизмов для развития национальных университетов, передовых высших учебных заведений и стратегических программ технологических исследований, формируя кадровый резерв для долгосрочного развития.

Четвергс упором на всестороннее и синхронное развитие культурной и социальной сфер, улучшение жизни людей и обеспечение социальной защиты.Продолжать сохранять, приумножать и продвигать национальные культурные ценности; одновременно развивать индустрию культуры с упором на кино, культурный туризм и исполнительские искусства, рассматривая это как новый экономический импульс. Эффективно внедрять прорывные решения для защиты, заботы и улучшения здоровья населения в соответствии с духом резолюции 72 Политбюро. Стремиться к завершению более чем110 000Проект социального жилья планируется завершить в 2026 году, раньше запланированного срока.1 миллионИсходя из 2028 года; завершение строительства.248Интегрированные школы в приграничных коммунах.

ПятницаАктивно адаптироваться к изменению климата, предотвращать и смягчать последствия стихийных бедствий, укреплять рациональное использование ресурсов и защищать окружающую среду.Уделить особое внимание повышению потенциала прогнозирования, предупреждения и реагирования на стихийные бедствия, особенно на внезапные наводнения, оползни и экстремальные погодные явления. Ускорить создание и завершение национальной базы данных по земле и недвижимости, способствуя эффективному управлению ресурсами и развитию прозрачного рынка. Принять фундаментальное решение проблемы загрязнения окружающей среды, особенно в крупных городах; эффективно реализовать программы адаптации к изменению климата в дельте Меконга и программы предотвращения и контроля наводнений, оползней и засух в Центральном Вьетнаме, Центральном нагорье и Северном Вьетнаме. Одновременно эффективно использовать редкоземельные ресурсы для развития новых отраслей промышленности, защищая окружающую среду и способствуя устойчивому развитию.

Субботатвердо укрепляя национальную оборону и безопасность, поддерживая общественный порядок и безопасность; неуклонно проводя независимую, самодостаточную, многостороннюю и диверсифицированную внешнюю политику.Создание мирной и стабильной обстановки для национального развития. Продолжение построения сильной национальной системы обороны, основанной на участии всего населения, прочной оборонной позиции на уровне военных округов и регионов; развитие самодостаточной, многоцелевой и современной оборонной и охранной промышленности, повышение общей мощи вооруженных сил. Обеспечение абсолютной безопасности и защиты во время крупных политических мероприятий, особенно 14-го съезда партии и выборов в 16-е Национальное собрание и Народные советы всех уровней в период 2026-2031 годов; усиление защиты государственной тайны, особенно в киберпространстве и в ходе цифровой трансформации. Одновременное продвижение экономической и технологической дипломатии, тесная интеграция обороны и безопасности с экономическим развитием; тщательная подготовка к успешному проведению конференции АТЭС 2027 года. Продолжение эффективной защиты граждан, продвижение культурной дипломатии, дипломатии между людьми и научно-технической дипломатии, что способствует повышению международного авторитета и престижа Вьетнама.

Дорогие товарищи!

На протяжении многих лет вся партия, армия и народ Вьетнама объединялись и стремились преодолевать трудности и вызовы, достигнув многих важных результатов. Практический опыт доказывает, что чем больше трудностей, тем сильнее закаляются и укрепляются воля, стойкость и дух единства нашей нации. Можно утверждать, что на данном этапе страна набрала достаточную силу и импульс, волю и решимость для вступления в эпоху процветающего и успешного национального развития.

Открываются новые возможности, но эти возможности станут реальностью только благодаря усилиям и действиям. Я уверен, что Правительство, министерства, ведомства и местные органы власти, вместе со всей Партией, всем народом и всей армией, будут и впредь объединяться, действовать решительно и с высочайшей ответственностью и успешно достигать целей и задач на 2026 год и последующие годы.

По случаю наступления Нового 2026 года и в преддверии Лунного Нового года Лошади, от имени руководства партии и государства желаю всем руководителям, делегатам и всем соотечественникам, товарищам и солдатам всей страны нового года, наполненного крепким здоровьем, счастьем, миром, процветанием и многими новыми победами.

Большое спасибо!