Определив, что пропагандистская работа должна идти на шаг впереди, в приграничных коммунах в рамках проекта в районе Туонгзыонг, в дополнение к баннерам и лозунгам, вывешенным на главной дороге в деревнях, полиция также координировала свою работу с департаментами и организациями, чтобы идти в каждый дом для пропаганды, организовывать подписание обязательств и продвигать пропаганду через систему радио как на общенациональном языке, так и на языках этнических меньшинств.
Коммуна Там Хоп находится примерно в 30 км к юго-западу от районного центра Туонг Дуонг и считается одним из районов с потенциальными проблемами с наркотиками. Капитан То Ба Ли, глава полиции коммуны Там Хоп, сказал: «Хотя в коммуне нет точек розничной торговли наркотиками, многие наркоманы и предполагаемые наркоманы в этом районе часто уходят из населенного пункта, чтобы купить наркотики для употребления, что влияет на безопасность и порядок. В этой ситуации, после проверки 16 наркоманов, в дополнение к 8 людям, которые работают далеко и не присутствуют в населенном пункте, мы скоординировали отправку 8 человек на принудительную реабилитацию от наркозависимости в наркологические реабилитационные центры и организовали экспресс-тестирование на наркотики для 13 предполагаемых наркоманов с отрицательными результатами».
Полиция коммуны Там-Хоп активно консультировала местные партийные комитеты и органы власти, регулярно организуя пропаганду среди населения о вреде и пагубных последствиях наркотиков. В частности, они постоянно обновляли содержание пропагандистской работы, ориентируясь на членов профсоюза, молодёжь и студентов. Для пропаганды использовались «реальные люди, реальные события» – наркоманы, успешно избавившиеся от зависимости, имеющие работу и стабильную жизнь. Тем самым 100% домохозяйств были привлечены к подписанию обязательства не хранить, не покупать, не продавать и не перевозить наркотики...
В районе Тхань Чыонг за 6 месяцев реализации проекта было направлено 54 дела для отправки в принудительные реабилитационные центры для наркозависимых, а в районном медицинском центре было выявлено 37 случаев реабилитации с использованием метадона... Например, в коммуне Нгок Лам, где 98% этнических меньшинств переселились с гидроэлектростанции Бан Ве, одном из ключевых районов с точки зрения безопасности и порядка, с длинной границей со сложным рельефом, множеством троп и проходов, создающих условия для лиц, занимающихся контрабандой наркотиков через границу. Наряду с повышением роли старейшин и вождей деревень в пропагандистской работе, полиция коммуны руководила и координировала аресты многих лиц, нарушающих законы о наркотиках, и разрушила сложные торговые точки в этом районе. В частности, 29 лиц были помещены в принудительные реабилитационные центры для наркозависимых, 17 лиц прошли лечение пероральным метадоном, 7 лиц были взяты на учет для постреабилитационного лечения, а 38 лиц находились под наблюдением на предмет подозрения в употреблении запрещенных наркотиков. По данным местной полиции, «разрезание моста» необходимо и важно для сохранения района чистым от наркотиков, поскольку везде, где есть наркоманы, будут возникать преступления, связанные с наркотиками, и открываться точки розничной торговли.
В коммуне Моншон района Конкуонг открытие почтового ящика для сообщений о преступлениях, размещение в общественных местах телефонных номеров начальника районной полиции, заместителя начальника районной полиции по профилактике и борьбе с преступностью, заместителя начальника отдела уголовных расследований по преступлениям, экономике и наркотикам и начальника районной полиции в домах культуры 14/14 деревень и поселков создало условия для выявления и сообщения о преступлениях, связанных с наркотиками. Благодаря этому местные власти скоординировали действия по задержанию 4 человек, связанных с наркотиками.
Подполковник Луу Май Чау, начальник полиции округа Конкуонг, сообщил: «Благодаря синхронному и решительному развёртыванию сил в двух приграничных коммунах Моншон и Чаукхе, оперативные подразделения задержали 6 человек по подозрению в незаконном хранении наркотиков, 1 человека по подозрению в незаконной перевозке наркотиков; изъято 105,52 грамма героина и 4210 таблеток синтетических наркотиков. На сегодняшний день в этих районах больше нет мест сбора, сложных точек, точек розничной торговли, мест организации незаконного потребления наркотиков; нет ни лиц, ни групп, ни линий, связанных с наркотиками...»
Наряду с основной ролью полиции, все уровни, секторы и местные органы власти в 6 приграничных районах действительно предприняли действия и реализовали множество синхронных решений. В районе Туонгзыонг, на основании Постановления Постоянного комитета районного комитета партии, районный народный комитет разработал План, создал Руководящий комитет... тем самым мобилизовав объединенные усилия партийных комитетов, органов власти всех уровней и всего населения для реализации проекта. Проект не только ограничивался коммунами, но и создавал модели профилактики и контроля наркомании в других населенных пунктах. Как правило, районный комитет Отечественного фронта координировал строительство четырех моделей: «Деревня без наркотиков, связанная с реинтеграцией в сообщество» в деревне Ко Пао, коммуна Йен На; «Деревня без наркотиков и камеры видеонаблюдения» в деревне Кхе Киен, коммуна Лу Киен; «Деревня без наркотиков, связанная с движением всего народа за защиту национальной безопасности» в деревне Пхай, коммуна Сьенг Ми; «Деревня без наркотиков, связанная с развитием бамбукового и ротангового плетения» в деревне Йен Хыонг коммуны Йен Хоа, была связана с реализацией деревенских соглашений и правил. Районный союз молодёжи совместно с полицией коммуны Лыонг Минь разработал модель «Союза без наркотиков для молодёжи», которая способствовала бы решению сложной ситуации с наркоманией в сообществе. Кроме того, особое внимание было уделено поддержке реинтеграции в сообщество, созданию, укреплению, поддержанию и повышению эффективности передовых моделей и типичных примеров.
По словам Нгуена Ван Хая, секретаря районного комитета партии Туонгзыонг, эффективное управление и обучение людей, направленное на их реинтеграцию в общество, внесет значительный вклад в борьбу с преступностью и предотвращение рецидивов, особенно связанных с наркотиками. Это глубоко гуманная деятельность, помогающая людям, совершившим ошибки, не только стать полезными для своих семей и общества, но и стать примером для других, совершивших ошибки в прошлом, чтобы они стремились к самосовершенствованию.
Это подтвердилось, когда мы посетили семью Вьенг Ван Фунга в деревне Ксоп Нам, коммуны Тамхоп. Он совершил преступление, связанное с «незаконным хранением наркотиков», и был приговорён к 24 месяцам тюремного заключения Народным судом округа Туонгзыонг. Вернувшись в родной город, Фунг столкнулся со множеством трудностей в реинтеграции в общество из-за комплекса неполноценности, который он испытывал, будучи заключённым. В то же время, финансовое положение семьи было очень тяжёлым, а дети были школьного возраста. И только его собственная решимость, поддержка семьи, внимание местных властей и организаций дали ему мотивацию постепенно преодолеть комплекс неполноценности и подняться на ноги. Понимая, что этот район очень благоприятен для развития животноводства, получив льготный кредит в размере 100 миллионов донгов и следуя рекомендациям сельскохозяйственных инспекторов коммуны, Фунг вложил средства в разведение свиней и коров. Придерживаясь краткосрочных планов и заботясь о долгосрочной перспективе, он построил ферму, где разводит более 30 свиней, 5 племенных коров, не говоря уже о разведении кур, коз и выращивании маниоки...; каждый год он зарабатывает более 70 миллионов донгов, его семейная жизнь постепенно налаживается. «Если вы, к сожалению, совершили ошибку, не сдавайтесь, а найдите способ исправиться. Мне, помимо собственной решимости и поддержки семьи, также нужна поддержка всех уровней, секторов, органов власти, организаций и соседей, особенно в период реинтеграции в общество», — поделился г-н Фунг.
Во многих населённых пунктах в ходе реализации проекта была успешно реализована роль «протянутой руки» – старейшин, вождей и влиятельных людей. Как правило, в уезде Куэфонг, одном из ключевых приграничных районов со сложной наркопроблемой, команда старейшин, вождей и влиятельных людей «обходила каждый переулок, стучалась в каждую дверь, встречалась с каждым», чтобы мобилизовать людей, прежде всего членов семьи, на отказ от наркотиков.
По словам г-на Лыонг Ван Нгуена, главы деревни Муонг Пху коммуны Тхонг Тху: «В деревне 227 домохозяйств, в основном тайцы. Ранее ситуация с незаконным оборотом и употреблением наркотиков была очень сложной. После реализации проекта, совместно с оперативными подразделениями, местными властями, старейшинами деревни, главами деревень и влиятельными людьми, люди, занимающие высокие посты, встречались с жителями для организации пропагандистской работы и подписания обязательств о ненарушении».
Кроме того, каждый клан включил положения, касающиеся профилактики и контроля наркомании, в свои конвенции и правила деревни. Любой клан, в котором есть человек, связанный с наркотиками, например, наркоман, будет подвергнут проверке внутри клана и будет координировать работу с правительством и оперативными службами по реабилитации наркозависимых, контролируя возвращение человека в общину... «Престиж и честь клана очень высоки, поэтому каждый клан полон решимости, что если у кого-то из членов клана появятся признаки подозрения на наркозависимость, они немедленно вызовут полицию для проверки», — сказал г-н Нгуен.
В беседе с нами подполковник Чан Минь Сон, глава полиции округа Куэпхонг, сказал: «В работе по профилактике и контролю над наркотиками команда старейшин, вождей и авторитетных лиц играет очень важную роль. Благодаря синхронному участию всей политической системы от района до низовых органов, за 6 месяцев реализации проекта в районе было выявлено 27 случаев, арестован 31 наркопреступник, ликвидированы 1 очаг, 1 сложный пункт и 4 пункта розничной торговли наркотиками. Арестовано 11 наркоманов, 21 наркоман направлен на принудительную реабилитацию, подтверждено и раскрыто 52 случая наркозависимости... На сегодняшний день 3/4 приграничных коммун, включая Тхонгтху, Ханхдич и Намзяй, соответствуют критериям «чистоты» по наркотикам.
Можно сказать, что для реализации проекта строительства «Приграничных коммун, свободных от наркотиков» вся политическая система приграничных районов Нгеан была решительно мобилизована. К настоящему времени Народные комитеты шести приграничных районов приняли решения о признании 26 приграничных коммун «свободными от наркотиков» и продолжают реализацию «чистых» мер в рамках проекта. Тем самым обеспечивая мир для людей, мир для региона и мир для границы.
