Содействие повышению роли влиятельных лиц в стратегии по этническим вопросам.

Докторская степень.Хоанг Суан Луонг -Заместитель министра, заместитель председателя правительственного комитета по делам этнических меньшинств, член Северо-Западного руководящего комитета.

Регионы проживания этнических меньшинств и горные районы Вьетнама занимают три четверти территории страны и обладают особенно важным стратегическим положением в политической, экономической, оборонной, сфере безопасности и обеспечении устойчивой защиты экологической среды страны. Это места проживания этнических меньшинств, живущих в сплоченных общинах и обладающих прочными этническими и клановыми связями. Поэтому роль старейшин деревень, общинных лидеров и клановых вождей имеет огромное значение. Партия и государство Вьетнама всегда считали повышение роли влиятельных лиц среди этнических меньшинств важнейшей задачей своей этнической политики.

В последние годы в этнических меньшинствах и горных регионах влиятельные деятели из числа этнических меньшинств играли ключевую роль в кампаниях против нелегальной миграции; профилактике наркомании; предотвращении незаконной прозелитизации; мобилизации людей для пожертвования земли под общественные работы; урегулировании конфликтов, возникающих внутри общины; и разрешении многих дел, где судебные решения не исполнялись, а разрешались путем общинного посредничества. Особенно в условиях попыток враждебных сил посеять раздор между этническими группами и религиями, эти влиятельные деятели настойчиво убеждали массы распознавать их злонамеренные замыслы и тактику, укрепляя их доверие к партии и государству и внося значительный вклад в поддержание политической стабильности, безопасности и общественного порядка. Эти влиятельные деятели являются пионерами и яркими примерами в экономическом развитии, борьбе с бедностью и активными образцами для подражания в мотивации своих потомков и мобилизации своих деревень к участию в развитии инфраструктуры, следуя принципу «государство и народ работают вместе».

Товарищ Хоанг Суан Луонг посетил жителей коммуны Тай Сон района Ки Сон.
Фото: Тху Хуонг

Авторитетные представители этнических меньшинств являются важнейшей движущей силой и важным связующим звеном между партийными комитетами, правительством и народом; они смело предлагают свои идеи и критику чиновникам и членам партии в реализации законов о демократии на низовом уровне, а также координируют свои действия с партийными комитетами, правительством, Отечественным фронтом и другими организациями для эффективного проведения пропагандистской и мобилизационной работы среди местного населения с целью внедрения сельских правил и обычаев, а также для контроля за политикой партии и государства.

Кроме того, уважаемые люди эффективно способствуют двусторонней коммуникации между партийными комитетами, государственными органами, Отечественным фронтом и другими организациями, помогая людям понимать ситуацию в населенных пунктах. Они эффективно реализуют принцип «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет», проявляя высокий энтузиазм, ответственность и стремление распространять информацию и мобилизовывать людей для эффективного выполнения указаний партии и государственной политики и законов; участвуя в экономическом, культурном и социальном развитии, поддерживая национальную оборону и безопасность в регионе, добиваясь многих практических результатов в горных районах провинции.

В рамках выполнения Постановления Премьер-министра № 18/2011/QD-TTg от 18 марта 2011 года «О политике в отношении влиятельных лиц среди этнических меньшинств» за последние два года руководящие комитеты Северо-Западного, Центрального нагорья и Юго-Западного регионов, министерства, отделения, Отечественный фронт, массовые организации, партийные комитеты, органы местного самоуправления и население по всей стране с энтузиазмом откликнулись на призыв, проведя множество мероприятий по чествованию, поощрению и награждению влиятельных лиц, создав широкомасштабные общественные акции общенационального масштаба.

С начала 2013 года по настоящее время Северо-Западный руководящий комитет организовал три конференции для чествования влиятельных деятелей Северо-Западного региона. Первая состоялась в городе Дьенбьен, затем в Каобанге, а на этот раз в городе Винь (Нгеан). В соответствии с директивой премьер-министра, на сегодняшний день во всем Северо-Западном регионе было отобрано 22 695 влиятельных деятелей. В конференции, посвященной чествованию выдающихся влиятельных деятелей среди этнических меньшинств в пяти провинциях: Йенбай, Футхо, Хоабинь, Тханьхоа и Нгеан, приняли участие 500 делегатов. Ее цель заключалась в том, чтобы отметить и поощрить влиятельных деятелей за прошедший период, а также служить форумом для обмена опытом в движении за создание сильных и всеобъемлющих деревень, поселков, коммун и кварталов, а также для продвижения и тиражирования передовых моделей в различных областях во всех пяти провинциях.

Это возможность для влиятельных лиц продолжать отстаивать свою ключевую роль, мобилизуя свои семьи, родственников и жителей деревень и поселков на соблюдение указаний партии и государственной политики и законов; подавая пример в борьбе с бедностью и развитии сельских районов; участвуя в экономическом развитии, применяя науку и технологии в производстве и тиражируя высокоэффективные модели производства, способствуя повышению качества жизни. В то же время они должны играть роль в движении за защиту национальной безопасности, построении правительства, Отечественного фронта и других организаций; и активно продвигать и сохранять свою национальную культуру.

На протяжении многих лет этнические меньшинства в провинциях Нгеан, Тханьхоа, Йенбай, Футхо и Хоабинь всегда были едины, полностью доверяя руководству партии, стремясь к самосовершенствованию, применяя науку и технологии в производстве и внося вклад в процветание своей родины. Активно возглавляя местные движения и направляя своих односельчан на то, чтобы те последовали их примеру, многие влиятельные личности стали яркими примерами для подражания.

В провинции Тханьхоа г-н Лау Тхань Май Дан, представитель этнической группы монг из деревни Пу Тоонг, коммуна Пу Нхи, район Муонг Лат, активно мобилизовал население, особенно монгов, для стабилизации их жизни и производства; г-н Фам Ба Сон, представитель этнической группы тай из деревни Кхам, коммуна Хой Суан, район Куан Хоа, активно мобилизовал население для участия в успешной реализации новой политики развития сельских районов; г-н Нгуен Ван Динь, представитель этнической группы монг из деревни Донг Фу, коммуна Тхань Тан, район Тхач Тхань, получил 20 гектаров бесплодной земли, холмов и восстановленного леса для строительства фермы, развития животноводства, посадки лесных и фруктовых деревьев, строительства плотин на ручьях для создания рыбоводческих прудов, что приносит ему десятки миллионов донгов и более ежегодно...

В провинциях Фу Тхо и Хоа Бинь много выдающихся личностей, преуспевающих в экономической деятельности, жертвующих землю под дороги и линии электропередач; помогающих друг другу развивать экономику, искоренять голод и сокращать бедность;... оказывая широкомасштабное позитивное влияние. Яркий пример г-на Чан Ван Ду, представителя этнического меньшинства Као Лан из коммуны Тай Кок, района Доан Хунг, провинции Фу Тхо, который добровольно пожертвовал землю и мобилизовал людей на пожертвование более 4000 квадратных метров земли для строительства транспортной инфраструктуры, создал мощное движение, на которое откликнулись многие населенные пункты провинции. В провинции Нге Ан насчитывается 1241 влиятельная фигура среди этнических меньшинств.

На протяжении многих лет влиятельные деятели из числа этнических меньшинств в Нгеане эффективно выполняли свою роль и, используя свой авторитет, регулярно и результативно распространяли информацию и мобилизовали усилия по развитию культурной жизни в жилых районах; способствовали укреплению единства среди населения, борьбе со всеми негативными социальными проявлениями и активно участвовали в движении за экономическое развитие, сокращение бедности и обеспечение безопасности и порядка на низовом уровне.

В Стратегии по делам этнических меньшинств до 2020 года были определены следующие задачи: «Эффективно реализовывать политику, направленную на поощрение и мотивацию старейшин деревень, лидеров общин и влиятельных лиц к участию в инспекции и надзоре за реализацией политики, программ и проектов в районах проживания этнических меньшинств в соответствии с девизом: народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет; мобилизовать население районов проживания этнических меньшинств к соблюдению указаний и политики партии, законов государства и предотвращению заговоров враждебных сил, направленных на раскол национального единства».

В целях поощрения и продвижения роли влиятельных лиц среди этнических меньшинств, 18 марта 2011 года премьер-министр издал Постановление № 18/2011/QD-TTg, устанавливающее политику в отношении влиятельных лиц, которая включает в себя обучение, визиты, обмен опытом, предоставление газет и других средств массовой информации, материальную и духовную поддержку во время праздников и фестивалей, посещения во время болезни, отпусков, помощь в трудные времена, а также предоставление льгот, аналогичных льготам инвалидов и погибших на войне, при участии в общественной деятельности и содействии поддержанию безопасности и общественного порядка.

В настоящее время премьер-министр поручает Комитету по делам этнических меньшинств председательствовать и координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для подготовки конференции, подводящей итоги пятилетней реализации Директивы премьер-министра № 06/2008/CT-TTg о повышении роли влиятельных лиц; а также для внесения изменений и дополнений в Постановление № 18 в соответствии с развитием движения, с целью дальнейшего усиления роли влиятельных лиц в деле национального строительства и обороны.

HXL