Что скрывается за дискриминационной маркировкой Ensure

По словам источника репортера Тхань Ниена, три министерства, включая министерство финансов, министерство промышленности и торговли и министерство здравоохранения, только что получили запрос от Национального руководящего комитета по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и поддельными товарами (Комитет 389) относительно управления импортом и оборотом жидких пищевых продуктов компании «Sure».

Компания 3A является эксклюзивным дистрибьютором продукции Ensure Nutritional во Вьетнаме.

Соответственно, жидкий пищевой продукт Ensure в настоящее время импортируется и активно продается на рынке, но не соответствует условиям безопасности пищевых продуктов и правилам импорта.

Как создать эксклюзивность

Согласно сообщению репортёра Thanh Nien от 6 января, в настоящее время на рынке представлены два вида жидких добавок Ensure: Ensure Gold Vigor объёмом 237 мл, эксклюзивным дистрибьютором которого во Вьетнаме является компания 3A Nutrition Company Limited (3A Company), и Ensure Nutrition Shake, импортируемый другими компаниями. После того, как в 2013 году Abbott Company приобрела 3A Company, своего предыдущего партнёра по дистрибуции продуктов питания во Вьетнаме, Abbott начала вносить изменения в маркировку.

На одной стороне коктейля Ensure Gold Vigor 237 мл компания Abbott чётко указала, что продукт Ensure Gold Vigor 237 мл распространяется компанией 3A во Вьетнаме, а на другой — фразу «Не продавать во Вьетнаме и Мексике». С августа 2014 года Министерство здравоохранения выпустило постановление, запрещающее подразделениям проверять качество жидких продуктов Ensure с указанной выше надписью (что означает, что они не допускаются к импорту). Таким образом, эти продукты на рынке естественным образом стали контрабандой и непреднамеренно создали щит для защиты импортной монополии компании 3A.

Национальный руководящий комитет 389 также считает, что производитель (Abbott Laboratories, США) и компания 3A Company имеют признаки создания монополии на дистрибуцию жидких продуктов Ensure во Вьетнаме, что ущемляет интересы потребителей. В частности, в начале 2013 года американская компания Abbott Laboratories напечатала на этикетке жидкого продукта Ensure со вкусом ванили (продукта, пользующегося большим спросом на вьетнамском рынке, — NV) фразу «Не продавать во Вьетнаме и Мексике». После того, как этот продукт не был импортирован во Вьетнам, объём импорта аналогичной продукции компанией 3A Company резко вырос до 63%. Отпускная цена этого продукта также почти вдвое превышает отпускную цену аналогичных товаров.

Представитель Abbott Vietnam, отвечая Тхань Ниену, заявил: «Поскольку Вьетнам и Мексика — две страны, где контрабанда весьма распространена, производитель нанес эту линию, чтобы различать официально распространяемую продукцию и импортную. Кроме того, из-за физических особенностей потребителей в разных странах существуют определенные различия между продуктами».

Между тем, г-н Нгуен Тхань Бич, директор компании, импортировавшей жидкую продукцию Ensure, заявил: «Печать этой дополнительной линии — это уловка, призванная создать эксклюзивность для импортера 3A. На самом деле, этот продукт всё ещё потребляется в США, поэтому, конечно же, качество должно быть гарантировано и соответствовать строгим критериям безопасности для здоровья. С помощью такого расплывчатого предупреждения Abbott удалось захватить вьетнамский рынок. Другие компании-импортёры, включая меня, не могут конкурировать. Мне пришлось прекратить импорт молока Ensure уже больше года, а другие компании, которые, как я знаю, не могут официально импортировать его. Продукция на рынке, не распространяемая 3A, является нелегальным импортом или контрабандой».

Согласно нашему вчерашнему исследованию на рынке Хошимина, розничная цена двух продуктов существенно различается: продукт Ensure Gold Vigor, распространяемый компанией 3A Company, стоит 45 000 донгов за бутылку, а продукт Ensure Nutrition Shake — всего 30 000 донгов за бутылку.

Удалить дискриминационные слова, разрешить большему количеству предприятий импортировать товары?

Странным является то, что в августе 2014 года, после того как Министерство здравоохранения не разрешило подразделениям контроля качества для жидкой продукции Ensure с надписью «не для продажи во Вьетнаме и Мексике», контрабанда этой продукции резко возросла, согласно документу Руководящего комитета 389.

С другой стороны, по данным Главного таможенного управления, общий объем импорта только жидких пищевых продуктов компании Ensure в 2013 году составил около 700 миллиардов донгов. Из них на долю компании 3A пришлось около 300 миллиардов донгов. «В условиях нынешней ситуации с контрабандой бюджет ежегодно теряет около 40–50 миллиардов донгов в виде налоговых поступлений от этой продукции, а потребителям не гарантированы безопасность и гигиена пищевых продуктов», — заявил Руководящий комитет 389.

В связи с вышеизложенным Руководящий комитет 389 опубликовал официальное обращение ко всем трём министерствам: финансов, здравоохранения и промышленности и торговли, с просьбой пересмотреть, внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов, касающихся импортируемых продуктов питания в целом и, в частности, жидкого питательного продукта Ensure. В частности, Министерству здравоохранения предписано совместно с Abbott Laboratories прояснить качество продукции Ensure, на упаковке которой имеется маркировка «Не продавать в Вьетнаме и Мексике». Если эта маркировка предназначена исключительно для предотвращения контрабанды, а данный продукт по-прежнему свободно обращается в стране производства и обеспечивает безопасность потребителей, необходимо принять меры, чтобы потребовать от этой компании заменить маркировку с указанными выше дискриминационными надписями. Министерству здравоохранения также предписано внести изменения и дополнить ряд нормативных актов, чтобы другие компании, прошедшие отбор, также могли импортировать продукцию, избегая монополии.

Министерству финансов также поручено рассмотреть и проверить налоговые обязательства предприятий, импортирующих жидкие пищевые продукты; поручить Главному таможенному управлению усилить проверку и контроль за импортом вышеуказанной продукции; расследовать и проверять случаи подделки документов и бумаг с целью запроса подтверждения и декларирования качества продукции.

По словам Танниена