В заседании приняли участие руководители провинции Нгеан, в том числе: Нгуен Дык Чунг – секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Нгуен Ван Тхонг – бывший постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, член провинциального народного совета; Во Тхи Минь Синь – член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского отечественного фронта провинции; а также другие члены постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциального комитета партии, заместители председателя провинциального народного совета и народного комитета, а также заместители глав делегаций провинциального национального собрания.

Заседание возглавили товарищи Хоанг Нгиа Хиеу — постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Нгуен Нам Динь — член постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного совета; и Нгуен Нху Кхой — член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета.

Народный совет провинции Нге Ан провел сессию вопросов, касающихся способов достижения целей и повышения качества культурных деревень, поселков и районов, а также процента коммун, кварталов и городов с культурными и спортивными объектами, соответствующими установленным критериям и целевым показателям.

В рамках управления сектором культуры Народный совет провинции также провел опрос по вопросам организации наружной рекламы; создания культурной среды, способствующей формированию, совершенствованию и продвижению самобытности народа Нгеана; и развития культурной индустрии в провинции.

В пятнадцати коммунах до сих пор отсутствуют культурные центры.

Процент культурных деревень, поселков и кварталов, а также процент коммун, районов и городов с культурными и спортивными объектами, соответствующими критериям, установленным Министерством культуры, спорта и туризма, являются двумя из 21 ключевых показателей социально-экономического развития на пятилетний период 2021-2025 годов, которые провинция Нгеан включила в постановление Народного совета провинции с начала срока полномочий.

На данный момент процент культурных деревень, поселков и кварталов в Нгеане достиг 69,8% (целевой показатель на этот период: 71-73%), а 79,3% коммун, районов и городов имеют культурные и спортивные объекты, соответствующие критериям, установленным Министерством культуры, спорта и туризма (целевой показатель на этот период: 82%).

Данные Министерства культуры и спорта показывают, что на сегодняшний день в 15 из 460 коммун в провинции отсутствуют культурные центры. Из 445 населенных пунктов, имеющих культурные центры, 403 соответствуют стандартам, установленным Министерством.

Кроме того, в 22 населенных пунктах по-прежнему отсутствуют спортивные сооружения; из оставшихся 438 населенных пунктов, имеющих спортивные сооружения, в 394 коммунах, районах и городах имеются спортивные объекты, соответствующие стандартам, установленным Министерством.

В провинции насчитывается 222 образцовых культурных образца, признанных на провинциальном уровне, 4025 любительских групп исполнительских искусств; 737 186 из 851 151 семьи признаны «культурно развитыми семьями» (87%); 446 из 460 коммун, районов и городов, а также 3516 из 3804 жилых районов соответствуют стандарту «Безопасность с точки зрения безопасности и порядка»; 1767 учреждений, подразделений и предприятий достигли культурных стандартов, и 787 кланов признаны «культурно развитыми кланами».

Помимо многочисленных достижений, развитие культурной жизни в жилых районах в настоящее время сталкивается с проблемами.определенные трудности.

По данным Департамента культуры и спорта, многие культурные объекты в некоторых населенных пунктах находятся в ветхом состоянии, имеют небольшие размеры и не располагают необходимым оборудованием; социально-экономические условия во многих населенных пунктах по-прежнему сложны, поэтому мобилизация ресурсов для содействия строительству объектов культуры и спорта на низовом уровне ограничена, особенно в горных районах, населенных этническими меньшинствами, и в районах, образовавшихся после слияния.

В некоторых регионах уровень энтузиазма, инициативы и добровольности некоторых людей в участии в движении за национальное единство в построении культурной жизни, связанном с созданием культурной среды на низовом уровне, по-прежнему низок.

В некоторых регионах ситуация с преступностью, социальными пороками, бытовым насилием, насилием в школах, жестоким обращением с детьми, загрязнением окружающей среды и т. д. до сих пор не решена; проблемы морали, образа жизни и нравов по-прежнему демонстрируют нездоровые проявления.

Хаотичная и проблемная система размещения объявлений.

В провинции Нгеан утвержден план развития системы наружной рекламы и пропаганды на период 2016-2025 годов, а также изданы правила строительства и установки объектов наружной рекламы и пропаганды.

Согласно статистике, в настоящее время в провинции насчитывается более 90 рекламных предприятий и организаций; их деятельность в основном сосредоточена в городе Винь и вдоль национальной автомагистрали 1А, а также в густонаселенных районах городов.

Однако эта деятельность выявила недостатки, которые были отмечены многими избирателями и общественностью, такие как:Неуборка устаревших рекламных вывесок приводит к ухудшению эстетического вида городов.; реклама, нарушающая правила планирования; объявления, написанные или нарисованные на заборах, столбах электропередач и т. д.

Однако власти сталкиваются с трудностями в борьбе с рекламными агентствами в других провинциях, которые не убирают свои рекламные материалы после установленного срока; с рекламой с использованием звука в городских районах с помощью мобильных транспортных средств, таких как мотоциклы и велосипеды, в переулках; с установкой вывесок и рекламных щитов перед коммерческими предприятиями; и с размещением объявлений...

В настоящее время отсутствуют подходящие механизмы или стратегии для развития индустрии культуры.

В провинции Нгеан до 2020 года реализуется Стратегия развития культурной индустрии Вьетнама с перспективой до 2030 года, направленная на раскрытие экономического потенциала, укрепление национальной идентичности, развитие творчества и инноваций, а также создание импульса для социально-экономического развития провинции.

Соответственно, провинция сосредоточивает свои усилия на реализации мероприятий, связанных с культурным туризмом (поощрение развития различных форм культурного туризма; улучшение инфраструктуры и условий для предприятий туристического сектора; широкое продвижение продуктов культурного туризма); и одновременно на реализации многочисленных проектов в следующих областях: кино; исполнительское искусство; изобразительное искусство, фотография и выставки; и реклама.

Однако, по данным Департамента культуры и спорта провинции Нгеан: условия для разработки стратегии развития культурной индустрии провинции остаются сложными из-за недостатка навыков управления бизнесом, недостатков в сфере творческого образования и слабых связей между различными отраслями. В частности, в провинции отсутствуют соответствующие механизмы и политика для развития культурной индустрии.

Исходя из вышеизложенной ситуации, утром 6 декабря Народный совет провинции задал директору Департамента культуры и спорта три вопроса, касающиеся достижения двух важных целей, упомянутых выше, до конца пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021-2025 годы осталось чуть более года; а также решения проблем, связанных с недостатками в сфере наружной рекламы и механизмами и политикой содействия развитию индустрии культуры.

46 медицинских учреждений функционируют на разных уровнях автономии.

Провинциальный народный совет также провел сессии вопросов и ответов по вопросам, касающимся реализации механизма автономии в государственных больницах провинции; ситуации с обеспечением лекарствами и медицинскими осмотрами и лечением, покрываемыми медицинской страховкой, застрахованных пациентов, особенно лиц с серьезными заболеваниями, малоимущих, представителей этнических меньшинств и жителей горных районов; а также выполнения целевых показателей по борьбе с детским недоеданием в провинции в период 2021-2025 годов.

В своем докладе Народному совету провинции г-жа Ле Тхи Хоай Чунг, директор Департамента здравоохранения, заявила, что в настоящее время в секторе здравоохранения имеется 1 подразделение, полностью самодостаточное в покрытии как текущих, так и инвестиционных расходов (группа I); 18 подразделений, полностью самодостаточных в покрытии текущих расходов (группа II); 18 подразделений, частично самодостаточных в покрытии текущих расходов (группа III); и 9 подразделений, текущие расходы которых полностью покрываются государством.

Многие больницы перешли от «ориентированного на обслуживание» подхода к «предоставлению услуг», постепенно повышая удовлетворенность пациентов. Внедрение автономии помогло сократить ежегодные бюджетные расходы на 8978 должностных лиц и сотрудников, что составило приблизительно 1 триллион донгов в 2023 году.

Обеспечение медицинского обследования и лечения, покрываемых медицинской страховкой, для застрахованных пациентов, особенно для лиц с серьезными заболеваниями, малоимущих, а также жителей этнических меньшинств и горных регионов, продолжает привлекать внимание и постепенно удовлетворяет потребности пациентов.

В провинции насчитывается более 531 медицинских учреждений, предоставляющих услуги по обследованию и лечению, покрываемые медицинской страховкой, на всех уровнях. В северо-западном и юго-западном регионах расположены две провинциальные больницы общего профиля, оказывающие многие необходимые медицинские услуги населению горных районов.

В 2024 году (по состоянию на ноябрь 2024 года) было проведено более 5,3 миллионов медицинских осмотров и процедур, покрываемых медицинской страховкой. Стоимость медицинских осмотров и процедур превысила 5 330 миллиардов донгов, из которых медицинская страховка покрыла почти 4 817 миллиардов донгов. В 10 медицинских учреждениях в горных районах стоимость технических услуг составила до 48% от общей суммы.

Сектор здравоохранения проявляет инициативу в проведении тендеров и закупок для обеспечения населения достаточным количеством медикаментов. Медицинские учреждения строго следуют нормативным требованиям, заблаговременно планируют, выделяют средства и организуют тендеры на закупку.

За первые девять месяцев 2024 года медицинские учреждения использовали 6447 наименований лекарственных препаратов на общую сумму около 928 миллиардов донгов. Процент успешных тендеров превысил 75%, что в основном удовлетворяет потребности населения в медицинском обследовании и лечении.

Кроме того, сектор здравоохранения активно внедряет комплексные решения для улучшения питания. Ежегодный уровень детского недоедания постепенно снижается в соответствии с планом.

В частности, уровень недоедания среди людей с недостаточным весом снизился с 15,2% в 2021 году до 13,9% в 2023 году и, согласно прогнозам, составит 13,0% в 2024 году, что соответствует целевому показателю, установленному Народным советом провинции.

В некоторых медицинских учреждениях по-прежнему наблюдается нехватка лекарств и медикаментов.

Помимо достижений, директор Департамента здравоохранения Ле Тхи Хоай Чунг признала, что работа по медицинскому обследованию и лечению по-прежнему сталкивается с определенными трудностями и проблемами.

Запасы лекарств и медицинских принадлежностей для обследования и лечения в некоторых медицинских учреждениях по-прежнему недостаточны, что влияет на качество медицинской помощи и права пациентов.

В некоторых медицинских учреждениях в горных районах до сих пор не внедрены многие передовые технологии. Во многих подразделениях по-прежнему не хватает персонала, инфраструктуры и высокотехнологичного медицинского оборудования. В некоторых больницах провинциального и районного уровня сохраняется переполненность.

Некоторым руководителям не хватает динамизма, креативности и опыта в управлении, в то время как подразделению приходится внедрять механизм финансовой автономии, что приводит к низкой эффективности выполнения задач и влияет на предоставление медицинских осмотров и лечения населению.

Несмотря на снижение уровня недоедания, он по-прежнему выше, чем в среднем по стране, особенно это касается задержки роста.

По словам г-жи Ле Тхи Хоай Чунг, сектор здравоохранения в настоящее время сталкивается с рядом трудностей и проблем. Последствия пандемии COVID-19 по-прежнему влияют на медицинское обследование и лечение, например: нарушена цепочка поставок лекарств, медицинских принадлежностей, химикатов и медицинского оборудования, что влияет на результаты закупок и тендеров...

Изменения в механизмах и политике также вызвали некоторые трудности и препятствия, особенно в процессе проведения тендеров на лекарства и оборудование, а также в осуществлении выплат по медицинскому страхованию.

Цены на медицинские осмотры и лечение рассчитываются неточно и не в полном объеме; базовая заработная плата выросла, но цены на услуги не были скорректированы своевременно. Выплаты по медицинскому страхованию по-прежнему осуществляются медленно. С момента введения автономии бюджет, выделяемый на здравоохранение, значительно сократился…

В условиях, когда медицинские учреждения должны одновременно выполнять две задачи: внедрять механизмы автономного управления и обеспечивать социальное благополучие при оказании медицинских услуг, это создает для них значительные трудности.

Провинция Нгеан изначально характеризовалась высоким уровнем недоедания, сложными экономическими условиями, а в некоторых районах важность питания не была в полной мере осознана, что привело к ограниченным инвестициям в эту область.