Заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен работает в Управлении по управлению проектами дорожного движения провинции Нгеан.

Высокое давление выброса

В настоящее время Совет по управлению транспортными проектами провинции управляет и реализует 14 проектов, из которых 12 находятся в стадии реализации, а 2 — на этапе подготовки инвестиций, в частности, проект скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй.

Одновременно, в соответствии с политикой организации местного самоуправления на двух уровнях, Совету была отведена роль инвестора для 230 проектов, ранее переданных с районного уровня.

На сегодняшний день принято 200 проектов, в том числе 18 проектов на стадии планирования, 162 проекта находятся в стадии реализации и 20 проектов не имеют непогашенной задолженности; по оставшимся 30 проектам завершаются процедуры, и ожидается, что они будут завершены до 10 апреля.

В 2026 году общий объем среднесрочных государственных инвестиций, выделенных Совету, составил почти 1095 миллиардов донгов, распределенных между 24 проектами. Однако фактически из местных бюджетов было выделено лишь более 26 миллиардов донгов, что составляет 2,4% от запланированного объема, и это все еще мало по сравнению с требуемым прогрессом.

Ожидается, что в ближайшее время это давление еще больше усилится, поскольку объем капитала, выделяемого Совету директоров как инвестору, продолжает резко расти, особенно в рамках проекта строительства скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй.

Из общего объема государственных инвестиций в провинцию в 2026 году, составляющего приблизительно 15 000 миллиардов донгов, объем, находящийся в ведении Совета, оценивается в 6 000 миллиардов донгов. Следовательно, без решительных мер общий ход реализации проектов в провинции будет существенно затруднен.

Ускорьте выплаты и обеспечьте качество.

В завершение встречи заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен признал, что, учитывая, что переход к новой организационной модели произошел совсем недавно, менее двух месяцев назад, правление одновременно решает множество важных задач, от стабилизации организации до реализации проектов и распределения средств.

Однако, будучи основным инвестором во многих ключевых проектах, Совет директоров должен четко определить свою главную ответственность за обеспечение соблюдения графика выплат.

Товарищ потребовал, чтобы в первую очередь была срочно стабилизирована организационная структура, проведена реорганизация кадрового состава и ускорен набор персонала для удовлетворения потребностей в кадрах.

Кроме того, будет проведен пересмотр и перераспределение обязанностей руководства с обеспечением ясности в отношении того, кто за что отвечает и где; а также разработаны конкретные оперативные положения и четко определены зоны управления проектами после утверждения плана автономии на период 2026-2030 годов.

Что касается распределения средств, заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Совету разрабатывать план каждые 10 дней, пересматривать каждый проект, четко определять каждое препятствие и пути его решения, а также своевременно отчитываться перед руководством Народного комитета провинции для получения указаний. Цель состоит в том, чтобы стремиться к уровню распределения средств не менее 95% от запланированного, увязывая прогресс с качеством проектов.

Что касается проектов, ранее переданных с районного уровня, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен потребовал провести тщательный анализ и классификацию для определения соответствующих решений. Проекты, которые в основном завершены и подлежат окончательному урегулированию, должны быть сосредоточены на завершении необходимых процедур; небольшие проекты с ограниченным капиталом, но все еще сталкивающиеся с незначительными препятствиями, должны быть рассмотрены в приоритетном порядке во избежание задержек.

В случае крупномасштабных капитальных проектов приоритет следует отдавать решению трудностей для ускорения прогресса, в то время как для проектов с затяжными препятствиями следует смело предлагать конкретные решения, такие как продолжение инвестиций или временная приостановка технических работ.

Процесс передачи проектов, ранее осуществлявшихся на районном уровне, также должен быть ускорен за счет четкой документации о передаче дел, ясного разделения обязанностей и избегания перфекционистского подхода, который приводит к задержкам.

Что касается управления выделенными средствами, заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул принцип анализа и четкого выявления любых излишков средств или проектов с медленными темпами финансирования, чтобы заблаговременно перераспределить их на проекты с большей потребностью и лучшими возможностями для финансирования. Перераспределение и балансировка средств должны осуществляться заблаговременно, избегая накопления в сезон дождей, когда условия строительства неблагоприятны.

В частности, в отношении проекта строительства скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй, начало работ по которой ожидается 19 мая, заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Руководящему комитету сосредоточиться на решительном руководстве, а также заблаговременно предвидеть потенциальные трудности и препятствия, которые могут возникнуть на каждом этапе.

Другие задачи, такие как подготовка тендерной документации, разработка критериев отбора подрядчиков и установление методов прямого заключения контрактов, должны быть тщательно и скрупулезно подготовлены с самого начала, чтобы избежать непредвиденных ситуаций во время реализации проекта.

Кроме того, Совету необходимо координировать свои действия с соответствующими департаментами и ведомствами для заблаговременной разработки гибкого финансового плана для этого ключевого проекта строительства скоростной автомагистрали с учетом колебаний цен, обеспечивая соответствие проекта нормативным требованиям, а также оставляя возможности для корректировок при необходимости.

Подразделение также должно играть активную и всестороннюю роль, тесно координируя свои действия с уровнем коммуны в работах по расчистке земель.

В завершение рабочего заседания заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен выразил понимание трудностей, с которыми сталкивается Совет, но в то же время подчеркнул необходимость сохранения внутреннего единства, разработки конкретного и четкого плана реализации каждого проекта и на каждом этапе, чтобы ускорить выделение средств и обеспечить качество работ, способствуя развитию инфраструктуры и стимулируя экономический рост провинции.