Предотвращение незаконного въезда и выезда, а также нарушений пограничного режима
Пограничная служба Нгеан, которой поручено управление и охрана 468,281 км сухопутной границы и 82 км береговой линии, в последние годы активно взаимодействует с местными властями и оперативными подразделениями для усиления патрулирования и контроля на границе, тем самым борясь с незаконным въездом и выездом, а также нарушениями пограничного режима.
Остановить нелегальные иммиграционные очереди
На сухопутной границе Нгеана имеются 1 международный пункт пропуска, 1 основной пункт пропуска, 3 дополнительных пункта пропуска, 4 пролёта и множество пунктов пересечения границы. Сложная горная местность создаёт благоприятные условия для нелегальных въездов и выездов, позволяя им использовать изощрённые и безрассудные уловки для обхода контроля.
Как обычно, 29 ноября 2024 года в 8:00 утра в зоне выездного контроля международного пограничного пункта Намкан (провинция Кышон) дежурный персонал международного пограничного пункта Намкан обнаружил троих граждан Китая с подозрительными признаками незаконного въезда и выезда. Все трое граждан использовали общегражданские паспорта и отдельные визы (со въездными штампами международного аэропорта Нойбай) для прохождения выездного контроля в Лаос.
Применив профессиональные меры, пограничники идентифицировали 3 человек, в том числе: У Лян Туань (1977 г.р.), Хуан Мингру (1978 г.р.), Лу Ли Чэн (1987 г.р.) и 2 связанных с ними человека, ехавших в той же машине, Чэнь Чун Сен (1969 г.р.), гражданин Китая и TVD, 1988 г.р., проживающий в районе Ниньбинь (водитель такси), которые нарушили закон.
После возбуждения уголовного дела против Чэнь Чунг Сена по статье «Организация незаконного въезда и выезда из Вьетнама», предусмотренной пунктом 1 статьи 348 Уголовного кодекса, Пограничная служба передала дело полиции Нгеана для дальнейшего расследования и расширения дела.
По словам майора Ле Ань Кыонга, заместителя начальника пограничного поста международного пограничного перехода Намкан: в 2024 году подразделение выявило 22 случая/38 субъектов незаконного въезда и выезда (на 11 случаев/22 субъекта больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года); 35 случаев/48 субъектов въехали в страну без предъявления паспортов или проездных документов (на 11 случаев/31 субъект больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года).
По данным властей, многие воспользовались трудной жизнью и незнанием законодательства жителями приграничных районов, знакомыми с местностью, чтобы нанять их в качестве проводников. Некоторые жители приграничных районов ради наживы помогали контрабандистам вывозить людей из страны и ввозить их в страну, а также организовывали нелегальное пребывание во Вьетнаме.
Так, в 2024 году во время патрулирования и контроля территории в районе национального шоссе 16 в деревне На Ниенг коммуны Три Ле уезда Куэпхонг сотрудники пограничной службы Три Ле, отдела по борьбе с наркотиками и преступностью (пограничная служба Нге Ан) полиции уезда Куэпхонг обнаружили 10 человек, перевозивших большое количество предметов домашнего обихода, которые намеревались отправиться в южные провинции по делам, при этом у них были подозрительные следы.
В ходе проверки у 8 граждан Лаоса (4 взрослых и 4 детей) не было обнаружено никаких документов, удостоверяющих личность, а также разрешений на въезд и выезд. В ходе расследования было установлено, что Шонг Ба Тонг (родился в 1999 году, проживающий в деревне Мыонг Лонг, коммуне Три Ле, уезд Куе Фонг) был лицом, организовавшим незаконное пребывание граждан Лаоса во Вьетнаме, предоставив им сумму в размере 1,5 млн донгов на каждого взрослого (для детей плата не взимается).
Сразу же после этого пограничный пункт Три Ле пограничной службы Нге Ан вынес решение о возбуждении уголовного дела по факту организации незаконного пребывания других лиц во Вьетнаме с целью получения незаконной прибыли против Шонг Ба Тонга.
В настоящее время, после праздника Лунного Нового года, в связи с необходимостью трудоустройства, положение людей, незаконно въезжающих и выезжающих на заработки в приграничных районах, потенциально осложнилось. Помимо усиления патрулирования и контроля, подразделения Пограничной службы тесно сотрудничают с местными органами власти, организуя многочисленные пропагандистские кампании на языках как этнических, так и общих для всех, чтобы повысить осведомленность о необходимости строгого соблюдения пограничного режима, распространить подписи о недопустимости незаконного въезда и выезда из страны и содействовать незаконному въезду и выезду людей, помогая людям чётко выявлять уловки посредников и организаторов нелегальной рабочей силы, а также риски и правовые последствия незаконного въезда и выезда.
Предотвращение нарушений пограничного режима
Хотя многие решения были реализованы синхронно, с учетом особенностей провинции, имеющей 27 приграничных коммун в 6 округах, граничащей с 3 провинциями Хуа Фан, Сиангкхуанг, Боликхамсай (Лаос), в которых в основном проживают этнические меньшинства, уровень образования и осведомленности о соблюдении закона по-прежнему ограничен... каждый год действия, нарушающие правила приграничной зоны, влекут за собой административные наказания или по-прежнему часто происходят случаи нелегальной миграции и репатриации, особенно среди народа монг.
В 2024 году в провинции было выявлено 3 домохозяйства/15 человек, проживающих в коммуне На Нгой, округа Ки Сон, мигрирующих в провинции Боликхамсай и Сиангкхуанг; 1 домохозяйство/3 человека вернулись на жительство в коммуну Там Хоп, округ Туонг Дуонг.
В зоне морской границы пограничники также регулярно координируют действия с функциональными силами по патрулированию, контролю и наказанию за нарушения в области управления и защиты государственной границы, а также в области рыболовства.
В 2024 году власти обнаружили 5 рыболовецких судов из провинции Нгеан, нарушивших территориальные воды; 718 рыболовецких судов потеряли связь со своими устройствами мониторинга маршрута. Некоторые виды деятельности Также были выявлены и строго пресечены нарушения правил ННН-промысла, применение электрошока и запрещенных орудий лова для добычи водных продуктов.
Характерно, что в ноябре 2024 года пограничная станция Куинь Фыонг (пограничная служба Нге Ан) обнаружила, что 3 рыболовных судна г-нов HMH, NVT и TQH (все находятся в районе Куинь Фыонг города Хоангмай) не осуществляли передачу информации в систему мониторинга плавания (VMS), как предписано для рыболовных судов максимальной длиной от 15 м до 24 м, и не соблюдали требования по проверке и контролю транспортного средства со стороны компетентных органов.
На основании положений закона, провинциальное командование пограничной службы приняло решение о наложении административного штрафа в размере 154,5 млн донгов на трёх владельцев рыболовецких судов. Из них штраф в размере 150 млн донгов за нарушение, связанное с непредоставлением информации о системе мониторинга рыболовецких судов. Кроме того, два других владельца судов, г-н П.В.М. и г-н Н.В.Х. (оба проживают в районе Куиньфыонг), также были оштрафованы за аналогичные нарушения на сумму 158 млн донгов. Помимо штрафа, капитаны вышеупомянутых судов были лишены права использовать свои дипломы и сертификаты капитана рыболовецкого судна сроком на 7,5 месяцев.
Наряду с патрулированием, контролем, выявлением и строгим пресечением нарушений, подразделениями Пограничной охраны Нгеан также проводится пропагандистская и мобилизационная работа среди населения по обе стороны границы в целях неукоснительного соблюдения правовых документов по управлению и защите государственных границ.
В 2024 году силами всех подразделений было организовано 578 целенаправленных пропагандистских мероприятий, в которых приняли участие 57 495 слушателей; агитация через громкоговорители проводилась 799 раз в 1332 деревнях и поселениях; мобильная пропаганда проводилась 198 раз в течение 720 часов; было установлено 72 рекламных щита и плаката; распространено 3500 листовок. Совместно с Международной организацией по миграции (МОМ) была организована масштабная информационная кампания по предотвращению и борьбе с нелегальной миграцией в Австралию морским путем в коммуне Мон Сон округа Кон Куонг. Проведено 8 коммуникационных сессий для малых групп и 2 крупных коммуникационных сессии, в которых приняли участие более 600 студентов и местных жителей.
Были эффективно реализованы многие модели предотвращения и борьбы с нелегальной иммиграцией и эмиграцией, такие как модель почтовых ящиков для сообщений о преступлениях, самоуправляемые пограничные группы, знаковые знаки деревень и поселков, самоуправляемые речные и речные лодочные группы, объединенные лодочные группы и безопасные гавани, которые поддерживаются для эффективной работы.
В настоящее время во всей провинции насчитывается 114 команд, 822 человека, участвующих в самоуправлении пограничных линий и межевых знаков; 1060 команд, 19 414 членов, самоуправляющихся безопасностью и порядком в деревнях и хуторах; 100 команд солидарных лодок, 858 транспортных средств/4984 члена; 17 безопасных причалов.
Благодаря хорошей пропагандистской работе многие домохозяйства и отдельные лица, регулярно ведущие бизнес и производство в приграничных районах, стали «глазами и ушами», оперативно выявляющими и предоставляющими властям информацию, связанную с территориальными посягательствами, нарушениями пограничного режима, незаконным въездом и выездом.
Для повышения эффективности борьбы с незаконным въездом и выездом, а также нелегальной миграцией Пограничная служба Нге Ан решила продолжать координировать работу с функциональными силами, местными партийными комитетами и органами власти для содействия пропаганде и мобилизации в целях повышения осведомленности и ответственности людей в реализации руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, а также соответствующих международных договоров.
