Борьба с нарушениями безопасности дорожного движения: необходимы достаточно строгие санкции

(Баонхэан) -В последнее время наблюдается рост числа нарушений безопасности дорожного движения. Одной из причин этого является недостаточный уровень выявления и пресечения правонарушений. Взаимодействие органов власти с ведомствами и подразделениями, работающими с нарушителями, осуществляется исключительно на основе циркуляров и распоряжений.

Ни один чиновник, госслужащий... не нарушен?!

29 июня 2007 года правительство приняло Постановление № 32 о мерах по сдерживанию роста и постепенному сокращению количества дорожно-транспортных происшествий. Однако до настоящего времени ситуация с безопасностью дорожного движения осложняется, количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось по сравнению с предыдущими годами. За первые 8 месяцев 2011 года по всей стране произошло 8984 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 7550 человек и 6908 получили ранения. В Нгеане с 1 декабря 2010 года по 25 октября 2011 года произошло 199 аварий, в которых погибло 236 человек и 129 получили ранения (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года число аварий увеличилось на 25, погибло 12 человек и было ранено 33).

Причина роста числа дорожно-транспортных происшествий в последнее время отчасти связана с тем, что местные органы власти в некоторых населённых пунктах, учреждениях и подразделениях не уделяют должного внимания, проявляют безразличие или остаются в стороне; многие должностные лица, государственные служащие и сотрудники, нарушающие правила безопасности дорожного движения, не подвергаются преследованию со стороны курирующего органа или не подвергаются строгому преследованию. Согласно нашим исследованиям, большинство учреждений и подразделений нашей провинции до сих пор не разработали дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и сотрудников, нарушающих правила безопасности дорожного движения. В нормативных актах лишь немногие учреждения и подразделения предусматривают формы пресечения нарушений правил безопасности дорожного движения должностными лицами и государственными служащими.

Среди тех, кто проезжает на красный свет, много чиновников, рабочих и госслужащих.

Между тем, 12 октября 2010 года Министерство общественной безопасности выпустило циркуляр № 38, в котором говорилось: «О лице, совершившем административное нарушение порядка и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, железных дорогах и внутренних водных путях, необходимо письменно уведомить полицию коммуны, района или города, где это лицо проживает, работает или учится, для проведения контроля, проверки и обучения». «После получения уведомления о нарушении полиция коммуны, района или города обязана зарегистрировать нарушение в журнале и направить уведомление о нарушении главе жилого комплекса или главе деревни, где проживает нарушитель, или в учреждение или школу, если нарушитель является кадровым сотрудником, государственным служащим, государственным служащим или учащимся, для проведения контроля и обучения; место получения уведомления обязано сообщить об этом учреждению, выдавшему уведомление о нарушении». Ранее, в циркуляре Министерства общественной безопасности № 22 от 12 октября 2007 года, также подчеркивалось: «Каждые 3 месяца, 6 месяцев, 1 год орган, выдавший уведомление, обязан подводить итоги обучения, проверки и рассмотрения дел лиц, совершивших административные нарушения правил дорожного движения и безопасности, и направлять их в Комитет безопасности дорожного движения провинции или города центрального подчинения для представления доклада Национальному комитету безопасности дорожного движения».

За первые 9 месяцев 2011 года в провинции было зарегистрировано более 110 540 случаев нарушения безопасности дорожного движения полицией и дорожными инспекторами, безусловно, среди них было много случаев нарушений со стороны должностных лиц, рабочих и государственных служащих. Однако, когда мы запросили статистику случаев нарушений со стороны должностных лиц, рабочих и государственных служащих, Департамент дорожной полиции провинции Нгеан не имел статистики по этим случаям. Подполковник Бах Хунг Зунг - заместитель начальника Департамента дорожной полиции - полиция провинции Нгеан сказал: Эти цифры не могли быть составлены, потому что при регистрации записей для рассмотрения нарушители часто не указывали свое место работы. Согласно отражению некоторых случаев нарушений, при регистрации записей для рассмотрения органы власти часто регистрировали только адрес проживания нарушителя и редко спрашивали об учреждении или рабочем подразделении нарушителя.

В городе Винь с 1 декабря 2010 года по 20 октября 2011 года было зарегистрировано 14 058 случаев административных нарушений правил дорожного движения и безопасности. Ни одного случая нарушения со стороны государственных служащих выявлено не было. В отношении учащихся было выявлено лишь 171 нарушение. В школы и Департамент образования были направлены уведомления. Все школы направили уведомления в полицию города Винь. В результате, как правило, всей школе было вынесено предупреждение, уровень поведения был снижен, ученики были зафиксированы в табеле успеваемости и доложены семье и местным властям.

Необходимы решительные меры.

Чтобы решить проблему нарушений безопасности дорожного движения и постепенно сформировать у всех осознание культуры дорожного движения, трудно ожидать самосознания, но больше всего нам нужны радикальные меры с сильным сдерживанием со стороны функциональных секторов и местных органов власти.

4 октября 2011 года председатель Народного комитета провинции Нгеан Хо Дык Фок подписал Решение № 4070 о создании Управления Комитета безопасности дорожного движения провинции Нгеан с задачей консультировать Комитет безопасности дорожного движения провинции по вопросам разработки и внедрения правовых норм в области безопасности дорожного движения и порядка; разрабатывать программы, планы и меры по координации с департаментами, филиалами и органами власти всех уровней для внедрения решений по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка...

На совещании 12 октября 2011 года, посвященном реализации неотложных задач и решений по сдерживанию дорожно-транспортных происшествий в нашей провинции, было предложено много сильных решений. То есть, необходимо определить обязанности секторов, населенных пунктов, подразделений и руководителей этих секторов, населенных пунктов и подразделений. Также на совещании товарищ Хо Дык Фок, председатель Народного комитета провинции Нгеан - глава провинциального комитета безопасности дорожного движения, подверг критике председателей народных комитетов районов, которые не присутствовали на совещании, и 11 населенных пунктов за рост дорожно-транспортных происшествий, требуя от этих населенных пунктов организовать совещания для рассмотрения и оценки причин и предложения задач и решений по их преодолению. Председатель провинциального народного комитета потребовал, чтобы отныне народные комитеты всех уровней, государственные учреждения и массовые организации должны рассматривать соблюдение законов и порядка безопасности дорожного движения в качестве важного критерия для подражания, похвалы и дисциплины подразделений и отдельных лиц, особенно для руководителей населенных пунктов и сфер управления. Это признак решимости провинции в руководстве и проведении работ по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в настоящее время.

Дык Чуен