Борьба с нарушениями безопасности дорожного движения: необходимы достаточно строгие санкции

(Баонхэан) -В последнее время наблюдается рост нарушений безопасности дорожного движения. Одной из причин этого является недостаточный уровень выявления и пресечения нарушителей. Взаимодействие органов власти с ведомствами и подразделениями, работающими с нарушителями, осуществляется исключительно на основе циркуляров и распоряжений.

Ни один чиновник, госслужащий... не нарушен?!

29 июня 2007 года правительство приняло Постановление № 32 о мерах по сдерживанию роста и постепенному сокращению количества дорожно-транспортных происшествий. Однако до настоящего времени ситуация с безопасностью дорожного движения осложнилась, количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось по сравнению с предыдущими годами. За первые 8 месяцев 2011 года по всей стране произошло 8984 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 7550 человек и 6908 получили ранения. В Нгеане с 1 декабря 2010 года по 25 октября 2011 года произошло 199 аварий, в которых погибло 236 человек и 129 получили ранения (по сравнению с аналогичным периодом 2010 года число аварий увеличилось на 25, погибло 12 человек и было ранено 33).

Причиной роста числа дорожно-транспортных происшествий в последнее время отчасти является то, что местные органы власти в некоторых населённых пунктах, учреждениях и подразделениях не уделяют должного внимания, по-прежнему безразличны или остаются в стороне; многие должностные лица, государственные служащие и сотрудники, нарушающие правила и порядок безопасности дорожного движения, не подвергаются преследованию со стороны подразделений, курирующих этих должностных лиц, или пресекаются нестрогим образом. Согласно нашим исследованиям, большинство учреждений и подразделений, расположенных в нашей провинции, до сих пор не разработали дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и сотрудников, нарушающих правила и порядок безопасности дорожного движения. В своих нормативных актах лишь немногие учреждения и подразделения предусматривают формы пресечения нарушений правил и порядка безопасности дорожного движения должностными лицами и государственными служащими.

Среди тех, кто проезжает на красный свет, много чиновников, госслужащих и рабочих.

Между тем, 12 октября 2010 года Министерство общественной безопасности выпустило циркуляр № 38, в котором говорилось: «О лице, совершившем административное нарушение порядка и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, железных дорогах и внутренних водных путях, необходимо письменно уведомить полицию коммуны, района или города, где это лицо проживает, работает или учится, для проведения контроля, проверки и обучения». «После получения уведомления о нарушении полиция коммуны, района или города обязана зарегистрировать нарушение в журнале и направить уведомление о нарушении главе жилого комплекса или главе деревни, где проживает нарушитель, или в учреждение или школу, если нарушитель является кадровым сотрудником, государственным служащим, государственным служащим или учащимся, для проведения контроля и обучения; получатель уведомления обязан сообщить об этом в учреждение, выдавшее уведомление о нарушении». Ранее, в циркуляре Министерства общественной безопасности № 22 от 12 октября 2007 года, также подчеркивалось: «Каждые 3 месяца, 6 месяцев, 1 год орган, выдавший уведомление, обязан подводить итоги обучения, проверки и рассмотрения дел лиц, совершивших административные нарушения правил дорожного движения и безопасности, и направлять их в Комитет безопасности дорожного движения провинции или города центрального подчинения для представления доклада Национальному комитету безопасности дорожного движения».

За первые 9 месяцев 2011 года в провинции было зарегистрировано более 110 540 случаев нарушения безопасности дорожного движения полицией и дорожной инспекторией, безусловно, среди них было много случаев нарушения закона должностными лицами, государственными служащими и госслужащими. Однако, когда мы запросили статистику случаев нарушения закона должностными лицами, государственными служащими и госслужащими, в Департаменте дорожной полиции провинции Нгеан не было статистики по этим случаям. Подполковник Бах Хунг Зунг - заместитель начальника Департамента дорожной полиции - Полиция провинции Нгеан сказал: Эта статистика не могла быть составлена, потому что при регистрации записей нарушители часто не указывали свое место работы. Согласно отражению некоторых случаев нарушений, при регистрации записей о штрафах власти часто регистрировали только адрес проживания нарушителей и редко спрашивали об учреждениях или подразделениях, где работали нарушители.

В городе Винь с 1 декабря 2010 года по 20 октября 2011 года было зарегистрировано 14 058 случаев административных нарушений правил дорожного движения и безопасности. Ни одного случая нарушения со стороны государственных служащих выявлено не было. Только 171 случай нарушения был выявлен учащимися и передан в школы и Департамент образования для рассмотрения. Все школы направили уведомления в полицию города Винь по этим случаям. В результате рассмотрения, как правило, всей школе было вынесено предупреждение, уровень поведения снижен, учреждён табель успеваемости учащихся, а также сообщено семье и местным властям.

Нужна сильная мера

Чтобы решить проблему нарушений безопасности дорожного движения и постепенно сформировать у всех осознание культуры дорожного движения, трудно ожидать самосознания, но больше всего нам нужны радикальные меры с сильным сдерживанием со стороны функциональных секторов и местных органов власти.

4 октября 2011 года председатель Народного комитета провинции Нгеан Хо Дык Фок подписал Решение № 4070 о создании Управления Комитета безопасности дорожного движения провинции Нгеан с задачей консультировать Комитет безопасности дорожного движения провинции по вопросам разработки и внедрения правовых норм в области безопасности дорожного движения и порядка; разрабатывать программы, планы и меры по координации с департаментами, филиалами и органами власти всех уровней для внедрения решений по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка...

На совещании 12 октября 2011 года, посвященном реализации неотложных задач и решений по сдерживанию дорожно-транспортных происшествий в нашей провинции, было предложено много сильных решений. То есть, необходимо определить обязанности секторов, населенных пунктов, подразделений и руководителей этих секторов, населенных пунктов и подразделений. Также на совещании товарищ Хо Дык Фок, председатель Народного комитета провинции Нгеан - глава провинциального комитета безопасности дорожного движения, подверг критике председателей народных комитетов районов, которые не присутствовали на совещании, и 11 населенных пунктов за рост дорожно-транспортных происшествий, требуя от этих населенных пунктов организовать совещания для рассмотрения и оценки причин и предложения задач и решений по их преодолению. Председатель Народного комитета провинции потребовал, чтобы отныне народные комитеты всех уровней, государственные учреждения и массовые организации должны рассматривать соблюдение законов и порядка безопасности дорожного движения в качестве важного критерия для подражания, похвалы и дисциплины для подразделений и отдельных лиц, особенно для руководителей населенных пунктов и сфер управления. Это свидетельствует о решимости провинции в руководстве и обеспечении работы по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка в настоящее время.

Дык Чуен