Слабое управление туристической деятельностью
(Баонхэан) -Можно оценить, что туристическая деятельность внесла положительный вклад в расчетный экономический индекс, достигнутый за первые 6 месяцев 2012 года по всей провинции, с доходом в 971 млрд донгов, что равно 130% от аналогичного периода 2011 года. Таким образом, это показывает «преимущество» развития в период рецессии, инфляции... Однако в действительности существует множество проблем, которые необходимо преодолеть и урегулировать в ближайшее время, чтобы создать устойчивый рост туристической экономики.
Резолюция 05-NQ/TU о развитии туризма в провинции Нгеан на период 2011–2020 гг. с общей целью: «Продолжать ускорять темпы развития туризма на устойчивой основе, превращая туризм в провинции Нгеан в действительно важный сектор экономики с постоянно растущей долей туристического ВВП в структуре экономики, стремясь к 2015 году превратить Нгеан в центр услуг и туризма в Северо-Центральном регионе и одно из ключевых туристических направлений страны». Результаты, достигнутые за первые 6 месяцев этого года (3,085 млн туристов в Нгеан), показывают, что туристический потенциал нашей провинции может стремиться к достижению целей, изложенных в Резолюции (в частности, к 2015 году, приняв 3,5–4 млн посетителей, доходы от туризма увеличатся в среднем на 20–22%). Однако, как уже упоминалось выше, ключевой является цель «устойчивого развития». Но для этого, прежде всего, необходимо продемонстрировать роль государственного управления в развитии туризма.
Множество туристов приезжают посетить святыню Ким Лиен, но никто там не остается.
Сразу после вступления в силу Постановления 05 Провинциального комитета партии, туристическая деятельность была направлена провинцией компетентному сектору для консультирования по разработке программы действий для реализации и была одобрена Провинциальным народным комитетом в апреле 2012 года, что является большой движущей силой для туристической деятельности, чтобы в скором времени построить дорожную карту развития с соответствующими корректировками целей, задач и решений, создавая результаты прямо с туристического сезона 2012 года. В настоящее время города Винь, Кыало и Намдан являются ключевыми туристическими направлениями Нгеана; при этом город Кыало с его пляжными и курортными направлениями туризма составляет большую долю общего дохода от туризма всей провинции (с индексом более 40%). Таким образом, города Винь и Намдан в действительности еще не продвинули цель развития туризма. Первым ограничением здесь является то, что государственное управление туризмом в городе Винь, Намдане и населенных пунктах в текущем планировании развития туризма очень слабое. Отсутствие специализированного аппарата управления туризмом, команда низкоквалифицированных и одновременно или неквалифицированных сотрудников... являются основными препятствиями и наиболее существенными недостатками в реализации развития туризма в соответствии с Постановлением № 05 Провинциального комитета партии. В качестве примера можно привести Куа Ло в этот сезон пляжного туризма. Несмотря на то, что ему уделялось большое внимание и руководство, он привлек значительные инвестиции и имеет опыт внедрения «пяти нет» с 2006 года, из-за слабого государственного управления в этом районе этот сезон пляжного туризма привёл к потере контроля над парком электромобилей, вымогательству комиссионных, езде на гидроциклах по пляжу, создающей ощущение небезопасности, а некоторые пункты обслуживания не публикуют цены, а отходы загрязняют окружающую среду... Таковы непосредственные «риски», угрожающие имиджу и бренду Куа Ло.
В государственном управлении туризмом мы всегда должны уделять внимание конкурентоспособности. В настоящее время в целом туризм в нашей провинции также постепенно обнаруживает ограничения и несоответствия в конкурентоспособности по сравнению с соседними провинциями, такими как Хатинь, Тханьхоа и некоторыми другими населенными пунктами в ориентации развития туризма Нгеан. Что касается инвестиций в продвижение туризма и рекламу, по сравнению с организацией и участием в туристско-культурных мероприятиях эквивалентного масштаба, Хатинь и Тханьхоа часто выделяют в 4-5 раз больше финансирования, чем мы, некоторые населенные пункты, такие как Ниньбинь, выделяют до 10 раз больше, чем мы... В настоящее время Хатинь реализует инвестиции в строительство пляжа Тхиен Кам на сумму более 10 000 миллиардов донгов, если соседние провинции будут на шаг впереди нас с точки зрения качества государственного управления туризмом и уделять большое внимание продвижению и рекламе, то, несомненно, Куа Ло столкнется с большой конкуренцией в будущем. Что касается провинции Тханьхоа, то организация пляжного туристического сезона в Самсоне в 2012 году заслуживает высокой оценки. В провинции были внедрены инновации и усилено управление, что позволило создать благоприятную среду для пляжного туризма, заметно изменившись по сравнению с предыдущими туристическими сезонами. Насколько нам известно, для того, чтобы в Самсоне был такой впечатляющий пляжный сезон, как в этом году, в первую очередь, необходимо участие провинции Тханьхоа и активное участие города Самсон. Кроме того, Тханьхоа – это местность с выдающимися преимуществами, обладающая такими крупными историческими памятниками, как древняя столица Ламкин и цитадель династии Хо, являющаяся объектом всемирного наследия. Хотя в Нгеане святыня Ким Льен признана особой национальной реликвией, её эффективность в развитии туризма оказалась ниже ожидаемой... В апреле 2012 года в Тхыатхиене (префектура Хюэ) состоялся семинар «Потенциал и направления развития туризма в Северо-Центральном регионе». В ходе обсуждения направлений развития регионального туризма, отвечая на вопрос «что ищут туристы в Северо-Центральном регионе», Нгеан был упомянут в контексте трёх видов туризма, связанных с: Пумат, Кимлиен и Куало. Однако, как уже упоминалось выше, Куало находится под угрозой потери конкурентоспособности, Кимлиен пока не разработал эффективного решения для повышения своей эффективности, а Пумат фактически не привлекает инвестиции в развитие туризма. Именно этому вопросу провинция и туристическая отрасль уделяют внимание при реализации программы развития туризма в соответствии с Резолюцией 05...
Результаты туристической деятельности за первые 6 месяцев 2012 года являются положительными для стремления к успешному выполнению запланированных показателей на весь год; однако недостатки в государственном управлении на местах и низкие инвестиции в пропагандистскую и рекламную работу должны быть учтены в ближайшее время, чтобы немедленно внести изменения в реализацию плана на последние 6 месяцев года.
Сэм Темпл