Казино: Остерегайтесь ошибок в гольфе.
В ходе обсуждения проекта правил ведения игорного бизнеса 17 апреля большинство членов Национального собрания выразили мнение о необходимости издания соответствующего указа для этого чувствительного сектора бизнеса.
Игорный бизнес в целом и казино в частности во Вьетнаме не являются чем-то новым. Фактически, еще в 1992 году правительство запустило пилотный проект по открытию казино в До Сон (Хайфон). Этот сектор бизнеса не поощряется, поэтому, по словам министра финансов Динь Тьен Зунга, за последние 20 лет по всей стране только 7 предприятий получили лицензии на деятельность казино.
В их число входят 5 небольших проектов (примерно по 15 игровых столов и 80 игровых автоматов на каждое предприятие), 2 крупных проекта в провинции Куангнам, получивших принципиальное одобрение премьер-министра, и проект Хо Трам в провинции Ба Риа-Вунгтау (комплекс ресторанов, отелей, конференц-залов и торговых центров с общим объемом инвестиций в 4,2 миллиарда долларов США, включающий 180 игровых столов и 2000 игровых автоматов, при этом первая фаза уже завершена и включает 90 игровых столов и 1000 игровых автоматов).
|
Требования к открытию казино гораздо строже, чем к другим видам развлекательного бизнеса. |
«Кинобизнес, ориентированный на иностранцев и вьетнамцев, проживающих за рубежом, способствовал привлечению туристов, созданию рабочих мест и увеличению бюджетных поступлений в населенные пункты, где эти предприятия работают. В 2012 году выручка пяти действующих казино составила приблизительно 930 миллиардов донгов, что принесло в государственный бюджет около 254 миллиардов донгов. Каждое казино напрямую обеспечивает работой от 200 до 500 человек. Ожидается, что только проект Ho Tram создаст около 2200 рабочих мест после ввода в эксплуатацию», — сказал г-н Дунг.
Несомненно, деятельность казино способствовала привлечению туристов, созданию рабочих мест и увеличению доходов государственного бюджета, особенно учитывая, что этот сектор привлекал и продолжает привлекать внимание иностранных инвесторов. Поэтому большинство членов Постоянного комитета Национального собрания выразили согласие с необходимостью издания указа о деятельности казино для легализации и строгого регулирования этой деятельности.
Учитывая ситуацию, когда многие вьетнамцы выезжают за границу для игры в казино в Камбодже, Сингапуре, Макао и других странах, что приводит к оттоку иностранной валюты и вызывает множество социальных последствий, председатель Комитета по финансам и бюджету г-н Фунг Куок Хиен предложил расширить категории лиц, которым разрешено участвовать в азартных играх в казино.
«Министерство финансов изучает возможность пилотного запуска программы, позволяющей гражданам Вьетнама, отвечающим строгим и специфическим условиям в отношении пороговых значений дохода, личных данных и т. д., участвовать в азартных играх в казино, расположенных в особой экономической зоне Ван Дон. После пилотного периода будет проведен анализ и оценка, чтобы решить, следует ли расширить круг лиц, имеющих право на участие, и включить в него граждан Вьетнама в других казино», — предложил г-н Хиен.
По словам председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде г-на Фан Суан Зунга, многие люди посещают казино не только для участия в «азартных играх», но и для развлечения, отдыха и снятия стресса. Казино также являются местами, где многие «магнаты» обсуждают дела и подписывают контракты… Поэтому стоит также рассмотреть вопрос о разрешении определенным гражданам Вьетнама, имеющим на это право, посещать казино в специальных экономических зонах, начиная с Ван Дона и, возможно, в дальнейшем расширяя эту практику на Фукуок.
В мире насчитывается 124 страны и территории, разрешающие деятельность казино в частности и электронных игр в целом. Даже Сингапур – одна из стран со довольно строгой правовой системой в отношении чувствительных секторов бизнеса – открыл свои двери для игорной индустрии в 2006 году, и они оказались весьма успешными в привлечении туристов и иностранных инвестиций.
«Поэтому нам также необходимы правовые нормы, регулирующие эту деликатную сферу бизнеса. Мы не поощряем ее, но нам также необходим открытый механизм для привлечения стратегических инвесторов к созданию специальных экономических зон», — заявил заместитель председателя Национального собрания Уонг Чу Луу.
Однако, по словам г-на Луу, это деликатный сектор бизнеса, поэтому большинство стран ограничивают количество казино, типы участников и места их работы. Даже в Соединенных Штатах, на долю которых приходится 52% от общего мирового дохода от казино, не все штаты разрешают этот деликатный сектор бизнеса.
«Мы не запрещаем их, но нам необходимы строгие правила для контроля за деятельностью казино, типами участников и количеством казино. Условия для открытия казино должны быть намного выше, чем для других видов развлекательного бизнеса. В противном случае этот сектор пойдет по тому же пути, что и гольф-клубы, которые уже дорого нам обошлись», — предупредил г-н Лу.
Согласно VOV
