Казино: остерегайтесь ошибок в гольфе
Обсуждая 17 апреля законопроект о деятельности казино, большинство членов Национальной ассамблеи высказали мнение о необходимости издания указа для этого чувствительного сектора бизнеса.
Бизнес, связанный с призовыми играми в целом и казино в частности, во Вьетнаме не нов. Более того, с 1992 года правительство развивало этот бизнес в провинции Дошон (Хайфон). Этот сектор бизнеса не поощряется, поэтому, по словам министра финансов Динь Тиен Зунга, за последние 20 лет по всей стране лицензию на управление казино получили только 7 компаний.
Из них 5 проектов малого масштаба (около 15 игровых столов и 80 игровых автоматов на предприятие), 2 крупных проекта в Куангнаме были в принципе одобрены премьер-министром, а также проект Хо Трам в Ба Риа - Вунгтау (комплекс ресторанов, отелей, конференций и магазинов с общим объемом инвестиций 4,2 млрд долларов США, в общей сложности 180 игровых столов и 2000 игровых автоматов, фаза 1 завершена с 90 игровыми столами и 1000 игровых автоматов).
Условия для открытия казино должны быть гораздо выше, чем для других предприятий индустрии развлечений. |
«Бизнес казино для иностранцев и вьетнамцев, проживающих за рубежом, в последнее время способствует привлечению туристов, созданию рабочих мест и увеличению бюджетных поступлений в регионах, где действует этот бизнес. В 2012 году выручка пяти действующих казино составила около 930 миллиардов донгов, что принесло в государственный бюджет около 254 миллиардов донгов. Каждое казино привлекает от 200 до 500 сотрудников. Ожидается, что только проект Ho Tram создаст около 2200 рабочих мест после запуска», — сказал г-н Зунг.
Несомненно, что игорный бизнес способствует привлечению туристов, созданию рабочих мест и увеличению доходов государственного бюджета, особенно в сфере, которая привлекает внимание иностранных инвесторов. Поэтому большинство членов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи согласились с необходимостью издания указа об игорном бизнесе для легализации и строгого регулирования этой деятельности.
Столкнувшись с тем, что многие вьетнамцы уезжают за границу, чтобы играть в казино в Камбодже, Сингапуре, Макао..., что приводит к валютным потерям и вызывает множество социальных последствий, председатель Комитета по финансам и бюджету г-н Фунг Куок Хиен предложил расширить круг лиц, которым разрешено играть в казино.
«Министерство финансов изучает и может запустить пилотную программу, которая позволит вьетнамцам, соответствующим строгим и конкретным условиям, касающимся уровня дохода, биографических данных и т.д., участвовать в азартных играх в казино, расположенных в экономической зоне Вандон. После пилотного периода будут проведены подведение итогов и оценка, чтобы рассмотреть вопрос о расширении участия вьетнамцев в азартных играх в других казино», — предложил г-н Хиен.
По словам председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде г-на Фан Суан Зунга, многие люди посещают казино не только для участия в «азартных играх», но и для развлечения, веселья и снятия стресса. Казино также являются местом, где многие «важные шишки» обсуждают деловые вопросы, подписывают контракты... Поэтому также необходимо изучить возможность предоставления некоторым квалифицированным вьетнамцам права участвовать в казино в особых экономических зонах, сначала в Вандоне, а затем, возможно, и на Фукуоке.
В мире существует 124 страны и территории, где разрешены казино в частности и электронные игры в целом. Даже Сингапур, одна из стран с довольно строгой правовой системой в отношении конфиденциальных сфер бизнеса, открыл свои двери для казино в 2006 году, и казино добились значительных успехов в привлечении туристов и иностранных инвестиций.
«Поэтому нам также необходимы правовые документы, регулирующие эту деликатную сферу бизнеса. Мы не поощряем её, но у нас также должен быть открытый механизм привлечения стратегических инвесторов в строительство особых экономических зон», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи Уонг Чу Лыу.
Однако, по словам г-на Луу, это деликатная сфера бизнеса, поэтому большинство стран ограничивают количество казино, участников и мест их ведения. Даже в США, на долю которых приходится 52% мирового дохода казино, не все штаты разрешают эту деликатную сферу бизнеса.
«Мы не запрещаем это, но должны быть строгие правила для контроля деятельности казино, участников и количества казино. Условия для открытия казино должны быть гораздо строже, чем для других видов развлекательного бизнеса. В противном случае этот сектор повторит судьбу гольф-бизнеса, который заставил нас заплатить цену», — предупредил г-н Луу.
По словам Вова