Работники испытывают трудности с доступом к кредитам.

(Баонгхеан)Для многих работников в сельской и горной местности, где экономическое положение семей по-прежнему остается сложным, экспорт рабочей силы представляет собой возможность выбраться из нищеты и улучшить экономическое положение своих семей. Однако, учитывая, что плата за экспорт рабочей силы колеблется от десятков до сотен миллионов донгов (в зависимости от рынка), получение кредита для работы за границей становится крайне важным. В настоящее время доступ к кредитным средствам остается затруднительным…

В районе До Луонг в Банке сельскохозяйственного и сельского развития рассматриваются заявки на получение кредитов для трудоустройства за границей.

После двух месяцев языковой и ознакомительной подготовки к работе за границей в Малайзии, г-н Тран Куок Вьет (род. 1986 г.) из коммуны Тхань Май (район Тхань Чуонг) оказался в затруднительном положении, когда его заявка на кредит в размере 30 миллионов донгов для покрытия расходов на работу за границей в Малайзии была отклонена Банком сельскохозяйственного и сельского развития. Г-н Вьет сказал: «Я работал разнорабочим во многих местах, как на севере, так и на юге, но ежемесячного дохода не хватало на содержание жены и детей. Поэтому я решил работать за границей, и выбрал Малайзию из-за низкой стоимости, всего около 30 миллионов донгов. Я зарегистрировался в авторитетной компании по экспорту рабочей силы и прошел языковой и ознакомительный курс стоимостью около 6 миллионов донгов. Однако, когда я попытался подать заявку на кредит в Сельскохозяйственный банк, мне отказали, сославшись на то, что у моей семьи уже есть другой непогашенный кредит и мне нужно залог».

Ле Куанг Нхат (род. 1994 г.) из 5-го поселка коммуны Куанг Сон (район До Луонг) сказал: «В последнее время я видел в новостях много людей, возвращающихся из зарубежных программ по трудоустройству и живущих в достатке. Поэтому я смело зарегистрировался для участия в программе по трудоустройству на Тайване. Однако общая стоимость эмиграции, проезда, медицинских осмотров, языковой подготовки, ориентации и т. д. составила более 100 миллионов донгов, в то время как банк предложил максимальный кредит в 30 миллионов донгов. Моя семья находится в трудном положении, поэтому я не смог собрать оставшуюся сумму и был вынужден перейти на малазийский рынок. Заработная плата там не такая высокая, как в других странах, но и расходы на проживание ниже, поэтому мне пришлось смириться с этим».

В настоящее время существует два канала для получения работниками займов на переезд за границу: через Банк социальной политики (для получателей помощи, таких как дети инвалидов и погибших на войне, лица из малоимущих семей, лица, чья земля была конфискована, демобилизованные солдаты и т. д.) и Банк сельскохозяйственного и сельского развития (для других получателей). Заем предоставляется на имя члена семьи (отца, матери, жены, мужа и т. д.). Максимальная сумма займа без залога составляет 30 миллионов донгов.

Г-н Нгуен Чыонг Джанг, директор компании Nhat Minh International Joint Stock Company, которая направляет рабочих на временную работу в Малайзию, Тайвань и на Ближний Восток, подтвердил: «Сумма этого кредита невелика по сравнению с текущей стоимостью трудоустройства за рубежом, поскольку рабочие не могут позволить себе работать в развитых странах, таких как Южная Корея, Япония, Австралия и Тайвань, и могут позволить себе только работу на рынках Малайзии и Ближнего Востока… С начала года более 100 рабочих зарегистрировались в компании для трудоустройства за рубежом, многие из которых зарегистрировались для работы на Тайване, рынке с самым высоким уровнем дохода среди тех, с которыми мы связались. Однако на сегодняшний день за границу выехало только около 50 человек, из которых 24 отправились в Малайзию, рынок с самой низкой стоимостью, но и самым низким уровнем дохода, а остальные — на Ближний Восток. Что касается рынка Тайваня, многим пришлось отложить свои планы, потому что они не могут взять достаточно кредита для покрытия расходов». «Расходы включают в себя плату за выезд, плату за профессиональное обучение, языковую подготовку, ознакомительные мероприятия, медицинские осмотры и т. д.»

Г-жа Нгуен Тхи Куи, директор акционерного общества «Вьет Ха» в провинции Хатинь, заявила: «Большинство работников, регистрирующихся для трудоустройства за границей в нашей компании, — это, в основном, выходцы из малоимущих или находящихся на грани нищеты семей, семей, чья земля была конфискована, или демобилизованных солдат… испытывающих финансовые трудности. В настоящее время работники могут получить кредит максимум в 30 миллионов донгов, чего достаточно только для трудоустройства за границей в Малайзии, и этого недостаточно для выхода на рынки с более высоким уровнем дохода. Что касается Тайваня — рынка, привлекающего многих работников благодаря относительно стабильному уровню дохода и занятости, — то лишь немногие семьи могут позволить себе отправить туда своих родственников без банковских кредитов, поскольку стоимость превышает 100 миллионов донгов. Даже получить кредит в 30 миллионов донгов без залога сложно, потому что, хотя правила требуют подачи заявки на кредит с договором между компанией и работником, обязательством по погашению кредита и подтверждением трудоустройства, реальная ситуация остается сложной». Банки часто приводят одну причину за другой для отказа в выдаче кредитов, и наиболее распространенной является наличие у семей других непогашенных кредитов (включая кредиты в других банках).

Известно, что для согласования интересов банков и предприятий и ограничения рисков Агробанк (Агрибанк) заключил контракты с предприятиями, занимающимися экспортом рабочей силы, для координации кредитования работников, уезжающих за границу на заработки. Соответственно, предприятия должны внести гарантию в размере не менее 5% от суммы кредита для тех, кто уезжает за границу на заработки. В случае просрочки платежа банк имеет право снять средства со счета гарантийного депозита компании для взыскания основной суммы долга. Однако, по отзывам предприятий и работников, желающие уехать за границу на заработки по-прежнему сталкиваются с трудностями в получении кредитов, поскольку банки, заявляя о приоритете экспорта рабочей силы, на самом деле предъявляют множество требований, которые работники не могут выполнить.

Несмотря на то, что поиск работы внутри страны остается сложной задачей для многих сельских жителей, политика отправки работников за границу для трудоустройства по-прежнему является одним из решений, предложенных в стратегии социально-экономического развития на ближайшие годы. Поэтому Банк социальной политики и Банк сельского хозяйства и развития сельских районов должны создать условия для получения работниками кредитов на трудоустройство за рубежом, как это предусмотрено в Постановлении Государственного банка о кредитовании вьетнамских работников, отправляющихся на работу за границу. Банки не должны устанавливать жесткие суммы кредитов в 20 или 30 миллионов донгов, а должны проявлять гибкость, предоставляя кредиты на основе соотношения затрат и выгод на каждом рынке, чтобы помочь работникам найти стабильную работу и внести свой вклад в экономическое развитие своих семей и населенных пунктов.

Минь Куан