Обеспечение безопасности людей и рыболовных судов в море

(Баонхэан) -Директива 06/2014/KT-UBND от 23 апреля 2014 года об усилении управления рыболовными судами, обеспечении безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, осуществляющих рыболовную деятельность в морских районах:

За последние годы в работе по регистрации, инспектированию и управлению рыболовными судами произошло много позитивных изменений, рыболовный флот развивался в современном направлении, обеспечивая безопасную и эффективную эксплуатацию морских акваторий, способствуя экономическому развитию прибрежных районов.

Однако на многих рыболовных судах в море отсутствуют средства безопасности, такие как спасательные круги, сигнальные огни, средства связи... и они не покрашены, не маркированы и не зарегистрированы, что приводит к ряду серьезных несчастных случаев, особенно в открытых водах, затрагивающих жизни и имущество рыбаков.

Для преодоления этой ситуации необходимо усилить регистрацию, инспектирование и надлежащее управление отдельными предприятиями, строящими новые рыболовные суда, а также проводить инспектирование и контроль для обеспечения безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, работающих в море, особенно в прибрежных водах. Народный комитет провинции просит руководителей департаментов, руководителей соответствующих секторов и отделений, председателей народных комитетов прибрежных районов и городов, организации и частных лиц, занимающихся добычей водных ресурсов и строительством новых рыболовных судов, принять следующие меры:

1. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов:

а) Организовать и проверить управление рыболовными судами, обеспечить безопасность людей и рыболовных судов провинции Нгеан, работающих в рыболовных районах в море.

б) Поручить Подотделу эксплуатации и охраны водных ресурсов выполнить следующие работы:

- Усилить пропаганду, просвещение и распространение знаний по предупреждению наводнений и штормов, профессиональным навыкам обеспечения безопасности на море, правилам сигнализации и оповещения при движении и лове рыбы в море, особенно в ночное время. Предоставить рыбакам полную информацию о частотах связи и телефонных номерах служб, ответственных за предупреждение наводнений и штормов, а также поисково-спасательные работы, чтобы они могли связаться с ними в случае возникновения инцидента.

- Тесно взаимодействовать с Пограничной службой, чтобы контролировать и решительно не допускать выхода рыболовных судов в море без достаточного количества спасательных кругов, краски, номерных знаков и средств безопасности; требовать, чтобы рыбаки были оснащены достаточным количеством информационного оборудования в соответствии с положениями Положения «Информация для рыболовных судов, работающих в море» (Циркуляр № 15/2011/TT-BNN от 29 марта 2011 года Министра сельского хозяйства и развития села).

Усилить обучение по управлению рыболовными судами, регистрации, инспектированию, лицензированию рыболовства и техническим требованиям, техническому надзору в процессе строительства новых рыболовных судов для должностных лиц Народных комитетов районов, городов, владельцев новостроек и предприятий по переоборудованию рыболовных судов, которым Провинциальный народный комитет поручил управление блоком маломерных рыболовных судов в соответствии с Решением 103/2007/QD-UBND от 11 сентября 2007 года Председателя Провинциального народного комитета.

Постепенно поощрять рыбаков не использовать старые и ветхие лодки (старше 15 лет), лодки со старыми двигателями для работы в отдаленных водах, а также не устанавливать двигатели неизвестного происхождения.

Усилить управление технической безопасностью рыболовных судов, начиная с этапа утверждения проекта; осуществлять мероприятия по проверке и надзору за технической безопасностью в соответствии с Положением о проверке рыболовных судов, изданным совместно с Решением Министра сельского хозяйства и развития села № 96/2007/QD-BNN от 28 ноября 2007 года; категорически не выдавать свидетельства о технической безопасности рыболовным судам, не гарантирующим безопасность. Строго контролировать объекты по строительству и переоборудованию рыболовных судов.

- Оценивать, извлекать уроки из опыта и продолжать внедрять и тиражировать модель групп солидарности для добычи в море, чтобы поддерживать друг друга на производстве, а также в случае аварий и стихийных бедствий. Мониторинг и подсчёт аварий рыболовных судов, анализ причин, обобщение и составление ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчётов.

2. Командованию Пограничной охраны: строго досматривать и контролировать суда в устье залива, решительно не позволяя рыболовным судам выходить в море без регистрации, осмотра, окрашенных номерных знаков, а также без достаточного количества спасательных кругов, средств связи и оборудования безопасности в соответствии с предписаниями.

3. Департамент финансов: Консультировать Провинциальный народный комитет по источникам финансирования Департамента эксплуатации и охраны водных ресурсов для организации обучения, пропаганды, инспекции, контроля и пресечения действий в отношении транспортных средств, нарушающих правила.

4. Департамент информации и коммуникаций, радио- и телестанция Нге Ан, газета Нге Ан:

Координировать действия с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов и прибрежными населенными пунктами с целью усиления информационно-пропагандистской работы по управлению рыболовными судами, обеспечению безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, работающих в рыболовных районах в море.

5. Народные комитеты прибрежных районов и городов:

а) Провести проверку и инвентаризацию рыболовных судов и установить количество рыболовных судов, на которые наложен запрет (если таковые имеются), а также вновь построенных рыболовных судов, не одобренных компетентными органами в соответствии с положениями Циркуляра № 02/2006/TT-BTS от 20 марта 2006 года Министерства рыболовства (ныне Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов) и Директивы № 54/2008/CT-BNN от 21 апреля 2008 года Министра сельского хозяйства и развития сельских районов.

б) Оценить, определить причину, прояснить ответственность за допущение развития запрещенных рыболовных судов и предложить решения для полной борьбы с этим явлением.

c) Периодически, 10-го числа каждого месяца, проверять, составлять статистические данные и обновлять количество малых рыболовных судов, сообщаемых в Департамент эксплуатации и охраны водных ресурсов для мониторинга и управления.

6. Судовладельцы, предприятия по строительству и переоборудованию рыболовных судов:

а) Строго осуществлять регистрацию и проверку рыболовных судов, полностью оснащать их спасательным оборудованием и устройствами в соответствии с положениями Циркуляра № 02/2006/TT-BTS от 13 июля 2007 года Министра рыболовства (ныне Министерства сельского хозяйства и развития села).

б) Покрасьте, выровняйте и прикрепите номерные знаки в соответствии с правилами. Не стройте новые рыболовные суда мощностью менее 30 лошадиных сил (л.с.) для всех видов деятельности и менее 90 л.с. для траления.

Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов отвечает за поощрение реализации, мониторинг и предоставление отчетности Провинциальному народному комитету о ходе реализации.

Просить директоров департаментов, руководителей соответствующих секторов и отделений провинциального уровня, председателей народных комитетов прибрежных районов и городов серьезно отнестись к выполнению настоящей Директивы.