Обеспечение безопасности людей и рыболовных судов в море

(Баонхэан) -Директива 06/2014/KT-UBND от 23 апреля 2014 года об усилении управления рыболовными судами, обеспечении безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, осуществляющих рыболовную деятельность в морских районах:

За последние годы в работе по регистрации, инспектированию и управлению рыболовными судами произошло много позитивных изменений, рыболовный флот развивался в современном направлении, обеспечивая безопасную и эффективную эксплуатацию морских ресурсов, способствуя экономическому развитию прибрежных районов.

Однако на многих рыболовных судах в море отсутствуют средства безопасности, такие как спасательные круги, сигнальные огни, средства связи и т. д., а также они не покрашены, не маркированы и не зарегистрированы, что приводит к ряду серьезных несчастных случаев, особенно в открытых водах, затрагивающих жизни и имущество рыбаков.

Для преодоления вышеуказанной ситуации необходимо усилить регистрацию, инспектирование и управление отдельными предприятиями, строящими новые рыболовные суда, а также проводить инспектирование и контроль для обеспечения безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, работающих в море, особенно в прибрежных водах. Народный комитет провинции просит руководителей соответствующих департаментов, руководителей соответствующих секторов и отделений, председателей народных комитетов прибрежных районов и городов, а также организации и частных лиц, занимающихся эксплуатацией водных ресурсов и строительством новых рыболовных судов, принять следующие меры:

1. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов:

а) Организовать и проверить управление рыболовными судами, обеспечить безопасность людей и рыболовных судов провинции Нгеан, ведущих рыболовную деятельность в морских районах.

б) Поручить Подотделу эксплуатации и охраны водных ресурсов выполнить следующие работы:

- Усилить пропаганду, просвещение и распространение знаний о предотвращении наводнений и штормов, профессиональных навыках обеспечения безопасности на море, правилах подачи сигналов и предупреждений при движении и лове рыбы в море, особенно в ночное время. Предоставить рыбакам полную информацию о частотах связи и телефонных номерах служб, ответственных за предотвращение наводнений и штормов, а также поисково-спасательные работы, чтобы они могли связаться с ними в случае возникновения инцидента.

- Тесно взаимодействовать с Пограничной службой, чтобы контролировать и решительно не допускать выхода рыболовных судов в море без достаточного количества спасательных кругов, краски, номерных знаков и аварийно-спасательного оборудования; требовать, чтобы рыбаки были оснащены достаточным информационным оборудованием в соответствии с положениями «Информации для рыболовных судов, работающих в море» (Циркуляр № 15/2011/TT-BNN от 29 марта 2011 года Министра сельского хозяйства и развития села).

Усилить обучение по управлению рыболовными судами, их регистрации, инспектированию, выдаче лицензий на рыболовство и техническим требованиям, техническому надзору в процессе строительства новых рыболовных судов для должностных лиц Народных комитетов районов, городов, владельцев новых предприятий по строительству и переоборудованию рыболовных судов, которым Провинциальный народный комитет поручил управление блоком маломерных рыболовных судов в соответствии с Решением 103/2007/QD-UBND от 11 сентября 2007 года Председателя Провинциального народного комитета.

Постепенно поощрять рыбаков не использовать старые и ветхие лодки (старше 15 лет), лодки со старыми двигателями для работы в отдаленных водах, а также не устанавливать двигатели неизвестного происхождения.

Усилить управление технической безопасностью рыболовных судов, начиная с этапа утверждения проекта; осуществлять контроль и надзор за технической безопасностью в соответствии с Положением о порядке контроля рыболовных судов, изданным совместно с Решением Министра сельского хозяйства и развития села № 96/2007/QD-BNN от 28 ноября 2007 года; категорически не выдавать сертификаты технической безопасности рыболовным судам, не гарантирующие их безопасность. Строго контролировать объекты строительства и переоборудования рыболовных судов.

- Оценивать, извлекать уроки из опыта и продолжать внедрять и тиражировать модель групп солидарности для добычи в море, чтобы поддерживать друг друга на производстве, а также в случае аварий и стихийных бедствий. Мониторинг и подсчёт аварий рыболовных судов, анализ причин, обобщение и отчётность ежемесячно, ежеквартально и ежегодно.

2. Командованию Пограничной охраны: строго досматривать и контролировать суда в устье залива, решительно не позволяя рыболовным судам выходить в море без регистрации, осмотра, покраски номерных знаков и без достаточного количества спасательных кругов, средств связи и оборудования безопасности в соответствии с предписаниями.

3. Департамент финансов: консультировать Провинциальный народный комитет по источникам финансирования Подотдела эксплуатации и охраны водных ресурсов с целью организации обучения, пропаганды, проверки, контроля и пресечения действий транспортных средств, нарушающих правила.

4. Департамент информации и коммуникаций, радио- и телестанция Нге Ан, газета Нге Ан:

Координировать действия с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов и прибрежными населенными пунктами для усиления информационно-пропагандистской работы по управлению рыболовными судами, обеспечению безопасности людей и рыболовных судов провинции Нгеан, работающих в рыболовных районах.

5. Народные комитеты прибрежных районов и городов:

а) Провести проверку и инвентаризацию судов и установить количество рыболовных судов, на которые наложен запрет (если таковые имеются), а также вновь построенных рыболовных судов, не одобренных компетентными органами в соответствии с положениями Циркуляра № 02/2006/TT-BTS от 20 марта 2006 года Министерства рыболовства (ныне Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов) и Директивы № 54/2008/CT-BNN от 21 апреля 2008 года Министра сельского хозяйства и развития сельских районов.

б) Оценить, определить причину, выяснить ответственность за допущение появления рыболовных судов, подпадающих под запрет на освоение акватории, и предложить решения по полной ликвидацией этого явления.

c) Периодически проверять, подсчитывать и обновлять количество малых рыболовных судов и 10-го числа каждого месяца предоставлять отчет в Департамент эксплуатации и охраны водных ресурсов для мониторинга и управления.

6. Судовладельцы, новые судостроительные и переоборудованные мощности для рыболовных судов:

а) Строго осуществлять регистрацию и проверку рыболовных судов, полностью оснащать их спасательным оборудованием и средствами в соответствии с положениями циркуляра № 02/2006/TT-BTS от 13 июля 2007 года Министра рыболовства (ныне Министерства сельского хозяйства и развития села).

б) Покрасьте, обтяните и прикрепите номерные знаки в соответствии с правилами. Не стройте новые рыболовные суда мощностью менее 30 лошадиных сил (л.с.) для всех видов деятельности и менее 90 л.с. для траления.

Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов отвечает за поощрение реализации, мониторинг и предоставление отчетности Провинциальному народному комитету о ходе реализации.

Просить директоров департаментов, руководителей соответствующих управлений и филиалов провинциального уровня, председателей народных комитетов прибрежных районов и городов серьезно отнестись к выполнению настоящей Директивы.