Председатель Национальной ассамблеи: Закон о печати не допускает, чтобы электронные новостные страницы оставались пустыми

Председатель Национальной ассамблеи Нгуен Шинь Хунг выразил свое мнение и заявил, что «неверно говорить, что есть Указ, а Закон о печати не распространяется на эту сферу».

18 февраля Постоянная комиссия Национального собрания дала заключение по проекту Доклада о разъяснении и принятии проекта Закона о печати (с изменениями). Высказанные мнения были обеспокоены тем, что законопроект не регулирует электронные информационные страницы.

Председатель Национальной ассамблеи Нгуен Шинь Хунг.

Онлайн-информация в законодательстве практически отсутствует.

Подчеркнув, что поиск и просмотр информации в Интернете растет и является необратимой тенденцией, председатель Этнического совета Ксор Фуок заявил: «К сожалению, управление и контроль информации в Интернете практически отсутствуют в Законе о прессе, что не соответствует современной практике».

По словам г-на Ксора Фыока, в ближайшем будущем необходимо разработать правила регулирования и управления «внутренними» веб-сайтами, то есть веб-сайтами с серверами во Вьетнаме. Если этот раздел останется незаполненным, законопроект будет соответствовать требованиям лишь на 40%.

По словам г-на Нгуена Тхе Ки, заместителя начальника Центрального управления пропаганды, в настоящее время существует множество проблем с регулированием электронных информационных сайтов. В настоящее время эти сайты лицензируются Министерством информации и коммуникаций и Департаментом информации и коммуникаций, из которых больше всего лицензий выдано Ханоем и Хошимином – тысячи.

«Эти страницы не являются газетами, но они носят исключительно журналистский характер и равноправны в онлайн-среде. Если они не будут включены в Закон, Указ 72 и Указ 74 нуждаются в более тесной интеграции в управление», — сказал г-н Нгуен Тхе Ки.

Разъясняя этот вопрос подробнее, министр информации и коммуникаций Нгуен Бак Шон подчеркнул необходимость отказа от приватизации прессы и разработки плана действий, согласно которому «пресса не обязательно должна быть большой, но должна быть развитой». Закон о прессе регулирует виды прессы, создаваемые и управляемые государством, поэтому социальные сети не подпадают под действие закона.

«Хотя социальные сети стремительно развиваются и становятся всё более доступными, Закон о печати их не регулирует, но Указ №72 предусматривает строгие санкции. Если социальные сети будут включены в закон, мы признаём личные блоги журналистикой. Позже мы изучим Указ и превратим его в закон, регулирующий деятельность СМИ, не связанных с журналистикой», — заявил г-н Нгуен Бак Сон.

Не согласившись с разъяснениями министра Нгуен Бак Сона, председатель Совета национальностей Ксор Фыок заявил: «Говоря о развитии прессы, мы должны строго следовать позиции Конституции, которая заключается в обеспечении свободы граждан. Два других указа устарели по сравнению с Конституцией и реалиями страны. Внесение поправок в Закон о прессе — это возможность легализовать её. Всё, что можно контролировать, должно быть сделано немедленно, нет нужды ждать дольше».

Ограничение демократических свобод не может осуществляться указом.

Подчеркнув, что Конституция 2013 года предусматривает, что права человека и гражданские права могут быть ограничены только законом, председатель Юридического комитета Фан Чунг Ли предложил Редакционному комитету пересмотреть указы с целью включения положений, ограничивающих права человека и гражданские права, в Закон о прессе.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Тонг Тхи Фонг председательствовала на рабочем заседании утром 18 февраля.

Разделяя эту точку зрения, председатель Национальной ассамблеи Нгуен Синь Хунг подтвердил, что свобода печати, свобода слова и доступ к информации являются демократическими правами и могут быть ограничены только законом, поэтому Указ не может их запретить. Непечатные издания могут регулироваться Указом, но если Указ не может «затрагивать» демократические свободы, то всё, что запрещено, должно быть включено в Закон о печати.

По словам председателя Нгуен Синь Хунга, взгляды и политика партии в отношении развития прессы ясны, но важно применять их к закону, взяв за основу Конституцию. Управление не подразумевает ужесточения, поэтому мы должны стремиться к созданию открытого, демократического общества, гарантирующего свободу, за исключением законов, которые ограничивают свободу, затрагивая интересы народа, национальную оборону, безопасность, общественный порядок и защищенность...

Что касается электронных информационных сайтов, Председатель Национального собрания заявил: «Прошло много лет с момента пересмотра Закона о печати, и сейчас появилась возможность пересмотреть и скорректировать ситуацию. Необходимо закрепить в законе относительно базовые принципы. Говорить, что есть указ, а закон не регулирует эту сферу, совершенно неправильно».

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Тонг Тхи Фонг также подчеркнула, что Закон о печати должен регулировать деятельность электронных информационных сайтов. Если это ещё не отражено в проекте, он не будет представлен в Национальную ассамблею, чтобы дать время на доработку и обеспечение качества.

По данным ВОВ