Профессор Нгуен Лан Зунг: Выбор неправильного представителя станет невыгодным для Национальной ассамблеи.

April 26, 2016 08:02

Профессор Нгуен Лан Зунг: Структура также важна, но качество представителей должно быть на первом месте. Если не будут отобраны нужные представители, Национальная ассамблея окажется в невыгодном положении.

Приближается день выборов в Национальное собрание 14-го созыва и Народные советы всех уровней. Профессор, доктор Нгуен Лан Зунг, делегат Национального собрания 10-го, 11-го и 12-го созывов, обсудил ряд связанных с этим вопросов.

Необходимо поставить качество представителей на первое место

ПВ: Существует мнение, что при отборе представителей в Национальное собрание не обязательно ориентируются на структуру и состав, а самое главное — как повысить качество представителей. Каково мнение профессора по этому вопросу?

GS.NGND Nguyễn Lân Dũng
Профессор, народный учитель Нгуен Лан Зунг

Профессор Нгуен Лан Зунг:Структура также важна, но качество представителей должно быть на первом месте. Структура создаёт качество, но между ней и качеством должна быть гармония и разумность. Структура, оказывающая слишком большое давление на местный уровень, нежелательна. Более того, были населённые пункты, которые столкнулись с трудностями в процессе планирования отбора кандидатов в Национальное собрание, когда одному человеку приходилось брать на себя ответственность за несколько структур, будь он женщиной, представителем этнического меньшинства, молодым человеком или не членом партии.

Фактически, она лишь временно находилась вне партии во время выборов, многие члены Национальной ассамблеи из этой группы были приняты в партию уже на первом заседании. Поэтому неудивительно, что в предыдущих составах Национальной ассамблеи представители этой группы мало выступали, мало обсуждали, мало высказывали своё мнение, а то и вовсе не выступали на заседаниях Национальной ассамблеи. Как один человек может обеспечить качество, если ему приходится нести ответственность за четыре структуры?

Квалификация депутатов Национальной ассамблеи регламентируется очень чётко. Они должны не только обладать высокой этикой, но и обладать способностями и временем для работы в Национальной ассамблее. Во время сессий, когда я был депутатом Национальной ассамблеи, я иногда встречал молодую учительницу, сидевшую рядом, и видел, как она была поглощена записью результатов голосования, не говоря ни слова в течение всего заседания. Я спросил: «Зачем вы всё это записываете?» Она ответила: «Если вы не записываете, вы не знаете, что делать!». У этих женщин недостаточно способностей, так зачем же отправлять их в Национальную ассамблею?

Мне их жаль, они тоже в невыгодном положении. Невыгодное положение Национальной ассамблеи в том, что они не могут выступать на нескольких сессиях. Они сами тоже в невыгодном положении, хотя и очень любят свою работу, но через пять лет могут не иметь возможности продолжать преподавать, потому что их кто-то заменит. После этого им придётся перейти на работу в профсоюзы, библиотеки, молодёжные организации... что не соответствует их желаниям. Поэтому, на мой взгляд, мы не должны так структурировать людей.

Структура необходима, но женщины должны быть представительными, молодежь также должна быть прекрасными молодыми кадрами, этническим меньшинствам не нужно слишком много представителей, но они должны быть людьми, которые понимают этническую политику и знают, как защищать равные права для этнических групп, представители беспартийных (которые составляют большинство населения) должны представлять большинство народа.

ПВ: Профессор, как следует контролировать программы действий кандидатов в период их нахождения на посту депутатов Национального собрания, ведь все еще много депутатов, которые не выполняют свои обещания избирателям в ходе сессий?

Профессор Нгуен Лан Зунг: Каждый год проводятся четыре встречи с избирателями. Важно то, кто эти избиратели? Встречи в Даклаке, Дак-Нонге и Бариа-Вунгтау показались мне очень интересными тем, что на них нет ограничений по количеству участников: прийти может любой желающий. Если людей слишком много, можно установить громкоговоритель на улице. Таким образом, избиратели могут вносить предложения, задавать вопросы и следить за деятельностью избранных ими представителей.

Меня не устраивает модель «большого электората» в крупных городах. Встреча с избирателями в роскошных залах, каждый раз — это просто знакомые лица. Когда я спросил, то узнал, что в некоторых местах избирателям всё ещё нужно приглашение. Есть даже такие места, где избиратели должны заранее написать то, что они хотят сказать. Это совершенно недемократично и противоречит правилам.

Дядя Хо определил «демократию» очень просто. Он сказал: «Демократия — это дать народу высказаться». Здесь не народ, а все избиратели имеют право «высказаться». Они либо выражают своё недовольство, либо критикуют представителя, который дал обещания, но не выполнил их...

Более того, существуют правила, согласно которым депутаты Национальной ассамблеи обязаны регулярно контактировать с избирателями и быть рядом с ними, чтобы избиратели могли встречаться со своими депутатами в любое удобное для них время. Когда я был депутатом Национальной ассамблеи, ко мне приходило много людей. Если я был свободен, я приглашал их к себе домой. Если они приносили мне петицию, я встречался с ними. Если они были заняты, я назначал другое время... Я встречался не только с избирателями в округах, где я баллотировался, но и с избирателями в любой провинции или городе. Я считаю депутатов Национальной ассамблеи представителями всей страны. 500 депутатов Национальной ассамблеи являются представителями всего народа, а не только тех округов, где они баллотировались.

Я спросил их, почему они не встречаются со своими избранными представителями. Они ответили, что это сложно. В штаб-квартире им удалось встретиться разве что с секретарём делегации. Когда они приходили домой, их там не принимали. По моему мнению, это противоречит правилам, требующим тесного общения с народом.

ПВПо мнению профессора, в ходе предвыборной кампании существует ли различие между кандидатами и самовыдвиженцами?

Профессор Нгуен Лан Зунг:Нет никакого различия между кандидатами и самовыдвиженцами. На самом деле, самовыдвиженцам гораздо проще, чем номинантам. Кандидатам-выдвиженцам приходится проходить множество этапов, а самовыдвиженцам достаточно написать заявление, и баллотироваться могут даже люди без какой-либо профессии.

На этот раз я увидел, что баллотировалось довольно много людей. В ходе встреч с избирателями в офисе и по месту жительства многие не получили одобрения большинства. У многих не было действующего офиса, поэтому им было сложно провести консультационный тур по месту жительства, поскольку люди не видели чёткой способности этих людей выполнять выборную работу.

Однако у меня есть и одна проблема: в случае, если бы было 100% голосов избирателей по месту жительства, 100% голосов должностных лиц действующего агентства, но третья консультация отменила бы этот вопрос простым ответом: «В связке палочек нужно выбрать флагшток». На мой взгляд, такой ответ неудовлетворителен. Кто палочка, кто флагшток, по каким критериям выбирают? Понимают ли делегаты этого независимого кандидата лучше, чем агентство и место, где он живёт? В социальных сетях даже есть люди, которые так бурно отреагировали, что захотели узнать, кто не голосовал за этого человека. Я считаю, что в таком случае необходимо предоставить избирателям возможность выбора.

ПВ: Спасибо, профессор!

По данным ВОВ

СВЯЗАННЫЕ НОВОСТИ