«Обеспечение того, чтобы партия оставалась честной и сильной в организационном плане».

Утром 25 января в Ханое открылась Национальная конференция кадров по работе по партийному строительству в 2013 году.

Г-н Ле Хонг Ань, член Политбюро и постоянный секретарь Центрального комитета, присутствовал на конференции и выступил с программной речью. Председателем конференции был г-н То Хуй Руа, член Политбюро, секретарь Центрального комитета и руководитель Центрального организационного отдела.

Г-н Ле Хонг Ань, член Политбюро и постоянный секретарь Центрального комитета, присутствовал на конференции и выступил на ней. (Фото: Нгуен Дан/ВНА)

Выступая на конференции от имени Политбюро и Секретариата, член Постоянного комитета Ле Хонг Ань высоко оценил достижения сектора партийного организационного строительства за прошедший год. Результаты, достигнутые в партийном организационном строительстве, внесли значительный вклад в успешное выполнение задач партийного строительства и общие достижения страны.

Постоянный член Секретариата Центрального комитета партии Ле Хонг Ань отметил, что, помимо упомянутых выше позитивных результатов, работа по партийному строительству и организации в 2012 году все еще имела ограничения и недостатки, которые необходимо преодолеть. Исследования и рекомендации, предоставленные Центральному комитету и партийным комитетам по разработке руководящих принципов, механизмов и политики в области организации, кадров, членов партии и внутренней политической безопасности в соответствии с новой ситуацией, все еще были ограниченными и низкого качества.

Несмотря на многочисленные усилия по улучшению организационной структуры ведомств в рамках политической системы, она остается громоздкой, не является по-настоящему оптимизированной или эффективной и до сих пор не привела к сокращению численности персонала. Функции, задачи и рабочие взаимоотношения неясны и часто дублируют друг друга. Многие политики, механизмы, положения и правила, касающиеся управления персоналом, были изданы, но непрактичны, сложны в реализации или внедряются лишь формально. Кроме того, наблюдается задержка в их разработке, проверке, мониторинге, пересмотре, внесении изменений и дополнений для обеспечения их соответствия требованиям.

Кадровая политика по-прежнему имеет множество недостатков, особенно политика в отношении заработной платы, пособий и жилья для должностных лиц, государственных служащих и военнослужащих. В этом секторе до сих пор не предложено много действительно осуществимых решений для преодоления ситуации, когда должностные лица и члены партии не обладают самосовершенствованием и подготовкой, морально и идеологически развращены, впадают в индивидуализм и не выполняют свои обязанности перед партией и народом.
Проверка и контроль за выполнением положений, правил и руководящих указаний на более высоких уровнях, касающихся партийного строительства и организации, не получают достаточного активного внимания. Лидерский потенциал и боеспособность низовых партийных организаций во многих местах остаются слабыми.

Работа по формированию и развитию новых членов партии и повышению качества партийного членства не получает должного внимания; управление членами партии недостаточно строгое, партийная деятельность не упорядочена, а самокритика и самоанализ слабы. Ежегодная оценка качества низовых партийных организаций, кадров и членов партии неточно отражает реальность. Работа по обеспечению внутренней политической безопасности по-прежнему имеет некоторые ограничения, особенно в использовании и управлении кадрами и членами партии с проблемной политической историей; решение нерешенных внутренних и текущих политических вопросов идет медленно.

Постоянный комитет Центрального комитета партии предложил серьезно рассмотреть и тщательно проанализировать причины вышеупомянутых ограничений и недостатков, а также предложить практические и осуществимые решения для их преодоления в будущем.

Согласившись с пятью ключевыми задачами на 2013 год, поставленными Центральным организационным отделом, Постоянный комитет Центрального комитета партии подчеркнул, что сектор организационного строительства партии выполняет функцию консультирования партийных комитетов всех уровней по вопросам организационного строительства партии, непосредственно уделяя внимание организации и развитию кадров и членов партии, а также обеспечению внутренней политической безопасности. Он также выступает в качестве специализированного профессионального органа в этих важных областях, способствуя обеспечению чистоты и силы партии в организационном плане. Это задачи особой важности.

Постоянный член Секретариата Центрального комитета партии Ле Хонг Ань призвал делегатов и впредь тщательно изучать и глубоко осмысливать этот вопрос, проявлять чувство ответственности и разрабатывать соответствующие планы работы и меры для эффективного выполнения поставленных задач.

Сектор партийного строительства и организации сосредоточен на теоретических исследованиях и практической работе по консультированию Центрального комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней в разработке политики и решений по выполнению задач, связанных с организацией, кадрами, членами партии, внутренней политической безопасностью и обновлением методов руководства партии. Особое внимание следует уделять продолжению реализации решений по организации кадров и деятельности партии, изложенных в Центральной резолюции № 4 (11-го съезда партии) о партийном строительстве, а также содействию изучению и подражанию моральному примеру Хо Ши Мина.

Данный сектор отвечает за консультирование по вопросам предварительного и окончательного рассмотрения резолюций, директив, решений и положений Центрального комитета по организации и персоналу. Он предлагает и рекомендует решения по корректировке организационной структуры; четко определяет функции, задачи и организационные модели каждой организации в рамках политической системы, устраняя дублирование, наложение или пробелы в функциях и задачах; а также консультирует по вопросам создания и повышения качества консультативных органов и персонала, работающего в консультативных ролях, особенно на стратегическом уровне.

Центральный организационный комитет поручил организовать всесторонний анализ Центральной резолюции № 5 (9-го съезда) о реформировании и повышении качества политической системы на низовом уровне в коммунах, кварталах и городах; а также предварительный анализ Центральной резолюции № 4 (10-го съезда) о реформировании и укреплении организационной структуры партийных органов и предоставлении рекомендаций по реформированию организационной структуры государственных органов, Отечественного фронта и политических и социальных организаций. Анализ должен быть проведен серьезно и качественно, четко определить сильные и слабые стороны, недостатки и их причины, а также предложить конкретные политические меры и решения для удовлетворения практических потребностей, для представления на рассмотрение и принятие решения на предстоящем 7-м заседании Центрального комитета.

Центральный организационный комитет взял на себя ведущую роль в разработке содержания избирательного регламента партии и создании подкомитетов по подготовке к 12-му съезду партии, представив их на 8-м заседании Центрального комитета в октябре 2013 года.

Постоянный комитет Центрального комитета партии подчеркнул, что кадровая работа играет решающую роль, является ключевым звеном в партийном строительстве и определяющим фактором успеха революции. Поэтому в предстоящий период предлагается, чтобы сектор организационного строительства партии продолжал всесторонне внедрять и повышать качество всех аспектов кадровой работы; внедрять новаторские идеи и методы, преодолевать недостатки в каждом аспекте кадровой работы; и давать рекомендации по внесению изменений и дополнений в положения Политбюро о децентрализации управления персоналом для обеспечения их надлежащего функционирования.

В этом секторе эффективно реализованы планирование и ротация кадров в соответствии с содержанием Заключения № 24-КЛ/ТВ Политбюро по данной работе; и улучшено качество подготовки и развития персонала. Каждый партийный комитет, ведомство и подразделение в рамках политической системы должны иметь программу и план с конкретными, настойчивыми и тщательными методами формирования кадрового состава, отвечающего как непосредственным потребностям, так и подготовке кадров для долгосрочной работы.

Сектор хорошо поработал, консультируя партийные комитеты всех уровней по вопросам укрепления и повышения лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций, создания явных качественных изменений в деятельности всех типов низовых партийных организаций; продолжения внедрения инноваций и укрепления управления и развития членов партии; а также уделения внимания эффективной защите партии в политической, идеологической и организационной сферах.

Постоянный комитет Центрального комитета партии потребовал от сектора продолжать укреплять и совершенствовать организацию органов, ответственных за партийное строительство и организационную работу; и сосредоточиться на повышении квалификации кадров для удовлетворения требований и задач в новых условиях. Партийные комитеты и организации всех уровней, особенно секретари партийных комитетов, секретари партийных комитетов и партийных групп, а также руководители органов, должны регулярно уделять внимание качественной работе по партийному строительству и организационной работе и создавать благоприятные условия для успешного выполнения поставленных задач органами, ответственными за партийное строительство и организационную работу.

Согласно отчету о работе Центрального организационного отдела на конференции, в 2012 году Центральный организационный отдел и партийно-строительные структуры по всей стране всесторонне и качественно выполнили поставленные перед ними задачи, включая чрезвычайно важные стратегические задачи партии, которые были впервые реализованы и высоко оценены Центральным комитетом, Политбюро и Секретариатом. К ним относятся консультации по разработке Плана работы Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, а также ключевых позиций партии и государства на период 2016-2021 годов и последующие периоды.

Центральный организационный комитет в сотрудничестве с соответствующими ведомствами консультировал Центральный комитет, Политбюро и Секретариат по оценке эффективности Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и впоследствии предложил меры по улучшению качества работы организации; а также учредил Центральный комитет по внутренним делам и Центральный экономический комитет.

Комитет активно занимается исследованиями и разработкой проектов, направленных на всестороннее реформирование всех аспектов работы с персоналом, от оценки, планирования, расстановки, использования и ротации кадров до обучения, развития и кадровой политики, с целью консультирования Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней. В некоторых регионах и подразделениях были внедрены инновационные подходы, первоначально получившие положительные отзывы общественности, например, в Ханое и Куангнине. Работа по созданию низовых партийных организаций и взаимодействию с членами партии демонстрирует постепенные улучшения. Внутренняя политическая безопасность остается приоритетом. Сектор последовательно фокусируется на создании организаций и кадров, работающих в рамках партийной организации и строительства, для удовлетворения требований поставленных задач.

В частности, в 2012 году сектор партийного строительства и организации координировал свои действия с соответствующими ведомствами для консультирования Центрального комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней по вопросам руководства выполнением Резолюции № 4 11-й конференции Центрального комитета по партийному строительству, достигнув некоторых первоначальных результатов.

Благодаря самокритике и анализу в духе Центральной резолюции № 4 о партийном строительстве, партийные комитеты, партийные организации и члены партии получили более глубокое и всестороннее понимание своих сильных сторон, особенно слабых. Они проанализировали и прояснили причины своих недостатков и ограничений, предложили меры по их исправлению и преодолению, а также устранили недостатки в партийном строительстве, землепользовании и градостроительстве, и социально-экономическом развитии; оперативно разработали и издали политику и нормативные акты для решения ряда важных и неотложных проблем; способствовали позитивным изменениям, укрепили дисциплину и порядок, предупреждали, сдерживали и предотвращали негативное поведение.

Во второй половине дня конференция продолжила свою работу, обсуждая и освещая достижения, трудности и препятствия; углубленно анализируя существующие недостатки, ограничения, причины и извлеченные уроки; а также предлагая меры по руководству и направлению выполнения политических задач и совершенствованию партийного строительства и организации. Завершит конференцию руководитель Центрального организационного отдела То Хуй Руа. Вьетнамское информационное агентство (ВНА) продолжит освещать содержание конференции.

Согласно (ВНА) - ЛТ