«Сделать так, чтобы партия всегда была чистой и сильной в организации»
Утром 25 января в Ханое открылась Национальная конференция кадров по партийному строительству в 2013 году.
На конференции присутствовал и выступил с речью член Политбюро, постоянный член Секретариата партии г-н Ле Хун Ань. Конференцию вёл член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, руководитель Центральной организационной комиссии г-н То Хуэй Руа.
На конференции присутствовал и выступил член Политбюро и постоянный член Секретариата г-н Ле Хонг Ань. (Фото: Нгуен Дан/VNA)
Выступая на конференции от имени Политбюро и Секретариата, Постоянный секретарь Секретариата Ле Хонг Ань отметил и высоко оценил достижения сектора партийного строительства за прошедший год. Результаты работы партийных организаций внесли значительный вклад в успешное выполнение задач партийного строительства и общие достижения страны.
Постоянный член Секретариата Ле Хонг Ань отметил, что, несмотря на отмеченные выше положительные результаты, в работе по организации и строительству партии в 2012 году по-прежнему наблюдались ограничения и недостатки, которые необходимо было преодолеть. Исследования и консультации, проводимые Центральным Комитетом и партийными комитетами для разработки руководящих принципов, механизмов и политики в области организации, кадрового обеспечения, членства в партии и внутриполитической защиты в соответствии с новой ситуацией, по-прежнему были ограниченными и некачественными.
Несмотря на многочисленные попытки усовершенствовать организационную структуру органов политической системы, она по-прежнему остаётся громоздкой, недостаточно упорядоченной и эффективной, а также не способствует сокращению штата; функции, задачи и рабочие отношения неясны и дублируются. Многие изданные политики, механизмы, положения и правила, регулирующие работу с персоналом, далеки от реальности, сложны в реализации или реализуются формально, но не всегда спешат предоставлять рекомендации, проверять, навязывать, пересматривать, вносить изменения и дополнения.
В кадровой политике по-прежнему существует множество недостатков, особенно в области заработной платы, пособий и жилья для кадрового состава, государственных служащих и военнослужащих. Сектор пока не предложил достаточного количества действенных решений для преодоления ситуации, когда кадры и члены партии испытывают недостаток самосовершенствования и подготовки, деградируют в политической идеологии, этике, образе жизни, скатываются в индивидуализм и не выполняют свои обязанности перед партией и народом.
Контроль и надзор за исполнением положений, правил и инструкций вышестоящих должностных лиц по партийному строительству и организационной работе не получили должного внимания и руководства. Руководящий потенциал и боеспособность низовых партийных организаций во многих местах по-прежнему слабы.
Работа по формированию и развитию новых членов партии, а также повышению качества партийных кадров не получила должного внимания; управление членами партии не строгое, партийная деятельность недисциплинированная, самокритика и критика слабы. Ежегодная оценка качества работы низовых партийных организаций, членов партии и кадрового состава не отражает действительности. Работа по защите внутренней политики по-прежнему имеет некоторые ограничения, особенно в плане использования и управления кадрами и членами партии, имеющими проблемы в политической истории; решение нерешенных внутренних и текущих политических вопросов по-прежнему идет медленно.
Постоянный секретариат предложил серьезно рассмотреть и четко проанализировать причины вышеуказанных ограничений и недостатков, а также предложить практические и осуществимые решения по их преодолению в ближайшее время.
Согласившись с пятью ключевыми задачами, поставленными Центральным организационным комитетом в 2013 году, Постоянный секретариат подчеркнул, что сектор партийной организации и строительства призван консультировать партийные комитеты всех уровней по вопросам партийной организации и строительства, непосредственно заниматься организацией и формированием кадрового и партийно-членского состава, защищать внутриполитическую ситуацию, и одновременно является специализированным и профессиональным учреждением в этих важных областях, способствуя поддержанию чистоты и организационной силы партии. Эти задачи занимают особое место и играют особо важную роль.
Постоянный член Секретариата Ле Хонг Ань предложил делегатам продолжить глубокое изучение и понимание этого вопроса, проявить чувство ответственности и предложить соответствующие планы и рабочие меры для выполнения и успешного завершения поставленных задач.
Сектор организационного партийного строительства сосредоточен на теоретических исследованиях и обобщении практики для консультирования Центрального исполнительного комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней с целью предложения политики и решений для выполнения задач, связанных с организацией, кадрами, членами партии, внутренней политической защитой и инновациями в методах руководства партии, при этом особое внимание следует уделять продолжению реализации решений по организации кадров и партийной деятельности, изложенных в 4-й Центральной резолюции (11-го созыва) о партийном строительстве, а также содействию изучению и следованию моральному примеру Хо Ши Мина.
Сектор отвечает за консультирование по вопросам предварительного и окончательного рассмотрения постановлений, директив, решений и положений Центрального Комитета по организационной и кадровой политике. Сектор предлагает и рекомендует решения по корректировке организационной структуры; четко определяет функции, задачи и организационные модели каждой организации политической системы, устраняет ситуации дублирования, наложения или вакантности функций и задач; консультирует по вопросам создания и повышения качества консультативных органов и кадрового состава, особенно на стратегическом уровне.
Центральный организационный комитет руководил подготовкой резюме 5-й Центральной резолюции (9-го созыва) об инновациях и улучшении качества политической системы на низовом уровне коммун, районов и городов; предварительным обзором 4-й Центральной резолюции (10-го созыва) об инновациях и улучшении организационного аппарата партийных органов, ориентирами по инновациям организационного аппарата государственных органов, Отечественного фронта и общественно-политических организаций, обеспечивая серьезность и качество, четко указывая на преимущества, ограничения, слабости и причины, предлагая конкретные меры и решения для удовлетворения практических потребностей для представления на предстоящей 7-й конференции Центрального исполнительного комитета для рассмотрения и принятия решения.
Центральный организационный комитет руководил разработкой избирательного устава партии и создал подкомитеты для подготовки к XII съезду партии, а также представил его VIII конференции Центрального исполнительного комитета в октябре 2013 года.
Постоянный секретариат отметил, что работа с кадрами играет важнейшую роль, является ключевым этапом партийного строительства и решающим фактором успеха революции. Поэтому в ближайшее время рекомендуется, чтобы сектор партийного строительства продолжал синхронно внедрять и повышать качество всех этапов кадровой работы; внедрять инновации в мышление и методы, а также устранять недостатки на каждом этапе кадровой работы; давать рекомендации по внесению соответствующих изменений и дополнений в Положение Политбюро о децентрализации управления кадрами.
В секторе успешно проведена работа по планированию и ротации кадров в соответствии с содержанием Заключения Политбюро № 24-КЛ/ТВ по данной работе; повышено качество подготовки и развития кадров. Каждый партийный комитет, орган и подразделение политической системы должны иметь программу и план, содержащие конкретные, последовательные и скрупулезные методы формирования кадрового состава, отвечающего как текущим потребностям, так и готовящего кадры к долгосрочной перспективе.
Сектор проделал хорошую работу по консультированию партийных комитетов на всех уровнях, чтобы сосредоточиться на консолидации и улучшении лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций, создавая явные изменения в качестве деятельности всех типов низовых партийных организаций; продолжая внедрять инновации и укреплять управление и развитие членов партии; уделяя внимание выполнению хорошей работы по защите партии с точки зрения политики, идеологии и организации.
Постоянный секретариат поручил сектору продолжить укрепление и совершенствование организационной структуры органов партийного строительства, позаботиться о формировании и повышении качества кадров, способных отвечать требованиям и задачам новой обстановки. Партийным комитетам и организациям всех уровней, прежде всего секретарям парткомов, секретарям исполкомов, партийным делегациям и руководителям организаций, следует постоянно заботиться о качественном выполнении организационно-строительной работы в партийном строительстве, уделять внимание созданию благоприятных условий для успешного выполнения органами партийного строительства поставленных задач.
Согласно отчету о работе Центрального Оргкомитета на конференции, в 2012 году Центральный Оргкомитет и органы, работающие над партийным строительством и организацией по всей стране, качественно выполнили все поставленные задачи, в том числе важнейшие стратегические задачи партии, которые были реализованы впервые и получили высокую оценку со стороны Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата, а именно: консультирование по планированию деятельности Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и ключевых должностей партии и государства на 2016-2021 годы и последующие периоды.
Центральный организационный комитет совместно с соответствующими ведомствами рекомендовал Центральному исполнительному комитету, Политбюро и Секретариату оценить эффективность Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, предложив тем самым улучшить качество работы этой организации, а также создать Центральный комитет внутренних дел и Центральный экономический комитет.
Совет активно исследовал и разрабатывал проекты, направленные на синхронное внедрение инноваций на всех этапах кадровой работы: от оценки, планирования, расстановки, использования и ротации кадров до обучения, поддержки и кадровой политики, которые затем консультировали Политбюро, Секретариат и партийные комитеты всех уровней. В некоторых населённых пунктах и подразделениях, например, в Ханое, Куангнине и других, применяются инновационные подходы, изначально положительно воспринятые общественностью. Работа по развитию низовых партийных организаций и членов партии достигла прогресса. Работа по защите внутренней политики продолжает оставаться в центре внимания. Сектор регулярно занимается вопросами развития организаций и кадров для выполнения партийных задач в соответствии с поставленными задачами.
В частности, в 2012 году сектор организаций партийного строительства координировал свою деятельность с соответствующими ведомствами по консультированию Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов всех уровней с целью руководства реализацией Резолюции 4-й Центральной конференции (11-го созыва) по партийному строительству, достигнув некоторых первых результатов.
Путем самокритики и критики в духе 4-й Центральной резолюции по партийному строительству партийные комитеты, партийные организации и члены партии глубже и полнее осознали свои сильные стороны, особенно свои недостатки, проанализировали и выяснили причины недостатков и ограничений, предложили меры по исправлению и устранению недостатков и слабых мест в партийном строительстве, в управлении землей и городским хозяйством, а также в управлении социально-экономическим развитием; оперативно решили и издали политику и постановления по решению ряда важных и неотложных вопросов; способствовали позитивным факторам, укрепляли дисциплину, выносили предупреждения, сдерживающие меры, сигналы тревоги, предотвращали и пресекали негативное поведение.
Во второй половине дня участники конференции продолжили работу и обсуждение, отметив достижения, трудности и препятствия, глубоко проанализировав недостатки, ограничения, причины и извлеченные уроки; предложив меры по руководству и реализации политических задач, а также по успешному выполнению партийного строительства и организационной работы. Председатель Центральной организационной комиссии То Хуй Руа завершит конференцию. VNA продолжит информировать о содержании конференции.
Согласно (TTXVN) - LT