Быстрое решение проблем в деревне Байдинь

(Баонхэан)Деревня Байдинь расположена на аллювиальной равнине в конце коммуны Хунглам уезда Хунгнгуен. Однако эта жилая деревня находится под административным управлением коммуны Дыккуанг уезда Дыктхо провинции Хатинь. Это является причиной путаницы и непоследовательности в управлении жилыми домами, из-за чего более 30 семей Байдинь опасаются, что о них забудут.



Г-н Нгуен Суу — житель деревни Байдинь.

Господин Нгуен Суу, житель деревни Байдинь, с юмором заметил: «Возможно, мы гордимся тем, что деревня Байдинь расположена в трёх коммунах, двух районах и двух провинциях». Три коммуны — Хынглам, Хынгфу и Дыккуанг; два района — Дыктхо и Хынгнгуен, а две провинции — Нгеан и Хатинь. Живя в середине реки Лам, северный берег принадлежит району Хынгнгуен, а южный — району Дыктхо, Байдинь можно назвать настоящим оазисом.

Согласно г-ну Нгуен Ван Хао - председатель Народного комитета коммуны Хунг Лам, люди Бай Динь вторгаются и переезжают, чтобы жить в административные границы под управлением коммуны Хунг Лам с 80-х годов 20-го века. Причина этого в том, что до этого коммуна Дык Куанг вторглась более чем на 40 гектаров земли в аллювиальную область коммуны Хунг Лам. От посягательства к посягательству. Г-н Чу Динь Луу - председатель Народного комитета коммуны Дык Куанг, округа Дык Тхо также сказал, что посягательство является нарушением закона, но люди провинции Ха Тинь, проживающие в районе Бай Динь, имеют историю на протяжении многих поколений. В 1945 году здесь проживало и проживало 7 семей из деревни Ко, деревни Куанг Ду, коммуны Дык Куанг. В ходе исследования, проведённого в селении Байдинь, люди сообщили, что официально сменили место жительства в 1985 году. «Мы приехали сюда в рамках политики переселения на аллювиальные земли провинции Нгетинь (в то время провинция ещё не была отделена), но теперь всем всё равно», — сказал господин Нгуен Суу, житель селения Байдинь, разочарованно качая головой.

В настоящее время 32 домохозяйства со 104 людьми в деревне Байдинь возделывают и выращивают сельскохозяйственные культуры на площади около 60 гектаров. Согласно правилам коммуны Дыккуанг, люди Байдинь возделывают и производят на двух типах земель: однолетние земли и контрактные земли. Однолетние земли - это садовые земли, неустойчивые мелиорированные земли для обработки, поскольку это зависит от характера аллювиальных и эрозионных свойств реки; контрактные земли - это земли для долгосрочного производства. Соответственно, каждый человек получает 1,6 соа контрактной земли и должен ежегодно платить налог, эквивалентный 24 кг риса на человека. За годовые продуктивные земли домохозяйства, участвующие в производстве, должны будут платить от 8 кг до 13 кг арахиса/соа (в зависимости от местоположения земли).



Дом жителя деревни Байдинь.

Помимо сельскохозяйственных налогов, жители Байдинь также должны платить четыре других налога: на национальную безопасность, на детей, в пользу бедных и на здравоохранение. Все эти обязательства выполняются в коммуне Дыккуанг. Г-н Нгуен Ван Донг сказал: «Хотя они являются гражданами коммуны Дыккуанг, домохозяйства Байдинь ничего не получают от местного правительства. Повседневная жизнь людей полностью самодостаточна. Чтобы выполнить административные процедуры, запросить печать матери, зарегистрировать рождение или смерть, всем приходится переправляться на другой берег реки. Именно поэтому каждое домохозяйство оснащается лодкой, чтобы выполнить свои обязательства перед государством и предотвратить ежегодные наводнения. Однако путешествия людей сталкиваются со многими трудностями, наиболее опасными из которых являются сезоны дождей и штормов». Г-н Ле Суан Ви, глава деревни Байдинь, сказал, что если они хотят вернуться в коммуну, не используя лодку, единственный способ — проехать более 30 км вокруг моста Бен Туй, чтобы попасть на другой берег.

Несмотря на то, что дети жителей Байдиня являются гражданами с регистрацией по месту жительства в провинции Хатинь, они учатся в коммуне Хынглам.

Чтобы решить проблемы в жилом районе Байдинь, власти провинций Нгеан и Хатинь когда-то проводили политику объединения жилого района с коммуной Хунглам. Однако домохозяйства Байдиня не согласились. Они опасались, что при объединении площадь обрабатываемых земель сократится из-за перераспределения. До сих пор в жилом районе существуют два противоположных мнения: объединиться с Хунгламом или сохранить его в прежнем виде. Более того, долгое время жители Байдиня, не имея возможности полностью использовать земельный фонд, сдавали его в аренду многим домохозяйствам в коммунах Хунглам и Хунгфу для производства, получая в среднем 500 тысяч донгов за сао.

По словам г-на Нгуен Ван Хао, позиция местного правительства такова: если провинция этого требует, коммуна согласится на приём и управление хутором Байдинь, но на самом деле коммуна не хочет его принимать. Поскольку этот хутор изолирован за дамбой, вдали от административной зоны, в сезон дождей коммуна не может с ним справиться. С другой стороны, г-н Чу Динь Лыу сказал, что, поскольку люди ещё не согласились стать гражданами провинции Нгеан, у коммуны нет другого выбора. Также, по словам г-на Лыу, после принятия Национальной программы по новым сельским районам хутор Байдинь больше не является независимой административной организацией, а объединился с хутором Чынг Тхань и стал производственной группой этого хутора. Однако, по сути, вся деятельность и условия жизни в Байдинь остаются неизменными. В хуторе есть 2 члена партии, и он по-прежнему действует совместно с партийной ячейкой хутора Чынг Тхань, как и прежде. Других массовых организаций нет. Пожалуй, единственное хорошее, что жители Байдиня получили от политики местного правительства, — это то, что им не нужно платить никаких сборов за реализацию Новой сельской программы в деревне Чунг Тхань на другом берегу реки.

Для решения проблем в жилом районе Байдинь в настоящее время необходимо, чтобы местные органы власти провинций Нгеан и Хатинь достигли консенсуса в отношении политики, основанной на конкретных условиях, по пропаганде и мобилизации людей для осуществления слияния, обеспечивая при этом как права каждого домохозяйства, так и создавая условия для того, чтобы местные органы власти могли эффективно управлять населением.

Дао Туан