Темнота... жилье для рабочих

(Баонгхеан)В июне 2012 года Народный комитет провинции издал Постановление № 2159/QD-UBND.DT, разрешающее реализацию инвестиционного проекта по строительству жилья для рабочих в индустриальном парке Нам Кам. Однако из-за отсутствия определенных источников финансирования проект до сих пор не был одобрен компетентными органами.

Срочный вопрос

Согласно результатам опроса, проведенного Управлением по делам Юго-восточной экономической зоны, о жилищных потребностях работников в индустриальных парках Нам Кам и Бак Винь: В индустриальном парке Нам Кам работает более 20 предприятий, в которых занято более 1250 работников, из которых около 320 испытывают жилищные трудности. При полной загрузке этих предприятий общее число работников увеличится до 1750, при этом, по оценкам, около 500 человек будут нуждаться в жилье. В индустриальном парке Бак Винь работают 14 предприятий, в которых занято около 5100 работников, из которых около 2100 испытывают жилищные трудности. При этом большинство предприятий сосредоточены на производстве и бизнесе, не планируя строительство жилья для своих работников. На основании результатов исследования Управление по делам Юго-восточной экономической зоны определило, что строительство жилых комплексов для работников в индустриальных зонах Нам Кам и Бак Винь является необходимым.

4 мая 2012 года Правление Юго-восточной экономической зоны представило в Народный комитет провинции предложение № 39/ТТр-ККТ с просьбой об утверждении пилотного проекта по строительству жилья для рабочих в индустриальных парках Нам Кам и Бак Винь. 14 июня 2012 года Народный комитет провинции издал решение № 2159/QD-UBND.DT, разрешающее создание инвестиционного проекта по строительству «Жилье для рабочих в аренду в индустриальном парке Нам Кам» со следующим объемом и содержанием инвестиций: «Строительство нового жилого комплекса, состоящего из готового пятиэтажного здания, удовлетворяющего жилищные потребности примерно 500 рабочих индустриального парка… Источник финансирования: бюджет провинции и собственные средства инвестора, привлеченные из других законных источников капитала; поддержка государственного бюджета в соответствии с действующими нормативными актами».

Спустя более чем 10 месяцев, помимо утверждения генерального плана в масштабе 1/500 для коммуны Нги Лонг, района Нги Лок, по словам заместителя директора Управления по управлению Юго-восточной экономической зоной г-на Ле Динь Куанга, проект жилищного строительства для рабочих в индустриальном парке Нам Кам застопорился на этапе подачи заявки на утверждение инвестиционного проекта строительства! Г-н Куанг выразил свою обеспокоенность: «В настоящее время южнокорейский завод электроники набирает 1000 рабочих (и в ближайшем будущем наймет еще около 4000), а завод по производству пластмасс в Тьенфонге также срочно строит и будет нанимать много рабочих. Если не будет арендованного жилья для рабочих, где они будут жить во время работы?...»

Сдается в аренду общежитие для рабочих в промышленной зоне Северный Винь.

Рабочие ожидают...

В настоящее время рабочие в промышленных зонах Нам Кам и Бак Винь снимают комнаты у местных жителей за 500 000–600 000 донгов в месяц с человека, не считая счетов за электричество и воду. Посетив арендные квартиры для рабочих в промышленной зоне Бак Винь в коммуне Хунг Донг, город Винь, можно обнаружить, что комнаты маленькие, тесные, с крышами из гофрированного железа, из-за чего в них очень жарко даже до наступления лета, что доставляет рабочим большой дискомфорт. Однако наличие съемного жилья считается большой удачей; в противном случае они не знали бы, где еще жить.

Компании с тысячами сотрудников, такие как Matrix Company и Minh Anh - Kim Lien Garment Joint Stock Company, надеются, что Управление по делам Юго-восточной экономической зоны вскоре инвестирует в строительство жилья для рабочих в индустриальном парке, чтобы облегчить их трудности и снизить затраты. Г-н Чан Дань Чуен, председатель профсоюза Minh Anh - Kim Lien Garment Joint Stock Company, сказал: «Мы очень обеспокоены проблемой жилья для наших рабочих. Руководство компании предложило властям арендовать больше земли для расширения масштабов производства и строительства детского сада и зоны отдыха для рабочих, но это предложение не было удовлетворено. Поэтому мы искренне надеемся, что Управление по делам Юго-восточной экономической зоны построит жилье для рабочих в аренду…»

Аналогичным образом, работники предприятий в индустриальном парке Нам Кам также очень обеспокоены жилищными проблемами. В компании Asia Minerals Joint Stock Company более 30 сотрудников испытывают трудности с жильем; им приходится временно снимать жилье у местных жителей, что приводит к сложным условиям жизни, в то время как компания изо всех сил пытается управлять своим персоналом. В компании Lien Hiep Nghe An Co., Ltd. также работают 15 сотрудников, у которых нет жилья, и им приходится снимать дома у местных жителей. Г-жа Луонг Тхи Лань, сотрудница Lien Hiep Nghe An Co., Ltd., заявила, что при зарплате в 3 миллиона донгов ей приходится тратить 500 000 донгов на аренду, не считая счетов за электричество и воду, что крайне затрудняет сведение концов с концами. Г-жа Лань обеспокоена: «В настоящее время лишь несколько сотен работников в индустриальном парке Нам Кам снимают жилье у местных жителей, и они уже испытывают значительные трудности. Когда здесь начнут работать 1000 рабочих с корейского завода электроники, я не знаю, насколько вырастет арендная плата».

Финансирование по-прежнему остается проблемой.

Когда будет реализован проект строительства арендного жилья для рабочих в индустриальном парке Нам Кам? По словам г-на Ле Динь Куанга, заместителя директора Совета по управлению проектами Юго-восточной экономической зоны: проект не может быть реализован до тех пор, пока не будет определен источник финансирования. Для решения вопроса финансирования 1 апреля 2013 года Народный комитет провинции направил в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов официальное письмо № 127 с просьбой предоставить «Отчет с запросом на оценку источников финансирования и распределение средств центрального бюджета для вновь начатых проектов». Согласно официальному письму № 127, проект строительства арендного жилья для рабочих в индустриальном парке Нам Кам имеет 5 этажей, площадь застройки 1218 м2 и общую площадь застройки 6350 м2; он включает в себя вспомогательные сооружения, такие как канализация, ворота, ограждения, водоснабжение, электроснабжение и закупку оборудования. Общий объем инвестиций в проект составляет 66 261 миллион донгов, из которых 40 миллиардов донгов поступает из центрального бюджета, а 26 261 миллион донгов — из бюджета местного самоуправления.

На вопрос о возможности финансирования из центрального бюджета г-н Куанг ответил: «Я не могу сказать, возможно это или нет на данный момент. Однако на данном этапе мы должны понимать, что нам еще предстоит столкнуться с трудностями…»

Обеспечение жильем рабочих было определено как неотложная проблема, но ее решение далеко не простое. Для обеспечения рабочим жильем, похоже, нам по-прежнему приходится полагаться на усилия жителей, проживающих вблизи промышленных зон. По этому поводу г-н Ле Динь Куанг отметил: «Тот факт, что жители строят арендное жилье для рабочих в промышленных зонах, способствует решению очень важной социальной проблемы. Это можно считать очень хорошим подходом, даже если он временный. Хотя земля, используемая жителями для строительства арендного жилья, может не полностью соответствовать своему назначению, мы должны поощрять и поддерживать их в решении проблемы, стоящей перед правительством».

Текст и фотографии: Нхат Лан