Информационная база «поле боя» остается пустой?
(Баонхэан) -В настоящее время во всей провинции насчитывается 445/480 коммун и районов (92,7%) с местным радиовещанием. Однако более 150 станций полностью не работают, более 200 работают с перебоями. Доступ к книгам и газетам у населения, особенно в отдалённых районах, крайне низок.
Высокогорья «жаждут» информации
Проводив меня в комнату, временно использовавшуюся как склад, работник культуры коммуны Йентинь (Тыонг Дуонг) отодвинул сломанный стул и указал на какой-то прямоугольный предмет, спрятанный рядом со стопкой пожелтевших книг и бумаг: «Радиооборудование сломано, поэтому его временно хранят здесь». Он улыбнулся, когда я спросил о дежурном на радиостанции: «Раньше оно там стояло, но когда станцию парализовало, коммуна перевела его на другую работу».
Г-н Лам Вьет Минь - заместитель председателя Народного комитета коммуны Йентинь сказал: «Информация в этой коммуне сталкивается с большими трудностями. Вся коммуна состоит из 9 деревень, но только в 2 деревнях в центре есть 2 пригодных для использования громкоговорителей, в 4 деревнях нет электричества. Не говоря уже о прессе, в коммуне есть до 14, 15 газет и журналов, как купленных, так и предоставленных, но их трудно вовремя доставить по лесной дороге в деревни, такие как На Канг, в 17 километрах от штаб-квартиры комитета. Еще одна проблема - читает ли кто-нибудь газеты или нет. В частности, в Туонг Дуонге есть коммуны, такие как Хыу Кхыонг, Ньон Май, Мон Сон, у которых нет автомобильных дорог к центру, нет электричества, поэтому пресса приезжает в коммуну только один или два раза в неделю.
Партийная газета доходит до авторитетных людей в горных районах, где наблюдается избыток и нехватка.
(На фото: господин Лыонг — уважаемая персона в деревне Коок, коммуны Йенхоа, района Туонгзыонг, получает газету два раза в месяц, некоторые выпуски тиражом до 4 экземпляров). Фото: В.И.
В отличие от ситуации с утилизацией оборудования, сложившейся в коммуне Йентинь в Туонгзыонге, ситуация с радиостанцией в коммуне Лангшон (район Аньшон) иная. Г-н Чыонг Ба Хоан, глава комитета по культуре коммуны, сказал: «Одного сильного удара молнии достаточно, чтобы сжечь вещательное оборудование в половине деревень коммуны. Каждый ремонт обходится примерно в несколько сотен тысяч донгов. В некоторых деревнях приходится ждать месяцами, прежде чем сдать его в ремонт».
По данным эксперта Департамента культуры округа Аньшон, в 21 из 21 коммуны и посёлка этого района имеются беспроводные радиостанции, но в настоящее время в 6 коммунах оборудование вышло из строя, и радиовещание стало «белым пятном». В округе Туонгзыонг в настоящее время в трёх коммунах (Тамтай, Йенна и Нгами) имеются три теле- и радиостанции, в 14 коммунах имеются радиостанции, а в 122 из 153 деревень района имеются группы громкоговорителей, но эта цифра пока не всегда точна, как и в случае с упомянутой выше коммуной Йентинь.
Согласно недавнему исследованию Департамента информации и коммуникаций, во всей провинции насчитывается 445/480 коммун и районов (92,7%) с системами низового радиовещания. Однако более 150 станций полностью вышли из строя, более 200 работают с перебоями. В таких районах, как Конкуонг, Куи-Хоп и Куи-Чау, примерно 3/4 станций подлежат консервации. Кроме того, по данным властей, имеющееся радиооборудование на низовом уровне инвестируется в различные программы. Некоторые из них были приобретены 15-17 лет назад, поэтому ущерб вполне объясним.
Помимо деятельности местных радиостанций, существует форма, которую жители села называют «слушать, не просыпаясь», – телевидение, которое пользуется популярностью у жителей всех регионов. По словам представителя культуры округа Туонгзыонг, 95% населения района слушают радио и 85% смотрят телевизор. Если это правда, то это хорошо. Однако, по нашим наблюдениям, полученным в коммунах Йенна, Йентинь и Лыукиен, подавляющее большинство домохозяйств, имеющих телевизор, принимают изображение через спутниковые антенны. Однако большинство из них используют нелегальные антенны, поэтому не могут принимать каналы телевизионной станции Нгеан или местных ретрансляционных станций. Люди, смотря телевизор, в основном «открывают» культурные и развлекательные программы. Известно, что в горных районах, особенно в высокогорьях, наблюдается аналогичная ситуация.
Коммунальные радиостанции являются основным средством передачи информации населению, не говоря уже о газетах и журналах. В настоящее время в Туонгзыонге и таких отдалённых районах, как Кисон и Конкуонг, большинство деревень, посёлков и связанных с коммунами организаций, помимо двух партийных газет «Нхан Дан» и «Нге Ан», выпускают ещё 15 отраслевых и организационных газет. Однако, за исключением старост деревень, отделов и отделений коммун, жители деревень по многим причинам не имеют доступа к этой информации.
Не говоря уже о том, что в культурном центре Аньшона есть шкаф с десятками книг, таких как «Эпос Бахнар Крием – Бахнар Конде» издательства «Лао Донг», толщиной почти в фалангу пальца, «Народная литература Хазянг» издательства «Тхань Ниен», которая вдвое толще – 1155 страниц! В «Праздниках народов Чам и Эде» тоже 500 страниц… Когда мы спросили, выяснилось, что эти книги были привезены в рамках проекта центрального правительства для чтения местным тайцам. Судя по названию книги и её «огромной» толщине, боюсь, что люди её не станут смотреть, не говоря уже о том, чтобы читать.
В этой ситуации распространение политических решений и другой информации низовым слоям населения приходится полагаться на журналистов, пропагандистов, представителей промышленности, профсоюзы и ключевых должностных лиц деревень и поселков. Однако не все люди посещают собрания, а уровень усвоения информации также зависит от способности пропагандистов передавать информацию.
Группа громкоговорителей в деревне На Хом коммуны Йен На (Тыонг Дуонг)
Начиная с персонала
Господин Нгуен Ван Куан, репортёр из коммуны Тхань Тхань (Тхань Чыонг), – человек, увлечённый своей работой. По его словам, если он будет говорить как раньше, слушателям будет трудно его услышать, ведь в каждом доме есть телевизор; при необходимости можно сходить в кафе и выйти в интернет. Поэтому, чтобы члены партии и народ не засыпали во время «новостной сессии», где он выступает, он читает газеты, слушает радио, смотрит телевизор и, особенно, внутренние новости провинции и района, а затем знакомится с местной действительностью, чтобы пополнить свои знания. Что касается «ораторского мастерства», то тут и говорить не о чём: многие говорят: если господин Куан заговорит, даже муравьи из своих нор вылезут послушать.
Что касается начальника станции коммуны Йен На (Тыонг Дуонг), то господин Ло Май Ханг, выпускник Школы радио и телевидения Нге Ан, – поистине разносторонний работник. Помимо обязанностей вице-президента Ассоциации содействия образованию, он большую часть времени посвящает написанию новостных статей, редактированию, организации программ и работе радиоведущим. Каждую неделю Ханг регулярно выпускает программу, состоящую из 5 новостных статей, 1 радиорепортажа и 1 примера «хороших людей, совершающих добрые дела» или «настоящих людей, совершающих настоящие поступки». Однажды господин Ло Ван Тхань из деревни На Кхом попросился «выступить на радио», чтобы пообещать бросить пить. Что касается господина Ви Ван Туена из деревни Ко Пао, то, читая газеты и слушая радио, он построил сарай для разведения дикобразов и свиней, чтобы ежегодно продавать почти тонну живых свиней и два выводка дикобразов.
Однако число репортеров, пропагандистов и руководителей радиостанций на низовом уровне, таких как г-н Куан в Тхань Тхинь и г-н Ханг в Йенна, невелико, особенно в горных коммунах, отдаленных районах.
Если кто-то думает, что в нынешнюю эпоху информационного «взрыва» сарафанное радио не имеет «применения», то он глубоко ошибается. В эту «@-эпоху» сарафанное радио необходимо как никогда. Это лучший способ сориентировать общественное мнение в хаотичных и даже вредоносных информационных потоках, исходящих сегодня из неофициальных источников. С другой стороны, оно также способствует повышению осведомленности кадров, членов партии и рядовых граждан в политике, обществе, праве и других областях. Реальность двух отдалённых коммун Йенна, Йентинь (Тыонгзыонг) и равнинных коммун, таких как Лангшон (Аньшон), Тханьтхинь (Тханьчыонг), показывает, что везде, где хорошо организована информационно-коммуникационная работа, кадры и народ едины и согласны во всех вопросах социально-экономического развития, и наоборот!
В настоящее время на уровне коммун в каждой области есть как минимум один репортер и 5-7 пропагандистов, а на радиостанции – как минимум один ответственный. В провинции 480 коммун, поэтому, если их число увеличить, то информационная команда на низовом уровне в нашей провинции действительно сильна. Однако можно утверждать, что качество этой команды не соответствует требованиям: число репортеров и пропагандистов, способных убеждать и обладающих глубоким пониманием всех областей, крайне мало.
Известно, что до реализации Программы «Информация для широких масс» (в 2012 году) во всей провинции, от уездного до коммунального уровня, лишь 20,13% информационных работников были обучены профессиональным навыкам в области информации и коммуникации, 12,2% – технической эксплуатации машин и оборудования и 28,3% – компьютерным навыкам. При таком качестве информационных кадров на низовых радиостанциях появляется всё больше «белых пятен», эффективность других видов информации, таких как книги, газеты, устная пропаганда, во многих местах слаба, а многие люди «слепы» к информации, которую несложно понять.
Усиление распространения информации среди широких масс
Программа «Информирование горных, отдаленных, приграничных и островных районов» или «Программа доведения информации до низовых уровней», реализуемая под руководством Министерства информации и коммуникаций, является одной из 15 национальных целевых программ, принятых премьер-министром 20 ноября 2012 года.
Это важный курс нашей партии и государства, направленный на сокращение разрыва в доступе к информации, улучшение культурной и духовной жизни людей, особенно в отдалённых районах. Программа включает три проекта: повышение потенциала низовых сотрудников в сфере информации и коммуникации, укрепление материальной базы информационно-коммуникационной системы и повышение содержания информации и коммуникации. Известно, что из более чем 12 600 коммун по всей стране, 265 коммун в 18 районах Нгеана пользуются этой программой.
По словам специалиста Департамента информации и коммуникаций, к настоящему времени наша провинция изучила и постепенно внедрила эту программу на низовом уровне. В рамках программы было организовано 4 учебных курса для 30% специалистов по информации и коммуникациям в 165 коммунах; построены 2 радио- и телевизионные ретрансляционные станции в коммунах Нга Ми (Тыонгзыонг) и Чау Тон (Куэ Фонг); радиостанции установлены в 7 коммунах в округах Нгиа Дан, Дьен Чау, Тхань Чыонг и Ань Сон; в 12 деревнях трёх округов (Ки Сон, Туонгзыонг и Куе Фонг) установлено оборудование для прослушивания и просмотра, а также предоставлены рабочие инструменты для специалистов по информации на низовом уровне в Куе Фонге.
С другой стороны, в почтовые отделения - культурные центры коммун и 20 пограничных пунктов - также было доставлено 470 400 книг, охватывающих различные темы и подходящих для жителей сельской местности и отдаленных районов.
Поскольку Программа была реализована лишь половину запланированного срока (2011–2015 годы), о её эффективности мало что можно сказать. Однако, если, согласно исследованиям, три проекта Программы будут реализованы властями систематически, научно, с использованием оборудования и контента, позволяющего донести информацию до низовых органов в соответствии с реальностью, это, безусловно, «заполнит» пробелы на текущем информационном фронте на низовом уровне. В противном случае результаты этих трёх проектов станут повторением предыдущих проектов по повышению уровня информированности и культуры горных и высокогорных общин, что неизбежно. И официальный информационный фронт на низовом уровне останется открытым?
Статья и фотографии: Вьет Лонг