Для максимальной эффективности платформы обмена вакансиями.

(Баонгхеан)В целях повышения эффективности трудоустройства работников и в соответствии с политикой Министерства труда, инвалидов и социальных дел, в октябре 2010 года Департамент труда, инвалидов и социальных дел запустил платформу обмена вакансиями, непосредственно управляемую и эксплуатируемую Провинциальным центром трудоустройства. Однако после 3 лет работы платформа не достигла ожидаемых результатов.

Биржа труда — это площадка, которая помогает находить подходящих кандидатов на вакансии, позволяет компаниям проводить собеседования и напрямую набирать сотрудников на ярмарках вакансий; она также организует и принимает заявки на поиск работы, профессиональное обучение и прямой набор персонала через компьютерную систему. Проще говоря, биржу труда можно понимать как «рынок», где покупатели (компании) и продавцы (работники) встречаются напрямую, обмениваются информацией о навыках, квалификации, заработной плате, условиях труда и т. д., и в конечном итоге заключают соглашения и трудовые договоры.

В нашей провинции с момента открытия биржи труда Провинциальный центр трудоустройства организовал 47 ярмарок вакансий, в которых приняли участие около 500 предприятий и почти 13 000 работников; он предоставил консультации почти 10 000 работникам и направил на работу около 1200 человек. Директор Центра, г-н Хо Нгок Хунг, заявил: «Центр активизировал свои усилия по распространению информации о доступных профессиях, вакансиях, структуре заработной платы, страховых программах и льготах для сотрудников, предлагаемых предприятиями. Одновременно мы связались с соответствующими ведомствами и подразделениями в регионе для продвижения и ознакомления с деятельностью биржи труда. Благодаря этим встречам многие работники нашли стабильную работу, а предприятия — подходящих кандидатов, отвечающих их требованиям. Кроме того, управляющие агентства и учреждения профессионального обучения могут внимательно отслеживать ситуацию со спросом и предложением на рынке труда, чтобы разрабатывать решения для повышения качества рабочей силы».

Однако, по сравнению с первоначальной целью в 50-70 соискателей на каждой сессии, ярмарка вакансий пока не привлекла достаточного количества соискателей или предприятий для участия в наборе персонала. Посетив ярмарку вакансий 10 августа, мы отметили отсутствие энтузиазма. Согласно правилам, начиная с сентября 2012 года, ярмарка вакансий будет проводиться два раза в месяц, 10 и 25 числа, утром и днем.

Однако, по нашим наблюдениям, соискатели в большом количестве появляются только рано утром, и их число значительно уменьшается около 10 часов утра. Из 10 компаний, зарегистрировавшихся для набора персонала, фактически пришли только 4: компания «Ха Тхань Механик и строительство», акционерное общество «Хунг Пхат», компания «Хьен Дунг Торгово-сервисная компания» и акционерное общество «Строительные инвестиции № 4». На этой ярмарке вакансий зарегистрировались 310 соискателей, но только 90 приняли участие в собеседованиях. Кроме того, согласно сводным данным с 2012 года по настоящее время, в каждой ярмарке вакансий в среднем участвует всего 10-12 компаний. Число соискателей, которые находят работу через эти ярмарки, невелико, примерно 20-25 человек на ярмарку.

Соискатели проходят собеседования на ярмарке вакансий 10 августа.

Заместитель директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел г-н Данг Као Тханг заявил: «Ярмарка вакансий пока не процветает, главным образом потому, что предприятия в этом районе работают неэффективно из-за последствий экономического спада, что приводит к низкому уровню занятости. Кроме того, большинство предприятий являются малыми и средними, с ограниченным инвестиционным капиталом и отсутствием подробных долгосрочных производственных и бизнес-планов, что приводит к хаотичному и фрагментарному развитию человеческих ресурсов».

Еще одна причина — недостаток информации о ярмарках вакансий среди работников и предприятий. На ярмарке вакансий 10 августа г-жа Тран Тхи Кьеу Лоан (род. 1989 г.), проживающая в Дьен Тхап-Дьен Чау, выпускница Сельскохозяйственного университета (ноябрь 2012 г.), сказала: «В настоящее время очень немногие в моем родном городе знают о ярмарках вакансий. Я узнала о них только от своей кузины, и до посещения ярмарки я даже не знала, что это такое». Что касается предприятий, г-н Хо Си Фук, директор компании Phu Son Construction Investment Co., Ltd., расположенной в деревне 18, коммуне Нги Фу (город Винь), сказал: «Я слышал о ярмарках вакансий только от друзей, но видел мало актуальной информации о них, поэтому не знал, насколько они эффективны для набора персонала, и поэтому не хотел в них участвовать». В ходе расследования выяснилось, что для продвижения программы обмена вакансиями Центр трудоустройства связался только с промышленными парками провинции, Провинциальным союзом молодежи и профессиональными училищами в этом районе… и пока не активизировал свои усилия в местных районах, не распространял листовки и не использовал средства массовой информации… для того, чтобы обеспечить осведомленность рабочих в провинции о программе обмена вакансиями.

Из-за недостатка конкретной информации о бирже труда многие работники и предприятия недостаточно подготовлены для достижения наилучших результатов. Кроме того, многие работники приходят на биржу труда с мыслью просто «выполнить формальности». Представитель компании «Ха Тхань Механикально-Строительная Акционерная Компания» отметил: «Многие работники подают очень поверхностные заявки, лишь для того, чтобы изучить и узнать о процедурах собеседования и получить опыт, вместо того, чтобы действительно искать работу». Аналогично, предприятия проводят только предварительный отбор и не сразу выбирают работников и отвечают на их запросы, что приводит к низким результатам сделок на бирже.

Еще одним ограничением, по словам г-на Нгуен Данг Дуонга, руководителя Департамента труда, занятости, заработной платы и социального страхования (Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел), является то, что сотрудники центра обмена вакансиями не прошли надлежащую подготовку; они не смогли собрать достаточно информации о потребностях в рабочей силе внутри и за пределами провинции. Консультации по навыкам подготовки заявлений, проведения собеседований и презентаций для работников были недостаточно полными, что привело к отсутствию энтузиазма у работников, обращающихся в центр. Кроме того, несмотря на первоначальные инвестиции в размере 3 миллиардов донгов, после 3 лет работы весь центр обмена вакансиями по-прежнему функционирует лишь в помещении площадью около 70 квадратных метров с примерно 10 компьютерами для поиска информации, а зона для собеседований тесная, что не отвечает потребностям работников и предприятий.

Кроме того, баланс спроса и предложения рабочей силы остается несбалансированным. По словам г-на Дуонг Суан Фука, заместителя начальника отдела информации и рынка Провинциального центра трудоустройства, большинство предприятий, участвующих в ярмарке вакансий, являются малыми и средними предприятиями (МСП), в основном нанимающими механиков и технических специалистов, а также неквалифицированных рабочих. При этом большинство соискателей имеют высшее образование (более 60%). Например, на ярмарке вакансий 10 августа из 310 соискателей более 200 имели высшее образование. Более того, предприятия требуют от работников этой категории опыта, в то время как большинство соискателей являются недавними выпускниками или только недавно окончившими вуз…

Согласно Программе занятости провинции Нгеан на период 2011-2015 годов, утвержденной Народным комитетом провинции решением № 3947/QD-UBND от 26 сентября 2011 года, провинция ставит перед собой цель ежегодно создавать 40 000 рабочих мест. Для достижения этой цели, помимо эффективной реализации программ и проектов экономического развития, соответствующей перестройки структуры труда и содействия профессиональному обучению для повышения качества рабочей силы, решающую роль играет развитие рынка труда, включая повышение эффективности обмена рабочими местами.

На мой взгляд, для эффективного решения этой проблемы соответствующим ведомствам необходимо усилить информационную работу по повышению осведомленности предприятий и работников о биржах труда; больше инвестировать в инфраструктуру и повышать квалификацию персонала; а также расширить обмен информацией с биржами труда в провинциях и городах по всей стране, чтобы находить больше возможностей трудоустройства для работников…

Согласно данным Министерства труда, инвалидов и социальных дел, в настоящее время ярмарки вакансий проводятся в 45 из 63 провинций и городов страны. Некоторые ярмарки вакансий в таких городах, как Ханой, Бакнинь, Дананг, Хошимин, Лонган, Биньзыонг, Донгнай и др., считаются очень эффективными: каждая ярмарка привлекает 30-40 предприятий и 600-800 соискателей, из которых около 300-400 проходят предварительный отбор на ярмарке. Однако регулярно работают лишь чуть более 30 ярмарок, проводя их с частотой 1-2 ярмарки в месяц.

Текст и фотографии: Минь Куан