Для повышения эффективности биржи труда

(Баонхэан) -В целях повышения эффективности создания рабочих мест для работников, реализуя политику Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, в октябре 2010 года Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов создал биржу труда, которая находится под непосредственным управлением и управлением Провинциального центра занятости. Однако за три года работы биржа не достигла ожидаемых результатов.

Биржа труда — это место, где можно найти вакансии, организовать собеседования для предприятий и набрать сотрудников непосредственно на сессии; место, где можно организовать и получить регистрацию для поиска работы, регистрации на профессиональное обучение и регистрации для прямого найма через компьютерную систему. Фактически, её можно просто понимать как «рынок», где покупатели (предприятия) и продавцы (работники) встречаются напрямую, обсуждают друг с другом способности, квалификацию, заработную плату, условия труда и т. д., а затем подписывают соглашения и трудовые договоры.

В нашей провинции с момента открытия биржи труда провинциальный центр трудоустройства организовал 47 сессий по трудоустройству, в которых приняли участие около 500 предприятий и около 13 000 работников; проконсультировал почти 10 000 работников и представил вакансии почти 1200 человек. Директор Центра, г-н Хо Нгок Хунг, отметил: «Центр проводит пропагандистскую работу о профессиях, целях набора персонала, системах оплаты труда, видах страхования, льготах предприятий для сотрудников..., а также взаимодействует с соответствующими учреждениями и подразделениями региона для распространения и ознакомления с деятельностью биржи. Благодаря биржам труда многие сотрудники находят стабильную работу, предприятия находят людей, соответствующих их требованиям; в то же время, управляющие организации и учреждения профессионального обучения могут точно оценить ситуацию с предложением и спросом на рабочую силу на рынке труда, чтобы найти решения для повышения качества трудовых ресурсов».

Однако, если сравнить первоначальный план в 50–70 человек, находящих работу за одну сессию, можно увидеть, что ярмарка вакансий не привлекла ни работников, ни предприятия к участию в рекрутинге. Присутствуя на ярмарке 10 августа, мы отметили, что атмосфера на ней была не слишком воодушевляющей. Согласно регламенту, с сентября 2012 года ярмарка вакансий будет проводиться дважды в месяц: 10 и 25 числа каждого месяца, утром и днём.

Но по нашим наблюдениям, количество рабочих появлялось в больших количествах только рано утром и значительно уменьшалось около 10 утра. В течение всей торговой сессии 10 компаний зарегистрировались для набора персонала, но только 4 компании нанимали рабочих напрямую, а именно Ha Thanh Mechanical and Construction Company, Hung Phat Joint Stock Company, Hien Dung Trading & Service Company Limited и Construction Investment Joint Stock Company No. 4. В течение этой торговой сессии 310 рабочих зарегистрировались для поиска работы, но только 90 рабочих приняли участие в собеседованиях в торговом зале. Согласно данным, собранным с 2012 года по настоящее время, в среднем каждая торговая сессия привлекала к участию только 10-12 компаний. Количество рабочих, нашедших работу через сессии по обмену вакансиями, было низким, всего около 20-25 человек за сессию.

Работники принимают участие в собеседованиях на ярмарке вакансий 10 августа.

Г-н Данг Као Тханг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, отметил: «Биржа труда пока не работает. Основная причина заключается в том, что предприятия в регионе в настоящее время работают неэффективно из-за последствий экономического спада, что приводит к ограничению возможностей трудоустройства. С другой стороны, большинство предприятий являются малыми и средними, имеют ограниченный инвестиционный капитал, не имеют подробных и долгосрочных производственных и бизнес-планов, поэтому они развивают человеческие ресурсы бессистемно и фрагментарно».

Другая причина заключается в отсутствии информации о бирже труда у работников и предприятий. На встрече 10 августа г-жа Тран Тхи Киеу Лоан (1989 года рождения), проживающая в Дьен Тхап-Дьен Чау и окончившая Сельскохозяйственный университет в ноябре 2012 года, сказала: «В настоящее время в моём родном городе мало кто знает о бирже труда. Я знаю о ней только по рекомендации двоюродного брата, и до прихода на биржу я не знала, что это такое». Что касается предприятий, г-н Хо Си Фук, директор компании Phu Son Construction Investment Company Limited, головной офис которой находится в Гамлет 18, коммуна Нги Фу (город Винь), сказал: «Я слышал о бирже труда только от друзей, но я мало вижу актуальной информации о ней, поэтому не знаю, насколько эффективен набор персонала, поэтому пока не хочу в ней участвовать». В ходе исследований выяснилось, что для содействия бирже труда Центр трудоустройства связался только с провинциальными промышленными парками, провинциальным союзом молодежи, профессиональными училищами в этом районе... и не усилил пропаганду на местах, не организовал распространение листовок в средствах массовой информации... чтобы работники провинции могли получить информацию о бирже.

Кроме того, из-за отсутствия конкретной информации о торговом зале многие работники и компании недостаточно подготовлены к достижению наилучших результатов. Более того, многие работники приходят на биржу труда с мыслью «просто покататься на лошади и полюбоваться цветами». Представитель компании Ha Thanh Mechanical and Construction Joint Stock Company прокомментировал: «Многие работники подают очень сомнительные заявления, просто изучают и узнают о методах проведения собеседований, чтобы набраться опыта, но не ищут работу по-настоящему». Кроме того, предприятия также ограничиваются предварительным этапом и не сразу отбирают кандидатов и отвечают им, что приводит к низким результатам сделок на бирже труда.

Еще одним ограничением, по словам г-на Нгуен Данг Дуонга, главы Департамента труда - занятости - заработной платы - социального страхования (Департамент труда, инвалидов и социальных дел), является то, что персонал, работающий на бирже труда, не прошел надлежащую подготовку; еще не изучено и не использовано много информации о потребностях в рабочей силе в провинции и за ее пределами. Консультации по навыкам оформления документов, проведения собеседований и презентаций для работников не были проведены тщательно, что привело к тому, что работники не были заинтересованы в посещении биржи труда. Кроме того, несмотря на первоначальные инвестиции в размере 3 миллиардов донгов, после 3 лет работы, до сих пор вся деятельность биржи труда по-прежнему происходит только в помещении площадью около 70 м2 с примерно 10 компьютерами для поиска информации, зона собеседований узкая, не отвечающая потребностям работников и предприятий.

Кроме того, баланс спроса и предложения рабочей силы по-прежнему имеет множество недостатков. Г-н Дуонг Суан Фук, заместитель начальника отдела информации и рынка труда Центра службы занятости провинции, отметил, что в настоящее время в торгах участвуют в основном малые и средние предприятия, большинство из которых набирают только технических рабочих-механиков и неквалифицированных рабочих, при этом большинство работников, приходящих на торги, имеют высшее образование (более 60%). Например, на торгах 10 августа из 310 работников, пришедших на торги, более 200 имели высшее образование. С другой стороны, для работников этого уровня предприятия требуют опыт работы, в то время как большинство работников недавно закончили вуз или уже закончили обучение...

Согласно Целевой программе занятости населения провинции Нгеан на период 2011–2015 годов, утвержденной решением Народного комитета провинции № 3947/QD-UBND от 26 сентября 2011 года, наша провинция ежегодно стремится создавать рабочие места для 40 000 человек. Для достижения этой цели, помимо эффективной реализации программ и проектов экономического развития, рационального изменения структуры труда, содействия профессиональному обучению для повышения качества трудовых ресурсов, важнейшую роль играет развитие рынка труда, в том числе повышение эффективности работы бирж труда.

Для эффективной реализации данного вопроса соответствующим ведомствам необходимо усилить пропагандистскую работу по повышению осведомленности предприятий и работников о биржах труда; больше инвестировать в объекты, повышать квалификацию персонала; укреплять информационные связи с биржами труда в провинциях и городах по всей стране для поиска большего количества возможностей трудоустройства работников...

По данным Министерства труда, инвалидов и социальных дел, в настоящее время биржи труда действуют в 45/63 провинциях и городах страны. Некоторые биржи труда в таких городах, как Ханой, Бакнинь, Дананг, Хошимин, Лонган, Биньзыонг, Донгнай и др., оцениваются как очень эффективные: каждая биржа привлекает 30-40 предприятий и 600-800 работников, из которых около 300-400 проходят предварительный отбор. Однако регулярно работает лишь более 30 бирж, и их частота составляет 1-2 биржи в месяц.

Статья и фотографии: Минь Куан