Реализация обязательств по уплате налогов, сборов и платежей при добыче полезных ископаемых

(Баонхян) – В прошлом предприятия и организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых и использованием промышленных взрывчатых веществ в провинции, ненадлежащим образом выполняли свои обязательства перед государственным бюджетом в соответствии с законодательством, особенно по налогам, сборам, пошлинам, арендной плате за землю и отчислениям на восстановление окружающей среды. В целях скорейшего устранения вышеуказанных недостатков Народный комитет провинции Нгеан 28 мая 2014 года издал официальное распоряжение № 3558 «Об упорядочении исполнения обязательств по налогам, сборам и отчислениям в сфере добычи полезных ископаемых и лицензирования использования промышленных взрывчатых веществ», в котором содержалось следующее требование:

1. Провинциальные департаменты, филиалы и сектораи Народные комитеты районов, городов и поселков продолжают серьезно реализовывать Решение № 58/2013/QD-UBND от 25 октября 2013 года Провинциального народного комитета об обнародовании Положения о координации в государственном управлении минеральными ресурсами в провинции Нгеан.

2. Департамент природных ресурсов и окружающей среды:

а) При представлении рекомендаций в Народный комитет провинции и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды о переоформлении лицензий на добычу полезных ископаемых, продлении лицензий на эксплуатацию полезных ископаемых, дополнительном планировании территорий с рассеянными и мелкими полезными ископаемыми..., помимо предписанных процедур, подразделения и предприятия должны приложить документы (нотариально заверенные копии) от компетентных органов, подтверждающие завершение процедур аренды земли, внесение отчислений на восстановление окружающей среды и полную уплату арендной платы за землю, налогов, сборов и платежей в установленном порядке.

b) В отношении подразделений и предприятий, получивших лицензии на добычу полезных ископаемых от Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народного комитета провинции, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды обязан письменно уведомить подразделения, предприятия и соответствующие местные органы власти об обязательствах, которые подразделения и предприятия должны выполнить (с указанием крайнего срока). По истечении установленного срока Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды руководит проведением проверок и координирует их действия с соответствующими департаментами, отделениями и районными Народными комитетами, а также направляет в Народный комитет провинции письменные уведомления подразделениям, предприятиям и местным органам власти и отчитывается перед Народным комитетом провинции о выполнении предписанных обязательств (с четким указанием того, выполнило ли подразделение или предприятие свои обязательства). Если оно выполнило свои обязательства в соответствии с предписаниями, ему будет разрешено вести деятельность. Если оно не выполнило их, оно должно будет дополнить их до завершения проверки, прежде чем будет разрешено вести деятельность.

3. Министерство промышленности и торговли:

а) При консультировании Народного комитета провинции о выдаче новых или переоформлении лицензий на использование промышленных взрывчатых веществ, в дополнение к процедурам, предписанным в Решении № 65/2011/QD-UBND от 8 декабря 2011 года Народного комитета провинции о принятии положений об управлении, торговле, поставке и использовании промышленных взрывчатых веществ в провинции Нгеан, подразделения и предприятия должны выполнять следующие обязательства:

- В случаях новой выдачи лицензий на применение промышленных взрывчатых материалов предприятия и организации обязаны исполнять обязательства по аренде земельных участков и внесению средств на восстановление окружающей среды.

При переоформлении лицензий на применение промышленных взрывчатых веществ при добыче полезных ископаемых организации и предприятия обязаны иметь документы, подтверждающие оформление аренды земельного участка, отчислений на природоохранную рекультивацию и полное погашение арендной платы за землю, уплату налогов, сборов и платежей в установленном порядке (нотариально заверенные копии).

- В случае проведения строительных работ с использованием промышленных взрывчатых веществ, помимо выполнения обязательств, предусмотренных нормативными актами, подразделения и предприятия должны иметь записи (нотариально заверенные копии), свидетельствующие об исполнении обязательств по налогам, сборам и платежам (в некоторых ключевых проектах необходимо ускорить ход строительства по решению провинциального народного комитета).

b) Руководить и координировать свою деятельность с Министерством юстиции и соответствующими ведомствами и агентствами с целью консультирования Народного комитета провинции по внесению дополнений и изменений в Решение № 65/2011/QD-UBND от 8 декабря 2011 года Народного комитета провинции о принятии положений об управлении бизнесом, поставками и использованием промышленных взрывчатых веществ в провинции Нгеан до 25 июня 2014 года.

4. Налоговый департамент Нгеан:

а) до 15 июня 2014 года выдать органам местного самоуправления и соответствующим ведомствам письменные указания об их ответственности перед подразделениями и предприятиями по выполнению государственных обязательств по арендной плате за землю, налогам, сборам и платежам при освоении недр и строительстве.

б) Руководить и координировать свою деятельность с соответствующими отделами, отделениями и народными комитетами районов, городов и поселков для регулярного проведения проверок и побуждения подразделений и предприятий к полной уплате арендной платы за землю, налогов, сборов и платежей при добыче полезных ископаемых и строительстве; принимать соответствующие меры для надлежащего исполнения подразделениями и предприятиями своих обязательств перед государственным бюджетом в соответствии с законом.

в) Регулярно публиковать письменные уведомления и публиковать в средствах массовой информации информацию о состоянии дел с уплатой арендной платы, налогов, сборов и платежей за землю субъектами и предприятиями; при выявлении нарушений субъектами и предприятиями обязательств по уплате арендной платы, налогов, сборов и платежей за землю они должны незамедлительно сообщать об этом в провинциальный народный комитет и координировать действия с компетентными органами для строгого соблюдения закона.

5. Народные комитеты районов, городов и поселков:

а) Строго осуществлять государственное управление деятельностью по добыче полезных ископаемых и строительству в этом районе; незамедлительно рассматривать или информировать провинциальный народный комитет и соответствующие органы о случаях нарушения обязательств по арендной плате за землю, налогам, сборам и платежам в соответствии с нормативными актами.

б) В отношении подразделений и предприятий, которым Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Провинциальный народный комитет впервые выдали лицензии на добычу полезных ископаемых, Районный народный комитет несет ответственность за координацию с соответствующими ведомствами по организации проверок, поощрению и контролю за выполнением обязательств по арендной плате за землю и отчислениям на восстановление окружающей среды перед началом эксплуатации.

в) предлагать провинциальному народному комитету и компетентным органам давать рекомендации по переоформлению лицензий на добычу полезных ископаемых только после того, как подразделения и предприятия полностью выполнят свои обязательства по арендной плате за землю, взносам на восстановление окружающей среды, налогам, сборам и платежам в установленном порядке (нотариально заверенные копии прилагаются).

Обязать руководителей ведомств, заведующих соответствующими секторами и председателей районных, городских и посёлочных народных комитетов неукоснительно соблюдать вышеизложенное. В случае нарушения руководители учреждений и местных органов власти должны нести ответственность перед председателем провинциального народного комитета и перед законом.

Провинциальный народный комитет