Выполнение обязательств по уплате налогов, сборов и пошлин в рамках горнодобывающей деятельности.

(Баонгхеан) – В последнее время предприятия и организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых и использованием промышленных взрывчатых веществ в провинции, не выполняют должным образом свои обязательства перед государственным бюджетом, как это предписано законом, особенно в части налогов, сборов, платежей, арендной платы за землю и депозитов на восстановление окружающей среды. Для оперативного устранения и преодоления вышеупомянутых недостатков 28 мая 2014 года Народный комитет провинции Нгеан издал официальное письмо № 3558 о порядке выполнения обязательств по уплате налогов, сборов и платежей в рамках деятельности по добыче полезных ископаемых и лицензированию использования промышленных взрывчатых веществ, в котором содержится требование:

1. Провинциальные департаменты и агентстваНародные комитеты районов, городов и поселков обязаны и впредь строго выполнять Постановление № 58/2013/QD-UBND от 25 октября 2013 года Народного комитета провинции Нгеан о принятии Положения о координации государственного управления минеральными ресурсами в провинции Нгеан.

2. Департамент природных ресурсов и окружающей среды:

а) При консультировании Народного комитета провинции или Министерства природных ресурсов и окружающей среды по вопросам перевыдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, продления действия лицензий на добычу полезных ископаемых или дополнения планов застройки территорий с разрозненными и мелкомасштабными месторождениями полезных ископаемых, помимо установленных процедур, предприятия и организации должны предоставить документ (нотариально заверенную копию) от компетентного органа, подтверждающий завершение процедур аренды земли, внесение средств на восстановление окружающей среды и уплату всех арендных сборов, налогов и платежей в установленном порядке.

b) В отношении предприятий и организаций, получивших новые лицензии на добычу полезных ископаемых от Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Народного комитета провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды обязан в письменной форме уведомить предприятия и соответствующие местные органы власти об обязательствах, которые они должны выполнить (с указанием сроков выполнения). После истечения установленного срока Департамент природных ресурсов и окружающей среды в координации с соответствующими департаментами, ведомствами и районными народными комитетами организует проверки и в письменной форме уведомит предприятия и местные органы власти, а также представит Народному комитету провинции отчет о выполнении установленных обязательств (с четким указанием, выполнило ли предприятие свои обязательства или нет). Если обязательства выполнены в установленном порядке, разрешается осуществление деятельности; в противном случае, до подтверждения выполнения обязательств в ходе проверки, будет запрошена дополнительная информация.

3. Министерство промышленности и торговли:

а) При консультировании Народного комитета провинции по вопросам выдачи или продления лицензий на использование промышленных взрывчатых веществ, помимо процедур, предусмотренных Решением Народного комитета провинции № 65/2011/QD-UBND от 8 декабря 2011 года о принятии нормативных актов по управлению, ведению бизнеса, поставке и использованию промышленных взрывчатых веществ в провинции Нгеан, предприятия и организации должны выполнять следующие обязательства:

- В случаях выдачи новых разрешений на использование промышленных взрывчатых веществ, предприятия и организации обязаны выполнять свои обязательства по аренде земли и вносить средства на восстановление окружающей среды.

В случаях продления разрешений на использование промышленных взрывчатых веществ для добычи полезных ископаемых предприятиям и организациям необходимо предоставить документы, подтверждающие завершение договора аренды земли, внесение средств на восстановление окружающей среды и уплату всех арендных платежей и других налоговых, сборовых и пошлинных обязательств в установленном порядке (нотариально заверенные копии).

- В случае строительных проектов с использованием промышленных взрывчатых веществ, помимо выполнения установленных обязательств, предприятия и организации должны иметь документацию (нотариально заверенные копии), подтверждающую выполнение всех обязательств по уплате налогов, сборов и пошлин (в некоторых ключевых проектах, требующих ускоренного строительства по решению Народного комитета провинции).

б) Возглавлять работу и координировать действия с Министерством юстиции и другими соответствующими функциональными департаментами и ведомствами для консультирования Народного комитета провинции по вопросам дополнения и внесения изменений в Решение № 65/2011/QD-UBND от 8 декабря 2011 года Народного комитета провинции о принятии правил управления, торговли, поставки и использования промышленных взрывчатых веществ в провинции Нгеан до 25 июня 2014 года.

4. Налоговое управление Нге Ан:

а) До 15 июня 2014 года выпустить письменные инструкции для местных властей и соответствующих ведомств относительно их обязанностей перед предприятиями и организациями по соблюдению государственных обязательств в отношении арендной платы за землю, налогов, сборов и платежей при добыче полезных ископаемых и строительной деятельности.

б) Возглавлять и координировать с соответствующими департаментами и ведомствами, а также народными комитетами районов, городов и поселков регулярные проверки и призывать предприятия и организации к полному соблюдению сроков уплаты земельной ренты, налогов, сборов и платежей при горнодобывающей деятельности и строительстве; и принимать надлежащие меры для обеспечения выполнения предприятиями и организациями своих обязательств перед государственным бюджетом в соответствии с законом.

c) Регулярно публиковать письменные уведомления и распространять через средства массовой информации информацию о состоянии платежей по земельной ренте, налогам, сборам и пошлинам со стороны хозяйств и предприятий; при обнаружении нарушений обязательств по уплате земельной ренты, налогов, сборов и пошлин со стороны хозяйств и предприятий, незамедлительно сообщать об этом в Народный комитет провинции и координировать действия с соответствующими органами для строгого пресечения нарушений в соответствии с законом.

5. Народные комитеты районов, городов и поселков:

а) Строго осуществлять государственное управление добычей полезных ископаемых и строительной деятельностью в данном районе; оперативно рассматривать или консультировать Народный комитет провинции и соответствующие органы по вопросам нарушений обязательств в отношении земельной ренты, налогов, сборов и платежей в установленном порядке.

б) В отношении предприятий и организаций, получивших новые лицензии на разработку полезных ископаемых от Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Народного комитета провинции, районный народный комитет отвечает за координацию действий с соответствующими ведомствами для проверки, стимулирования и контроля за выполнением обязательств по оплате аренды земли и внесению депозитов на восстановление окружающей среды до начала работ.

c) Запрос на перевыпуск лицензий на добычу полезных ископаемых может быть направлен в Народный комитет провинции и соответствующие ведомства только после того, как предприятия и организации полностью выполнят свои обязательства по арендной плате за землю, взносам на восстановление окружающей среды и всем применимым налогам, сборам и платежам (необходимо приложить заверенные копии).

Руководителям департаментов, начальникам соответствующих ведомств и председателям народных комитетов районов, городов и поселков настоятельно рекомендуется неукоснительно выполнять вышеизложенное. В случае повторных нарушений руководитель ведомства или органа местного самоуправления будет привлечен к ответственности перед председателем народного комитета областной администрации и перед законом.

Народный комитет провинции