Для обеспечения устойчивого развития деревни Куа, занимающейся производством черепицы.

May 28, 2014 09:30

(Баонгхеан) – Деревня Куа, известная производством черепицы (Нгиа Хоан - Тан Ки), была признана народным комитетом провинции деревней традиционных ремесел в 2006 году. Это одна из немногих ремесленных деревень в стране, которая продолжала развиваться во время экономического спада и завоевала множество престижных титулов. Однако из-за недемократических методов возникли конфликты, приведшие к затяжным спорам. Сейчас ситуация грозит парализовать работу деревни.

(Баонгхеан) – Деревня Куа, известная производством черепицы (Нгиа Хоан - Тан Ки), была признана народным комитетом провинции деревней традиционных ремесел в 2006 году. Это одна из немногих ремесленных деревень в стране, которая продолжала развиваться во время экономического спада и завоевала множество престижных титулов. Однако из-за недемократических методов возникли конфликты, приведшие к затяжным спорам. Сейчас ситуация грозит парализовать работу деревни.

Замечательное развитие ремесла изготовления плитки в Куа.

Куа – топоним в коммуне Нгиа Хоан, примерно в 12 км от центра района Тан Ки. Изначально это был бедный сельский район, но теперь он преобразился благодаря месторождению вязкой черной глины, пригодной для производства кирпича и черепицы. По словам некоторых местных жителей, в начале 1980-х годов г-н Хоанг Ань Кием, родом из Ха Нам Нинь, приехал сюда работать и обнаружил ценное месторождение глины в Куа. Он вложил деньги в строительство печи для обжига черепицы в Куа. Чтобы расширить масштабы производства, в 1984-1985 годах г-н Кием убедил еще четыре семьи – Хоанг Ван Ту, Хоанг Ван Тан, Данг Суан Куэ и Тхай Ба Нго – открыть печи для обжига черепицы. Благодаря прибыльности производства плитки, число домохозяйств, инвестирующих в это ремесло, продолжало расти. К 2006 году в деревне Куа, занимающейся производством плитки, насчитывалось 125 домохозяйств, владеющих 137 печами для обжига, причем в некоторых домохозяйствах было по две печи, и эта цифра остается стабильной до сегодняшнего дня. Продукция деревни Куа поставляется на рынки центральных провинций и пользуется популярностью у потребителей благодаря своей долговечности, гладкой поверхности, красивому дизайну и более доступным ценам по сравнению со многими другими видами плитки аналогичного качества. В результате большинство производителей плитки в Нгиа Хоан владеют высокими, красивыми домами и дорогими автомобилями. Развитие этого ремесла также способствовало росту благосостояния города Нгиа Хоан. В целях признания, почитания и дальнейшего развития деревни Куа, занимающейся производством черепицы, Народный комитет провинции Нгеан официально признал ее деревней, занимающейся производством черепицы Куа, решением № 956/QD.UBND от 21 марта 2006 года.

Làng nghề ngói Cừa Nghĩa Hoàn tạo việc làm cho gần 1.000 lao động.
В поселке Куа Нгиа Хоан, где производят черепицу, занято около 1000 рабочих.

После признания деревни традиционным ремесленным поселением, жители совместно создали Кооператив по производству плитки в деревне Куа с первоначальным уставным капиталом в 1 272 миллиона донгов, насчитывающий 125 членов, 959 квалифицированных рабочих и около 1 500 неквалифицированных рабочих. В 2005 году доход деревни составил всего 41 040 миллионов донгов, а чистая прибыль после уплаты налогов — 1 750 миллионов донгов. Однако через 3 года после создания кооператива его доход достиг 80 900 миллионов донгов, чистая прибыль после уплаты налогов — 13 060 миллионов донгов, а в государственный бюджет было внесено 2 миллиарда донгов. К 2012 году общий доход кооператива достиг 120 миллиардов донгов, чистая прибыль после уплаты налогов составила 17,826 миллиардов донгов, в государственный бюджет поступило 2,1 миллиарда донгов, средний доход на одного работника в год составил 66,5 миллионов донгов, а средний доход на одного члена кооператива — 190 миллионов донгов в год. Большинство жителей ремесленной деревни — состоятельные семьи (80 из 125 семей), владеющие почти 100 автомобилями различных типов и 16 бульдозерами. Доход от производства черепицы составляет 54,4% всей экономики коммуны Нгиа Хоан. Многие семьи являются успешными производителями, такими как Нгуен Ван Хань, Хоанг Ван Бинь, Данг Суан Луонг, Во Ван Кау, Хо Суан Донг и др.

Для достижения этой цели правление кооператива инвестировало средства в расширение производства и бизнеса, внедрение инновационных технологий, оборудования и инфраструктуры. Активно и инициативно сотрудничало с средствами массовой информации для продвижения бренда плитки Cừa. Также активно взаимодействовало с партнерами и торговыми представителями внутри и за пределами провинции для продажи продукции и расширения рынка. Кооператив также организовывал семинары по технологическим инновациям и улучшению качества продукции. Производственные мощности активно инвестировали в штамповочные машины, экструзионные машины и инфраструктуру, внедряя инновационное производственное оборудование от стадии подготовки глины до готовой продукции. В результате плитка Cừa стала более долговечной, эстетически привлекательной и востребованной на рынке по разумным ценам. Кооператив намерен создать небольшую промышленную зону для обеспечения экологической гигиены и защиты здоровья работников. На первом этапе члены ремесленной деревни осуществили строительство и установку высокотехнологичной системы подачи сырья общей стоимостью 9,3 миллиарда донгов.

С 2003 по 2012 год кооператив получил 6 благодарственных грамот от Народного комитета провинции за достижения в области передового производства и деловой активности; 5 благодарственных грамот от Министерства промышленности и торговли и Вьетнамского кооперативного союза; а также звание «Сильный производственно-деловой кооператив страны» в 2008 году. В 2010 году он был удостоен звания «Выдающийся трудовой коллектив» Народным комитетом провинции Нгеан; и звания «Выдающийся передовой кооператив страны» в течение 10 лет (2003-2012) от Вьетнамского кооперативного союза. В 2013 году он получил почетную грамоту и памятную медаль от Центральной ассоциации вьетнамских ремесленных деревень. Вьетнамский институт качества наградил его Золотой медалью за качество продукции; газета «Ханойский народ» наградила его Золотым кубком за устойчивое развитие традиционных брендов. А г-н Нгуен Ван Хань, председатель кооператива, получил две благодарственные грамоты от Народного комитета провинции за выдающиеся достижения в 2008-2009 и 2011-2012 годах.

В успехе ремесленного поселка сегодня многие члены кооператива и местные лидеры признают преданность делу и вклад председателя кооператива Нгуена Ван Ханя. Будучи первым председателем с момента основания кооператива, он руководил и контролировал все операции. Г-н Хань реформировал экономическое мышление, внедрил новые технологии в производство, что привело к повышению качества плитки, снижению затрат на рабочую силу и сокращению рабочего времени. В качестве управляющего кооператив ежегодно прогнозирует рыночный спрос, регулирует общее производство и устанавливает, что каждое домохозяйство не может производить более 500 000 плиток в год. Это устраняет менталитет «большая рыба ест мелкую рыбу», когда каждый работает независимо. Теперь больше нет ситуации, когда одни производят слишком много, а другие слишком мало. Печи работают независимо, исходя из минимальной цены, установленной кооперативом; кооператив управляет только качеством, электроэнергией, собирает налоги с домохозяйств и обеспечивает безопасность и порядок в ремесленном поселке. Все эти правила отражены в уставе и годовом плане, представленном на общем собрании. Г-н Хан также успешно использовал политику партии и государства в области развития кооперативной экономики и традиционных ремесленных деревень для создания все более современных кооперативов и ремесленных поселков, оставляя положительное впечатление у потребителей. Работа по развитию бренда оказалась эффективной.

Нам необходимо «отделить зерна от плевел».

Несмотря на достигнутые успехи, поспешный, недемократичный подход и личные проступки председателя кооператива привели к затяжным конфликтам и спорам среди членов кооператива по производству черепицы в деревне Куа. Если ситуация не будет окончательно урегулирована, деревня может оказаться в тупике. Члены кооператива Нгуен Чонг Хуонг и Во Ван Кау сообщили: Общее собрание кооператива по производству черепицы в деревне Куа на период 2009-2014 годов избрало трех человек в правление и одного аудитора. За время своего пребывания в должности г-н Нгуен Ван Хань неоднократно оскорблял г-на Нгуен Хай Кханя и г-на Данг Суан Си – заместителей председателя кооператива, а также г-на Тхай Ба Куонга – аудитора, во время собраний. В результате эти лица подали заявления об отставке. Впоследствии г-н Нгуен Ван Хань в одностороннем порядке назначил г-на Нгуен Тьен Куонга заместителем председателя без одобрения Общего собрания. Таким образом, почти 50% членов кооператива подали заявления с просьбой о проведении внеочередного общего собрания, но г-н Нгуен Ван Хань не организовал это внеочередное общее собрание.

Некоторые члены кооператива также заявили следующее: Что касается управления финансами: В 2009 году г-н Нгуен Ван Хань подписал контракт на покупку экскаватора для кооператива на сумму 2 040 000 000 VND, но в официальных счетах-фактурах указана только сумма в 1 700 000 000 VND, при этом более 300 миллионов VND предположительно были присвоены. В 2010 году г-н Нгуен Ван Хань подписал контракт на покупку производственной линии у компании An Phu на сумму почти 360 миллионов VND; на сегодняшний день срок действия контракта истек, но технология не была передана, что привело к экономическим убыткам для кооператива в размере вышеупомянутой суммы…

Конфликт обострился, когда кооператив запустил проект модернизации своей производственной линии по выпуску высококачественной черепицы стоимостью 10 миллиардов донгов, используя взносы своих членов. Это был первый этап современной линии по производству черепицы, направленной на ликвидацию ручных печей для обжига кирпича и черепицы в соответствии с государственной политикой. Из 125 членов кооператива внесли свой вклад только 53 домохозяйства. Остальные члены назвали несколько причин: многие домохозяйства внесли недостаточно денег, некоторые испытывали недостаток уверенности, а некоторые считали, что если правительство ликвидирует ручные печи для обжига кирпича, оно должно поддержать инвестиции, и они не хотели вносить собственные средства. Они утверждали, что инвестиции в новую производственную линию и новые туннельные печи неизбежно приведут к ликвидации их старых печей для обжига черепицы, и они понесут убытки.

По итогам проверки, проведенной 31 декабря 2013 года, Народный комитет района Тан Ки вынес заключение № 19, в котором указал на семь нарушений, совершенных Правлением и г-ном Нгуен Ван Ханем, председателем Кооператива по производству черепицы в деревне Куа. Эти нарушения включают в себя:

1. Г-н Нгуен Ван Хань, представляющий кооператив, заключил контракт с компанией An Phu на поставку производственной линии общей стоимостью 2 882 миллиона донгов, но не смог обеспечить необходимый земельный участок для установки. В результате контракт не был выполнен, и 350 миллионов донгов, переведенных компании An Phu, до сих пор не возвращены.

2. Правление кооператива во главе с г-ном Нгуен Ван Ханем, из-за недостаточной осведомленности в законодательстве и халатного управления и функционирования экономики кооператива, произвело платежи за покупку экскаватора в нарушение условий контракта, что является нарушением финансовых принципов. Хотя нет оснований полагать, что это было сделано в личных интересах, этот поступок вызвал подозрения и негативное общественное мнение среди членов кооператива, что привело к убыткам в размере 34 миллионов донгов в государственном бюджете по НДС.

3. Г-н Хань не разработал план и не следовал надлежащим процедурам при строительстве опытной печи для производства новых продуктов с использованием новой технологии. Хотя кооператив установил гидравлический пресс для создания новых продуктов в опытной печи, что привело к прибыли и первоначальному улучшению качества продукции, прибыль не соответствовала общим инвестиционным затратам.

4. Г-н Хань не разработал подробный план и не подготовил инвестиционный бюджет для промышленного кластера в соответствии с политикой партии и государства, который могли бы обсудить все члены кооператива, что привело к тому, что многие члены кооператива не проявили решимости инвестировать и питали подозрения друг к другу;

5. Г-н Хан использовал деньги кооператива на благотворительность, оказывая поддержку организациям и частным лицам, однако некоторые расходы были непрозрачными;

6. У г-на Ханя не было подходящего плана по поддержанию и повышению эффективности работы мастерской, используемой для ремонта оборудования для членов кооператива, несмотря на то, что он инвестировал в ее строительство 205 084 000 донгов;

7. Г-н Хань не полностью раскрыл информацию о своей экономической деятельности и не обнародовал данные о капитале кооператива... Народный комитет района Тан Ки также потребовал от кооператива, в частности от г-на Нгуен Ван Ханя, исправить вышеупомянутые нарушения.

На основании выводов Народного комитета района Тан Ки и последующего расследования становится очевидно, что, несмотря на значительный вклад в развитие деревни Куа, управляющий совет кооператива и его председатель, г-н Нгуен Ван Хань, не имеют права допускать столь серьезные нарушения. Это ввергает деревню Куа в тупик. Управляющий совет кооператива и г-н Нгуен Ван Хань должны извлечь из этого глубокий урок. При выполнении задач по развитию деревни прозрачность, демократичность и соблюдение надлежащих процедур имеют решающее значение для достижения консенсуса между членами управляющего совета и членами кооператива. Только тогда кооператив деревни Куа сможет развиваться устойчиво.

В условиях современной рыночной конкуренции на рынке керамической плитки всё более ожесточается конкуренция, а запасы качественной глины в Куа сокращаются, оставляя лишь излишки пригодной для использования почвы. Если кооператив не будет инвестировать в технологические инновации и оборудование для обработки глины, производимая плитка будет неровной, шероховатой и неконкурентоспособной, что затруднит завоевание рынка. Правление кооператива должно не просто управлять кооперативом, собирать налоги и оплачивать электроэнергию, но и проявлять преданность делу, не бояться инноваций и инвестировать в стратегическое планирование производства и бизнеса, чтобы обеспечить постоянное повышение конкурентоспособности плитки Куа на рынке. Поэтому члены Кооператива по производству керамической плитки в деревне Куа должны быть едины, разборчивы и должным образом оценивать «достоинства» и «недостатки» правления и лично г-на Нгуен Ван Ханя в развитии деревни, создавая благоприятные условия для работы правления и дальнейшего развития деревни. Членам кооператива также следует избегать затяжных судебных разбирательств, основанных на личных предрассудках, которые угрожают «разрушить» деревню и вызвать нестабильность. Это негативно сказывается на «бренде» плитки Cừa, ставит деревню под угрозу упадка, истощает активы и капитал членов кооператива и ставит под угрозу права членов кооператива.

Член кооператива Хо Суан Донг из команды 1, фабрики по производству плитки Cua: «Я считаю господина Ханя преданным своему делу человеком, который много сделал для деревни, но он вспыльчив. Принимая решения, он редко советуется со всеми, обсуждая их только внутри группы или команды, и господин Хань не преследует свои личные интересы. С тех пор, как я вступил в кооператив, жизнь моей семьи значительно улучшилась. У всех членов кооператива приличные дома, и у многих есть машины. С тех пор, как кооператив получил известность, производство стало еще больше. Профессия плиточника намного превосходит другие профессии в Тан Ки». Другой член кооператива, г-н Нгуен Куонг, добавил: «Раньше каждый производил продукцию в небольших масштабах, самостоятельно и обо всем заботился сам. Теперь, благодаря инвестициям кооператива в дороги, электроснабжение и технологической поддержке со стороны правительства, деятельность стала более организованной и структурированной, с четким учетом доходов и расходов. Раньше кооператив вносил свой труд и усилия; теперь же нам приходится вносить капитал и инвестировать в крупномасштабный бизнес. Если кооператив не выберет человека, который умеет эффективно управлять капиталом членов, это станет большой проблемой».

Г-н Ха Ван Бьен – председатель Народного комитета коммуны Нгиа Хоан: Инвестиции кооператива в новую линию по производству заготовок для черепицы – это превосходно. Мы полностью согласны. Можно сказать, что участие в этой новой производственной линии имеет решающее значение для выживания; любой, кто этого не сделает, впоследствии обанкротится. На существующем глиняном руднике используется остаточная, отработанная глина, и без оборудования для ее обработки производимая черепица будет неровной и шероховатой, что затруднит ее продажу. Участие в линии по производству заготовок позволит рабочим отдыхать по ночам и не будет заниматься утрамбовкой или перемещением глины.

Текст и фотографии:Жемчуг