Обеспечение безопасности плотин в период паводков

(Баонхэан) — Северная ирригационная система (расположенная в районах Йентхань, Дьенчау и Долыонг) включает более 17 крупных водохранилищ, находящихся в ведении Northern Irrigation Company Limited, и более 250 небольших плотин, находящихся в ведении местных органов власти. В настоящее время модернизировано лишь несколько крупных водохранилищ, в то время как большинство из них находятся в серьёзном упадке, что представляет опасность в период паводков.

Готовность «4 на месте»

Следуя по лесной дороге, мы прибыли к водохранилищу Ве Вунг, коммуне Донг Тхань - Йентхань. Это водохранилище было построено в 1973 году, в 1978 году произошло прорыв плотины, что привело к серьезным последствиям, в 2007 году были проведены инвестиции в его ремонт и модернизацию, высота плотины составила 16,4 м, крыша над водохранилищем была вымощена сухим камнем. Площадь бассейна водохранилища составляет до 37 км2, объем хранения - около 20 миллионов м3 воды. Несмотря на модернизацию, плотина Ве Вунг небезопасна, причина в том, что в бассейне водохранилища Ве Вунг есть более 40 небольших водохранилищ в коммунах Ким Тхань, Тэй Тхань, Куанг Тхань, которые уже давно находятся в упадке, сильные дожди, если эти водохранилища прорвутся подряд, отольют воду, что приведет к риску прорыва тела плотины Ве Вунг.

На плотине Тхи Лонг (деревня Куанг Нян, коммуна Куанг Тхань, Йентхань) – небольшом водохранилище, расположенном в бассейне озера Ве Вунг, – вода переполнена, а берега тонкие. Г-н Тран Ван Ки, глава деревни Куанг Нян, назначенный коммуной управлять озером более пяти лет назад, рассказал: «Я в основном арендую его для разведения рыбы и отвечаю за сброс воды для орошения рисовых полей. В сезон дождей и паводков управлять озером очень сложно, поскольку оно деградирует, нет специалистов, я знаю только, как мобилизовать людей для установки бамбуковых шестов, чтобы предотвратить прорыв плотины». В коммуне Куанг Тхань в настоящее время в бассейне озера Ве Вунг расположено 31 небольшое водохранилище, из которых 4 недавно были модернизированы, остальные в основном находятся в деградированном состоянии. Г-н Хоанг Ван Бэй, председатель Народного комитета коммуны Куанг Тхань, признал, что в коммуне слишком много небольших плотин, в основном из-за того, что сами деревни занимаются модернизацией и ремонтом. Поэтому большинство плотин находятся в плачевном состоянии. В сезон дождей и паводков часто прорываются 3-4 небольшие плотины. В этом году с начала сезона выпало много дождей, поэтому большинство водохранилищ переполнены. Если дожди продолжатся, риск прорыва небольших плотин будет очень высок. Чтобы справиться с этой ситуацией, коммуне остается только мобилизовать людей для дежурства, подготовить бамбуковые шесты и разработать план эвакуации людей.

В связи с вышеизложенной ситуацией, для обеспечения безопасности водохранилища Ве Вунг, Народный комитет района Йентхань принял решение о создании Руководящего комитета по предотвращению и контролю наводнений и штормов на водохранилище Ве Вунг во главе с г-ном Тхай Ван Тханем, председателем Народного комитета коммуны Донг Тхань. Основная постоянная сила – это сотрудники кластера водохранилищ Ве Вунг, состоящие из 12 человек, которые по очереди несут круглосуточное дежурство, контролируя, отчитываясь о ходе проекта и устраняя технические неполадки. Что касается технического плана на предлагаемую ситуацию, в случае сильных осадков, превышающих расчетную частоту, будет реализован план сброса воды через водосброс. Помимо 30 м3 щебня и более 30 м3 песка, подготовленных ирригационным предприятием Йен Тхань, коммуна Донг Тхань мобилизовала людей для предоставления более 1000 мешков, соломы и более 400 бамбуковых деревьев, а при необходимости для устранения последствий инцидента могут быть мобилизованы более 1000 человек.

Водохранилище Донхынг (коммуна Хынг Тхань - Йентхань) было построено в 1973 году. В 1978 году прорвало 120-метровую плотину. Наблюдения показали, что тело плотины просело во многих местах, что привело к образованию трещин в волнорезе. Верхняя скальная кровля просела на 15-20 см, тело плотины и её кровля во многих местах протекали. Ле Тхань Хай, руководитель кластера водохранилища Донхынг, сказал: «В настоящее время водохранилище Донхынг является самым слабым водохранилищем с высоким риском прорыва плотины, поэтому кластер постоянно улучшает управление, техническое обслуживание проекта и укладку отслаивающегося камня на нижней кровле». Во время сильных дождей 5 сотрудников дежурят круглосуточно, измеряя, контролируя и собирая метеорологические и гидрологические показатели в бассейне водохранилища, данные о просачивании и утечках воды через тело плотины, её основание, уступы, трещины и оползни в теле плотины. В 2014 году ширина вспомогательного водосброса на водохранилище была увеличена до 20 метров. Группа специалистов активно контролирует контур вытеснения через тело плотины, утечки воды из-за термитов, а также увеличивает сброс воды через основной и аварийный водосбросы.

По словам г-на Хо Нгок Мая, директора Bac Irrigation LLC, компания управляет 17 водохранилищами, 4 из которых были модернизированы, остальные водохранилища находятся в плохом состоянии. Для обеспечения безопасности водохранилищ в период паводков компания выполнила 4 вида работ на месте, такие как укрепление руководящего комитета PCBL, подготовка основных материалов у подножия водохранилища... При тревоге I уровня дежурные на строительной площадке подразделения каждые 3 часа проверяют линию плотины для выявления утечек, просачивания, проседания и гнезд термитов и организуют мероприятия по их устранению. При тревоге II уровня силы проверяют состояние плотины круглосуточно, мобилизуют резервные материалы у подножия строительной площадки в уязвимых местах. Мобилизуют местные силы быстрого реагирования на строительной площадке и разбрасывают грунт для предотвращения переливов, оползней и волн. Аварийная сигнализация, повышенное внимание к предотвращению перелива воды через плотину, выбор места для понижения уровня воды в озере в соответствии с техническим планом, использование мешков с землей для предотвращения перелива гребня плотины, предотвращение повреждения волнами склона выше по течению, эвакуация людей ниже по течению в безопасное место.

Активная модернизация малых плотин

Столкнувшись с ситуацией со слабыми плотинами, некоторые районы предприняли усилия по модернизации и обслуживанию небольших водохранилищ. На водохранилище Кхе Май в коммуне Куинь Тан, которое ранее находилось в состоянии серьезной деградации, в 2012 году Народный комитет района Куинь Лу осуществил модернизацию плотины Кхе Май общей стоимостью более 17,8 млрд. донгов. В сложных условиях нехватки капитала Народный комитет района выделил только 10 млрд. донгов, район призвал строительную группу продолжить строительство, к настоящему моменту водохранилище завершено на 90% своего объема. Мы присутствовали на строительной площадке, когда рабочие активно завершали подъездную дорогу, г-жа Нгуен Тхи Мау - руководитель проекта сказала: Тело плотины имеет длину 480 м, высоту 8 м, а крыша выше по течению сделана из железобетона. На данный момент компания Quynh Luu завершила строительство 6 водохранилищ, находящихся в ведении местных властей, продолжает строительство водохранилищ Кхе Сау и Кхе Бинь в коммуне Куинь Чау, водохранилища Тхунг Да в Куинь Тханг...

Набережная водохранилища коммуны Куиньтяу (Куиньлы).

Район До Лыонг также одновременно реализует строительство 6 водохранилищ, включая озеро Кхе Чуой и озеро Куан Донг в коммуне Дай Сон, озеро Бау Най в Ми Сон, озеро Фу Кыонг в Данг Сон, озеро Кхе Май в Жянг Сон. По словам г-на Тран Доан Хунга - главы отдела сельского хозяйства До Лыонга, некоторые строительные подразделения предприняли усилия по инвестированию капитала, чтобы обеспечить прогресс в защите от наводнений, районный народный комитет настоятельно призвал завершить важные пункты, такие как водопропускные трубы и водосбросы для плотин, строящихся до сезона паводков. В районе Йентхань на данный момент модернизировано более 10 небольших водохранилищ, район реализует строительство 7 водохранилищ и пытается завершить их до сезона паводков.

Г-н Нгуен Труонг Тхань, заместитель начальника Департамента ирригации, сказал: «Во всей провинции насчитывается 625 больших и малых водохранилищ, при этом количество модернизированных плотин составляет менее 15%. Что касается управления водохранилищами, в настоящее время существует 2 модели. Модель, управляемая ООО, довольно эффективна, поскольку весь персонал по управлению плотинами обучен базовым профессиональным навыкам, и некоторые крупные плотины были модернизированы. Что касается местных водохранилищ, коммуны в основном поручают их управление кооперативам и отдельным лицам, поскольку они не прошли обучение по управлению водохранилищами, они в основном сбрасывают воду для орошения риса, и нет никакой операционной процедуры, поэтому они очень растеряны, когда происходят инциденты. Чтобы минимизировать ущерб, причиняемый наводнениями, населенным пунктам необходимо еще больше усилить контроль за тем, чтобы не хранить воду в водохранилищах сверх уровня, предписанного компетентными государственными органами управления. В период паводков водохранилища отвечают за регулирование паводков. Эксплуатация систем хранения и сброса воды должна уделять первоочередное внимание безопасности плотин, борьбе с наводнениями и хранению воды в водохранилищах в соответствии с задачами проекта. Разработать план предупреждения и контроля наводнений для территорий ниже по течению в случае аварийного сброса воды и прорыва плотины перед водохранилищем. Необходимо организовать обучение, переподготовку и повышение квалификации персонала управления и эксплуатации водохранилища.

Ван Труонг