Обеспечение безопасности плотин в период паводков

(Баонхэан) — Северная ирригационная система (расположенная в районах Йентхань, Дьенчау и Долыонг) включает более 17 крупных водохранилищ, находящихся в ведении Northern Irrigation Company Limited, и более 250 небольших плотин, находящихся в ведении местных органов власти. В настоящее время модернизировано лишь несколько крупных водохранилищ, в то время как большинство из них находятся в серьёзном упадке, что представляет опасность в период паводков.

Готовность «4 на месте»

Следуя по лесной дороге, мы прибыли к водохранилищу Ве Вунг, коммуне Донг Тхань - Йентхань. Это водохранилище было построено в 1973 году, в 1978 году произошло прорыв плотины, что привело к серьезным последствиям, в 2007 году были проведены инвестиции в его ремонт и модернизацию, высота плотины составила 16,4 м, крыша над водохранилищем была вымощена сухим камнем. Площадь бассейна водохранилища составляет до 37 км2, объем хранения - около 20 миллионов м3 воды. Несмотря на модернизацию, плотина Ве Вунг небезопасна, причина в том, что в бассейне водохранилища Ве Вунг есть более 40 небольших водохранилищ в коммунах Ким Тхань, Тэй Тхань, Куанг Тхань, которые уже давно деградировали, сильные дожди, если эти водохранилища прорвутся подряд, отольют воду, что вызовет риск прорыва тела плотины Ве Вунг.

На плотине Тхи Лонг (деревня Куанг Нян, коммуна Куанг Тхань, Йентхань) – небольшом водохранилище, расположенном в бассейне озера Ве Вунг, – вода переполнена, а берега тонкие. Г-н Тран Ван Ки, глава деревни Куанг Нян, назначенный коммуной управлять озером более пяти лет назад, рассказал: «Я в основном арендую его для разведения рыбы и отвечаю за сброс воды для орошения рисовых полей. В сезон дождей и паводков управлять озером очень сложно, поскольку оно деградирует, нет специалистов, я знаю только, как мобилизовать людей для установки бамбуковых шестов, чтобы предотвратить прорыв плотины». В коммуне Куанг Тхань в настоящее время в бассейне озера Ве Вунг расположено 31 небольшое водохранилище, из которых 4 недавно были модернизированы, остальные в основном находятся в деградированном состоянии. Г-н Хоанг Ван Бэй, председатель Народного комитета коммуны Куанг Тхань, признал, что в коммуне слишком много небольших плотин, в основном из-за того, что сами деревни занимаются модернизацией и ремонтом. Поэтому большинство плотин находятся в плачевном состоянии. В сезон дождей и паводков часто прорываются 3-4 небольшие плотины. В этом году с начала сезона выпало много дождей, поэтому большинство водохранилищ переполнены. Если дожди продолжатся, риск прорыва небольших плотин будет очень высок. Чтобы справиться с этой ситуацией, коммуне остается только мобилизовать людей для дежурства, подготовить бамбуковые шесты и разработать план эвакуации людей.

В связи с вышеизложенной ситуацией, для обеспечения безопасности водохранилища Ве Вунг, Народный комитет района Йентхань принял решение о создании Руководящего комитета по предотвращению и контролю наводнений и штормов на водохранилище Ве Вунг во главе с г-ном Тхай Ван Тханем, председателем Народного комитета коммуны Донг Тхань. Основная постоянная сила – это сотрудники кластера водохранилищ Ве Вунг, состоящие из 12 человек, которые по очереди несут круглосуточное дежурство, контролируя, отчитываясь о ходе проекта и устраняя технические неполадки. Что касается технического плана на предлагаемую ситуацию, в случае сильных осадков, превышающих расчетную частоту, будет реализован план сброса воды через водосброс. Помимо 30 м3 щебня и более 30 м3 песка, подготовленных ирригационным предприятием Йен Тхань, коммуна Донг Тхань мобилизовала людей для предоставления более 1000 мешков, соломы и более 400 бамбуковых деревьев, а при необходимости для устранения последствий инцидента могут быть мобилизованы более 1000 человек.

Водохранилище Донхынг (коммуна Хынг Тхань - Йентхань) было построено в 1973 году. В 1978 году прорвало 120-метровую плотину. Наблюдения показали, что тело плотины просело во многих местах, что привело к образованию трещин в волнорезе. Верхняя скальная кровля просела на 15-20 см, тело плотины и её кровля во многих местах протекали. Ле Тхань Хай, руководитель кластера водохранилища Донхынг, сказал: «В настоящее время водохранилище Донхынг является самым слабым водохранилищем с высоким риском прорыва плотины, поэтому кластер постоянно улучшает управление, техническое обслуживание проекта и укладку отслаивающегося камня на нижней кровле». Во время сильных дождей 5 сотрудников дежурят круглосуточно, измеряя, контролируя и собирая метеорологические и гидрологические показатели в бассейне водохранилища, данные о просачивании и утечках воды через тело плотины, её основание, уступы, трещины и оползни в теле плотины. В 2014 году ширина вспомогательного водосброса на водохранилище была увеличена до 20 метров. Группа специалистов активно контролирует контур вытеснения через тело плотины, утечки воды из-за термитов, а также увеличивает сброс воды через основной и аварийный водосбросы.

По словам г-на Хо Нгок Мая, директора Bac Irrigation LLC, компания управляет 17 водохранилищами, 4 из которых были модернизированы, остальные водохранилища находятся в плохом состоянии. Для обеспечения безопасности водохранилищ в период паводков компания выполнила 4 вида работ на месте, такие как укрепление руководящего комитета PCBL, подготовка основных материалов у подножия водохранилища... При тревоге I уровня дежурные на строительной площадке подразделения каждые 3 часа проверяют линию плотины для выявления утечек, просачивания, проседания и гнезд термитов и организуют мероприятия по их устранению. При тревоге II уровня силы проверяют состояние плотины круглосуточно, мобилизуют резервные материалы у подножия строительной площадки в уязвимых местах. Мобилизуют местные силы быстрого реагирования на строительной площадке и разбрасывают грунт для предотвращения переливов, оползней и волн. Аварийная сигнализация, повышенное внимание к предотвращению перелива воды через плотину, выбор места для понижения уровня воды в озере в соответствии с техническим планом, использование мешков с землей для предотвращения перелива гребня плотины, предотвращение повреждения волнами склона выше по течению, эвакуация людей ниже по течению в безопасное место.

Активная модернизация малых плотин

Столкнувшись с ситуацией со слабыми плотинами, некоторые районы предприняли усилия по модернизации и обслуживанию небольших водохранилищ. На водохранилище Кхе Май в коммуне Куинь Тан, которое ранее находилось в состоянии серьезной деградации, в 2012 году Народный комитет района Куинь Лу осуществил модернизацию плотины Кхе Май общей стоимостью более 17,8 млрд. донгов. В сложных условиях нехватки капитала Народный комитет района выделил только 10 млрд. донгов, район призвал строительную группу продолжить строительство, к настоящему моменту водохранилище завершено на 90% своего объема. Мы присутствовали на строительной площадке, когда рабочие активно завершали подъездную дорогу, г-жа Нгуен Тхи Мау - руководитель проекта сказала: Тело плотины имеет длину 480 м, высоту 8 м, а крыша выше по течению сделана из железобетона. На данный момент компания Quynh Luu завершила строительство 6 водохранилищ, находящихся в ведении местных властей, продолжает строительство водохранилищ Кхе Сау и Кхе Бинь в коммуне Куинь Чау, водохранилища Тхунг Да в Куинь Тханг...

Набережная водохранилища коммуны Куиньтяу (Куиньлы).

Район До Лыонг также одновременно реализует строительство 6 водохранилищ, включая озеро Кхе Чуой и озеро Куан Донг в коммуне Дай Сон, озеро Бау Най в Ми Сон, озеро Фу Кыонг в Данг Сон, озеро Кхе Май в Жянг Сон. По словам г-на Тран Доан Хунга - главы отдела сельского хозяйства До Лыонга, некоторые строительные подразделения предприняли усилия по инвестированию капитала, чтобы обеспечить прогресс в защите от наводнений, районный народный комитет настоятельно призвал завершить важные пункты, такие как водопропускные трубы и водосбросы для плотин, строящихся до сезона паводков. В районе Йентхань на данный момент модернизировано более 10 небольших водохранилищ, район реализует строительство 7 водохранилищ и пытается завершить их до сезона паводков.

Г-н Нгуен Труонг Тхань, заместитель начальника Департамента ирригации, сказал: «Во всей провинции насчитывается 625 больших и малых водохранилищ, при этом количество модернизированных плотин составляет менее 15%. Что касается управления водохранилищами, в настоящее время существует 2 модели. Модель, управляемая ООО, довольно эффективна, поскольку весь персонал по управлению плотинами обучен базовым профессиональным навыкам, и некоторые крупные плотины были модернизированы. Что касается местных водохранилищ, коммуны в основном поручают их управление кооперативам и отдельным лицам, поскольку они не прошли обучение по управлению водохранилищами, они в основном сбрасывают воду для орошения риса, и нет никакой операционной процедуры, поэтому они очень растеряны, когда происходят инциденты. Чтобы минимизировать ущерб, причиняемый наводнениями, населенным пунктам необходимо еще больше усилить контроль за тем, чтобы не хранить воду в водохранилищах сверх уровня, предписанного компетентными государственными органами управления. В период паводков водохранилища отвечают за регулирование паводков. Эксплуатация систем хранения и сброса воды должна уделять первоочередное внимание безопасности плотин, борьбе с наводнениями и хранению воды в водохранилищах в соответствии с задачами проекта. Разработать план предупреждения и контроля наводнений для территорий ниже по течению в случае аварийного сброса воды и прорыва плотины перед водохранилищем. Необходимо организовать обучение, переподготовку и повышение квалификации персонала управления и эксплуатации водохранилища.

Ван Труонг