Г-н Сон: Многие объекты водоснабжения заброшены.

(Баонхян) – Несмотря на огромные инвестиции, многие проекты водоснабжения в районе Аньшон неэффективны. Эта реальность обуславливает необходимость срочной проверки и переоценки возможностей и эффективности проектов для поиска инвестиционных и эксплуатационных решений, соответствующих местным особенностям.

В настоящее время в деревнях Винь Ким и Йен Хоа в поселках 11 и 12 коммуны Хоа Сон (Ань Сон) насчитывается около 300 домохозяйств, в основном тайцы, которые привыкли использовать воду из ручьев и колодцев для повседневных нужд. В 2007 году в рамках Программы 134/CP коммуна Хоа Сон инвестировала в проект по созданию самотечного водоснабжения у источника воды в деревнях Винь Ким и Йен Хоа. Проект включает в себя 9 общественных резервуаров для воды, систему фильтрации воды у источника и водопровод от источника до начальной точки общественных фильтрационных резервуаров. Инвестиции в проект составили почти 1 миллиард донгов, полученных из датского бюджета, а также поддержку и пожертвования населения, следуя девизу «Государство и народ работают вместе». Однако до сих пор проект подвергался воздействию дождей и солнца. Резервуар для воды поврежден и заброшен, трубопровод, ведущий от источника, сломан под землей, ванная комната, кран и бетонное покрытие разрушены.

Проект по обеспечению чистой водой заброшен уже 6 лет в поселке 1 коммуны Хоа Сон (Ань Сон).

Г-н Лыонг Ван Тай, глава деревни Винь Ким, сказал: «После периода строительства и пробной эксплуатации водопровод в деревне прорвало, и проект был заброшен на долгие годы, никто не обратил на него внимания». Г-н Нгуен Ван Линь, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хоа Сон, сказал: «Люди дали множество рекомендаций коммуне и на собраниях избирателей районного Народного совета. Однако до сих пор никаких действий не предпринято. Коммуна надеется, что руководство вскоре найдет решение для ремонта и реинвестирует средства в водопроводную систему, чтобы люди могли пользоваться водой из проекта».

В 2002 году проект по чистой воде, забирающий воду из природного источника в деревне Каовеу 1, коммуны Фукшон (Аньшон), был завершен с системой резервуаров для воды, системой трубопроводов, фильтрующим резервуаром на вершине холма и столбами для подачи воды в домохозяйства. Люди напрямую вносили свой труд и нанимали рабочих для прокладки труб к домохозяйствам. Проект финансировался проектом программы чистой воды Danida, инвестированным коммуной на общую сумму 539 миллионов донгов. Однако, когда готовились к сдаче, водопроводная система была повреждена слоном, и источник воды, подводящий к домохозяйствам, был мутным. До сих пор вся трубопроводная система сгнила, цинковые трубы заржавели, подрядчик не смог урегулировать незавершенный проект, и не было предпринято никаких дальнейших действий. Г-н Ле Ван Транг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Фукшон, сказал: «Самое сложное — это наладить этот проект, который требует реинвестирования с самого начала, больших затрат, в то время как местный бюджет ограничен и не может быть организован».

Согласно предварительным результатам обзора, в настоящее время в районе Аньшон реализуется 9 проектов по чистой воде с использованием воды из природных и подземных источников, финансируемых за счет проектов по чистой воде из капитала ОПР, Программы 134, 135, проектов, финансируемых Данией, капитала, внесенного государством и населением. Масштаб инвестиций составляет от 1 до 1,5 млрд. донгов/проект, время строительства — 7–14 лет назад, большинство из них инвестированы Народным комитетом района Аньшон (за исключением проекта в коммуне Фукшон, который инвестируется коммуной). Однако до сих пор эффективны только 2 проекта по снабжению чистой водой в деревне 8, деревне 9, коммуне Хоашон и проекте по чистой воде города Аньшон. Управление этими проектами осуществляют Кооперативная группа и компания по водоснабжению Нгеан; остальные 7 проектов по чистой воде были заброшены, многие проекты не были завершены и переданы, а были повреждены и остались неиспользованными на протяжении десятилетий. За прошедшие годы тысячи домохозяйств и местных органов власти, участвовавших в проекте по обеспечению чистой водой, получили множество вопросов и рекомендаций для всех уровней и секторов, но до сих пор они не были рассмотрены или решены.

Причиной вышеописанной ситуации является то, что в процессе обследования и инвестирования проектов по чистой воде не была в полной мере оценена водообеспеченность проекта и источник водоснабжения. Недостаток средств необходим для технического обслуживания и ремонта. Между тем, по словам г-на Нгуена Конга Тхе, главы Департамента сельского хозяйства района Аньшон, большинство этих проектов реализуются по модели общинного управления без комитета по техническому обслуживанию и ремонту, поэтому управление и эксплуатация неэффективны; осведомленность населения и местных жителей о необходимости защиты проекта недостаточна, а надзор со стороны руководства и соответствующих советов непоследователен.

В настоящее время район Аньшон сосредоточен на анализе и переоценке возможностей и эффективности работ для поиска инвестиционных решений, надлежащего изменения проекта и разработки новых правил управления, эксплуатации и обслуживания объектов. Г-н Нгуен Хыу Санг, заместитель председателя Народного комитета района Аньшон, сказал: «Район сосредоточен на формировании эффективного аппарата управления в двух направлениях. Во-первых, он осуществит передачу управления компаниям и предприятиям водоснабжения. Однако район не полностью активен в этом, поскольку зависит от потребностей партнеров и предприятий. Второе направление - формирование управляющих кооперативов для определения ответственности за эксплуатацию объектов и установления правил, таких как сбор платы за услуги в соответствии с правовыми нормами и обслуживание общественных объектов чистой воды. Кроме того, район сосредоточен на мобилизации капитала для модернизации, ремонта и повышения эффективности работ различными способами, такими как мобилизация капитала предприятий, проектов, государственного капитала и населения для совместных инвестиций и т. д.

Луонг Май