Господин Сон: Многие проекты по водоснабжению были заброшены.

(Баонгхеан) – Несмотря на значительные инвестиции, многие проекты водоснабжения в районе Аньшон функционируют неэффективно. Эта реальность подчеркивает острую необходимость пересмотра и оценки потенциала и эффективности этих проектов с целью поиска инвестиционных и операционных решений, соответствующих местным особенностям.

В настоящее время в двух поселках Винь Ким и Йен Хоа, входящих в состав 11-го и 12-го районов коммуны Хоа Сон (район Ань Сон), проживает около 300 домохозяйств, преимущественно тайского происхождения. Жители привыкли использовать для повседневной жизни воду из ручьев и колодцев. В 2007 году в рамках Программы 134/CP коммуна Хоа Сон получила инвестиции на создание системы самотечного водоснабжения в двух поселках Винь Ким и Йен Хоа. Проект включал в себя 9 общественных резервуаров для воды, систему фильтрации воды у источника и трубопровод, ведущий от источника к началу общественных фильтрационных резервуаров. Инвестиционный капитал составил почти 1 миллиард донгов, финансирование осуществлялось за счет датских пожертвований и взносов населения под девизом «Государство и народ работают вместе». Однако до настоящего времени проект остается уязвимым для воздействия окружающей среды. Резервуары для воды у источника повреждены и заброшены, трубопроводы, идущие от источника, повреждены под землей, а ванные комнаты, краны и бетонные покрытия полностью разрушены.

Проект по обеспечению чистой водой в деревне № 1, коммуне Хоа Сон (район Ань Сон), заброшен уже 6 лет.

Глава деревни Винь Ким, г-н Луонг Ван Тхай, сказал: «После периода строительства и пробной эксплуатации водопровод в деревню вышел из строя, и проект был заброшен на долгие годы, так и не получив должного внимания». Заместитель председателя Народного комитета коммуны Хоа Сон, г-н Нгуен Ван Линь, сказал: «Жители неоднократно обращались с просьбами в коммуну и на встречах с избирателями районного народного совета. Однако до сих пор никаких действий предпринято не было. Коммуна надеется, что вышестоящие органы в ближайшее время найдут решение проблемы и инвестируют средства в водопроводную систему, чтобы люди могли пользоваться водой из этого проекта».

В 2002 году был завершен проект по обеспечению чистой водой, поступающей из природного источника в деревне Као Веу 1, коммуна Фук Сон (район Ань Сон). Проект включал в себя резервуар для хранения воды, систему трубопроводов, фильтрующий резервуар на вершине холма и водонапорные башни для домохозяйств. Местные жители напрямую вносили свой вклад трудом и нанимали рабочих для прокладки трубопроводов к домам. Проект финансировался программой Danida по обеспечению чистой водой, а коммуна выступала в качестве инвестора, на общую сумму 539 миллионов донгов. Однако незадолго до сдачи проекта система водопровода была повреждена слонами, в результате чего вода, подаваемая в домохозяйства, стала мутной. На сегодняшний день вся система трубопроводов прогнила, цинковые трубы заржавели, а подрядчик отказался от проекта, не предприняв дальнейших действий, так как не смог завершить оплату. Г-н Ле Ван Транг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Фук Сон, сказал: «Самая большая трудность заключается в том, что для восстановления этого проекта требуются новые инвестиции с нуля, что очень дорого, в то время как местный бюджет ограничен и не может быть выделен на эти цели».

Согласно предварительным результатам проверки, в районе Аньшон в настоящее время действуют 9 проектов по обеспечению чистой водой из природных и подземных источников, финансируемых за счет средств официальной помощи развитию (ОПР), программ 134 и 135, проектов, финансируемых Данией, а также за счет взносов государства и населения. Инвестиционный масштаб каждого проекта составляет 1-1,5 миллиарда донгов, а строительство ведется уже 7-14 лет. Большинство проектов находятся в ведении Народного комитета района Аньшон (за исключением проекта в коммуне Фукшон, который находится в ведении коммуны). Однако на сегодняшний день эффективно функционируют только 2 проекта по обеспечению чистой водой в деревнях 8 и 9 коммуны Хоашон и проект по обеспечению чистой водой в городе Аньшон. Эти проекты находятся в ведении Кооператива и Водоснабжающей компании Нгеан; остальные 7 проектов по обеспечению чистой водой заброшены, многие из них повреждены и остаются недостроенными на протяжении десятилетий. За прошедшие годы тысячи домохозяйств и местных властей в этом районе, получающих выгоду от проекта по обеспечению чистой водой, задавали многочисленные вопросы и направляли запросы в различные органы власти и соответствующие ведомства, но эти проблемы до сих пор не были решены.

Нынешняя ситуация обусловлена ​​тем, что в процессе обследования и инвестирования в проекты по обеспечению чистой водой не была в полной мере оценена пропускная способность объектов и источников водоснабжения. Техническое обслуживание и содержание также затруднены из-за недостатка финансирования. Между тем, по словам г-на Нгуен Конг Тхе, главы департамента сельского хозяйства района Аньшон, большинство этих объектов управляются на основе модели общинного управления без комитета по техническому обслуживанию, что приводит к слабому оперативному управлению; осведомленность местного населения о необходимости защиты объектов низка, а надзор со стороны вышестоящих органов и соответствующих советов непоследователен.

В настоящее время район Аньшон сосредоточен на пересмотре и переоценке потенциала и эффективности проектов водоснабжения с целью разработки соответствующих инвестиционных решений, изменений в проектировании и новых правил управления, эксплуатации и обслуживания этих проектов. Г-н Нгуен Хуу Сан, заместитель председателя Народного комитета района Аньшон, заявил: «Район сосредоточен на создании эффективной системы управления в двух направлениях: во-первых, передача управления водохозяйственным компаниям и предприятиям. Однако район не полностью контролирует этот процесс, поскольку он зависит от потребностей партнеров и предприятий. Во-вторых, формирование кооперативов по управлению для конкретизации ответственности за эксплуатацию проектов и установления правил, таких как сбор платы за услуги в соответствии с законодательными нормами и обслуживание проектов коммунального водоснабжения. Кроме того, район сосредоточен на мобилизации капитала для модернизации, ремонта и повышения эффективности проектов различными методами, такими как мобилизация капитала от предприятий, проектов, государства и населения посредством совместных инвестиций…»

Луонг Май