Тан Ки: Эффективность инноваций в партийном строительстве и организационной работе.

(Baonghean) - Năm 2014, với sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt của Ban Thường vụ Huyện ủy, công tác tổ chức xây dựng Đảng được Huyện uỷ Tân Kỳ triển khai một cách toàn diện, chủ động, chính xác, kịp thời, tạo chuyển biến tốt được Ban Tổ chức Tỉnh uỷ xếp loại xuất sắc tiêu biểu. Trong đó, nổi bật là các giải pháp không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ…

Tăng sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng

Phải nói rằng, trong hệ thống cán bộ Tân Kỳ từng có những thời điểm nội bộ chưa đoàn kết, tỉnh thường phải điều động cán bộ về tăng cường, từ đó tạo “vấn đề tư tưởng” trong cán bộ, đảng viên, ảnh hưởng đến sự phấn đấu, trưởng thành của đội ngũ cán bộ cơ sở cũng như sự đoàn kết thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo. Đáng mừng, với sự đổi mới trong tư duy, trong công tác tổ chức cán bộ và xây dựng Đảng, bộ máy các cấp của Tân Kỳ vừa nỗ lực xốc lại chất lượng hoạt động, vừa bổ cứu kịp thời các hạn chế, phát huy bài học kinh nghiệm để hoàn thiện dần.

Cán bộ Huyện ủy Tân Kỳ trao đổi với cán bộ Đoàn xã Tân Hương về công tác ươm giống keo phục vụ chương trình trồng rừng nguyên liệu.

Về hệ thống tổ chức, Đảng bộ huyện Tân Kỳ có 62 tổ chức cơ sở đảng với 6.386 đảng viên gồm: 21 đảng bộ xã, 1 đảng bộ thị trấn, 6 tổ chức đảng thuộc cơ quan hành chính, 20 đơn vị sự nghiệp, 12 doanh nghiệp, 2 đơn vị lực lượng vũ trang; có 430 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, trong đó: 341 chi bộ trực thuộc đảng bộ xã, 13 chi bộ trực thuộc thị trấn; 20 chi bộ trực thuộc đảng ủy doanh nghiệp Nhà nước, 6 chi bộ thuộc đảng ủy công ty cổ phần, có 27 chi bộ thuộc đảng ủy cơ quan hành chính, 11 chi bộ thuộc đảng ủy đơn vị sự nghiệp, 12 chi bộ thuộc đảng ủy lực lượng vũ trang; thêm điều kiện đồng bào các dân tộc thiểu số chiếm hơn 21%... Sự “phong phú” ấy, càng đòi hỏi cấp uỷ của Đảng bộ huyện phải đưa ra được các giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác tổ chức xây dựng đảng để củng cố, nâng cao sức chiến đấu cho vai trò hạt nhân lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội.

Bắt tay vào đổi mới thực hiện công tác tổ chức xây dựng Đảng, Đảng bộ Tân Kỳ tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết TW4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Trong đó, điểm nổi bật là: tập trung chỉ đạo, kiểm tra, giám sát từ huyện đến cơ sở thực hiện những việc cần làm ngay sau kiểm điểm; thực hiện các giải pháp khắc phục, sửa chữa khuyết điểm được xác định qua kiểm điểm; tập trung hướng về cơ sở để giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc, nổi cộm; kiện toàn lại đội ngũ cán bộ một số phòng, ban, cơ sở hiệu quả mà công việc còn hạn chế. Ban Thường vụ Huyện uỷ ban hành Công văn chỉ đạo 463/2014 về “Giám sát những việc cần làm ngay theo Nghị quyết Trung ương 4”. Với tinh thần chỉ đạo nghiêm túc, quyết liệt, đến nay kết quả những việc cần làm ngay sau kiểm điểm đối với Ban Thường vụ Huyện uỷ 9/9 nội dung đã hoàn thành. Đối với các cơ sở đảng tổng số có 341 việc, đã thực hiện xong 298 việc; số việc đang thực hiện là 38 việc; phát sinh mới 5 việc. Đối với các ban, phòng, ngành và tương đương trực thuộc cấp huyện tổng số có 121 việc; đã thực hiện xong 112 việc; số việc đang thực hiện là 9 việc.

Huyện cũng đã thực hiện thành công hội thảo của Trung ương tại Tân Kỳ, nội dung tổng kết 30 năm đổi mới “Về xây dựng Đảng cầm quyền, đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng” được Trung ương, Tỉnh ủy đánh giá cao. Ban Thường vụ Huyện uỷ lãnh đạo quyết liệt “Kế hoạch xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện các xã”, đến nay thu được nhiều kết quả, tiếp tục triển khai thực hiện 2 đề án của cấp ủy về "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị khối nông thôn, thị trấn phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa giai đoạn 2011- 2015 và những năm tiếp theo" và Đề án "Nâng cao hiệu quả công tác luân chuyển và điều động cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo"; giám sát việc thực hiện Quy định phân công nhiệm vụ cho các đồng chí Ủy viên BTV, Ủy viên BCH tham dự sinh hoạt chi bộ thuộc đảng ủy các xã, thị trấn... Qua đó chất lượng, hiệu quả, vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng được nâng lên. Trong thực hiện Kế hoạch số 114-KH/TU ngày 8/2/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Khảo sát hệ thống chính trị cơ sở vùng giáo”, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành kế hoạch khảo sát cấp huyện, chỉ đạo cơ sở tiến hành khảo sát theo kế hoạch, đồng thời có những giải pháp nâng cao hệ thống chính trị ở những nơi này.

Tạo chuyển biến trong công tác cán bộ

Trước hết là tin cậy, phát huy năng lực đội ngũ cán bộ trẻ. Đồng chí Vi Hồng Sơn, sinh năm 1979, là người dân tộc Thái, đã được bổ nhiệm Phó trưởng phòng Nông nghiệp huyện, sau đó được tăng cường về làm Chủ tịch UBND xã Tiên Kỳ, là địa phương điều kiện còn nhiều khó khăn; song đồng chí Sơn đã đảm đương tốt nhiệm vụ trong xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế, văn hóa trên địa bàn. Còn đồng chí Chu Văn Lợi, sinh năm 1981, được bổ nhiệm Phó trưởng phòng Nội vụ, đã thể hiện năng lực thâm mưu được lãnh đạo huyện đánh giá cao.

Đồng chí Lợi chia sẻ: “Cán bộ, công chức, viên chức phải hết mình, nêu cao trách nhiệm, những cái gì đúng, có lợi cho tập thể, có lợi cho dân thì làm”. Một số đồng chí trẻ khác nhưng hiện đang đảm đương lãnh đạo các xã, các phòng, ban hứa hẹn một nguồn cán bộ dồi dào trong tương lai cho Tân Kỳ. Nhiệm kỳ 2015- 2020, lần đầu tiên Ban Thường vụ Huyện uỷ giới thiệu và phê duyệt luân chuyển nhiều cán bộ trẻ ở các phòng, ban, ngành cấp huyện vào vị trí chủ chốt ở cơ sở. Nhờ vậy, đến nay Tân Kỳ đã có đội ngũ cán bộ trẻ là trưởng, phó các phòng, ban và một số lãnh đạo chủ chốt ở các xã, không ngừng thể hiên tính năng động, hiệu quả công tác bám sát thực tiễn.

В деревне Ке Гиенг, коммуна Тьен Ки, район Тан Ки, недавно построена стандартная бетонная дорога.

Что касается оценки кадров, признавая это самым слабым звеном в управлении персоналом, районный комитет партии Тан Ки недавно разработал и дополнил положения об оценке кадров, в которых изложены конкретные политики, планы и меры, такие как: распространение анкет для повышения доверия среди районных и местных кадров, предложение о проведении целенаправленных итоговых обзоров; руководство местными подразделениями по полному выполнению всех этапов и процедур оценки… Объектами оценки являются лица, занимающие должности в подчинении Постоянного комитета районного комитета партии, кадры, являющиеся членами Исполнительного совета местного комитета партии, члены Народного комитета и руководители массовых организаций на уровне коммун; руководители и заместители руководителей департаментов, ведомств, Отечественного фронта и массовых организаций на районном уровне. После оценки комитет партии поручает местным подразделениям заменить кадров с чрезмерно низкими оценками доверия, исправить, напомнить или пересмотреть тех, у кого есть недостатки или низкие оценки доверия. Такой подход требует от кадров постоянного совершенствования этических норм, оттачивания политической проницательности и стремления к непрерывному повышению профессиональных навыков и эффективности работы. С другой стороны, это важная основа для партийных комитетов всех уровней при формировании и распределении кадров.

Для обеспечения оценки всех должностных лиц Постоянный комитет районного комитета партии издал Проект № 06 «Повышение квалификации должностных лиц коммун и городов в интересах индустриализации и модернизации в период 2011-2015 годов и последующие годы», включающий 10 групп решений, в которых оценка должностных лиц рассматривается как основополагающая мера. Содержание оценки включает 10 аспектов, таких как: чувство ответственности за выполняемые задачи; эффективность работы; этика, образ жизни, отношение к служению народу; выполнение гражданских обязанностей по месту жительства; чувство солидарности, самосознание в процессе обучения и повышения квалификации…

За последние два года оценка кадров, особенно на низовом уровне, стала устоявшейся практикой, оказывающей значительное влияние на воспитание, сдерживание и предотвращение нарушений кадровыми правилами. Одновременно она повысила чувство ответственности и этику государственной службы у кадров низового уровня, что привело к заметному улучшению их эффективности работы. Следуя урокам, извлеченным из работы на низовом уровне, Постоянный комитет районного партийного комитета провел оценку кадров и государственных служащих районного уровня, предоставив возможность лидерам низового уровня дать свои оценки. В ходе этой оценки Постоянный комитет и Исполнительный комитет районного партийного комитета напрямую напомнили кадрам, демонстрирующим этические и бытовые нарушения, и незамедлительно перевели или уволили некоторых из них. Это продемонстрировало строгость партии и помогло кадрам осознать свои недостатки и исправить их.

На протяжении многих лет пересмотр, разработка и дополнение кадрового планирования в районе получали должное внимание со стороны партийных комитетов всех уровней, от районного до низового. Кроме того, Постоянный комитет районного партийного комитета публично и прозрачно осуществлял планирование, получая сильную поддержку со стороны низовых партийных организаций. Кадровое планирование проводилось серьезно, обеспечивая структурированность и соответствие принципам и взглядам партии, с динамичным и открытым подходом. Кадры, включенные в план, постепенно обучались и совершенствовались во всех аспектах. Использовались возможности и сильные стороны кадров, обеспечивая преемственность и развитие, а также удовлетворяя требованиям к активному размещению и использованию как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Особое внимание уделяется обучению и профессиональному развитию кадров. На сегодняшний день все ключевые кадры районного уровня имеют высшее образование или выше по своим специальностям, а также ученые степени или степень бакалавра в области политологии. 97% членов районных партийных комитетов имеют высшее образование по своим специальностям; 100% имеют квалификацию в области политологии на уровне средней школы или выше, при этом 83% имеют ученые степени или степень бакалавра. Большинство кадров и государственных служащих районного уровня прошли базовую подготовку, при этом 100% имеют как минимум средний уровень квалификации по своим специальностям, включая 131 из 142 человек, имеющих высшее образование или выше.

Что касается ротации кадров, районный комитет партии издал проект № 07-ДА/ХУ «Повышение качества ротации кадров» и одновременно разработал конкретный план ротации для его реализации. Этот план четко определил целевые группы, критерии, периоды ротации и сроки возвращения. Важно отметить, что те, кто хорошо или лучше справлялся со своими обязанностями, назначались на более высокие должности. В результате, после более чем года реализации, работа по ротации и перераспределению кадров хорошо налажена, а ротируемые кадры уверены в себе и полны энтузиазма в успешном выполнении возложенных на них задач.

Глава организационного отдела районного комитета партии Тан Ки, г-н Фан Ван Гиап, заявил: «Процесс избрания, назначения, перевода, ротации, приема и продвижения кадров, а также назначения дополнительных членов партийного комитета от районного до низового уровня обеспечивает соблюдение принципов и процедур, установленных партией и государством. Процесс реализации был безупречным и достиг высокого консенсуса среди кадров, членов партии и населения. В 2014 году 18 товарищей были переведены, переназначены и реорганизованы (включая одного товарища, переведенного из районного комитета партии на должность председателя Народного комитета коммуны); 21 товарищ был избран и назначен в партийные комитеты; 27 товарищей были повышены в звании и назначены; и в координации с органами провинциального уровня 20 товарищей были повышены в звании, назначены, переведены и их деятельность была реализована». Сотрудники эффективно пересмотрели и дополнили планирование кадрового состава на 2015-2020 годы (A2, A3) на уровне округов и на местах, обеспечив правильность, строгость и соответствие процесса стандартам, структуре, объективности и стратегическому мышлению. Что касается членства в партии, то в 2014 году из запланированных 179 было принято 189 новых членов (включая 2 католиков, что составляет 1,1%), что соответствует 106% от запланированного числа.

Достижения в партийном строительстве и организации в 2014 году служат важным стимулом для района Тан Ки к продолжению реализации плана по построению сильной и всеобъемлющей политической системы на низовом уровне, тем самым повышая лидерский потенциал и боеспособность низовых партийных организаций; а также являются предпосылкой для успешного проведения партийным комитетом и жителями Тан Ки съездов всех уровней в период 2015-2020 годов, в преддверии 12-го Национального партийного съезда.

Жемчуг