Хоангмай сдаёт в аренду водную поверхность без разрешения: необходимо прояснить цель жалобы

January 22, 2015 09:35

(Баонхян) – Инцидент с коммуной Куинь Лап (город Хоангмай), сдавшей в аренду морскую акваторию домохозяйству для аквакультуры без разрешения, был оперативно урегулирован и не повлек за собой серьезных последствий. Однако, воспользовавшись нарушениями коммуны, несколько человек написали жалобы во многие места с ненадлежащими целями?! Властям необходимо вмешаться и прояснить ситуацию, чтобы предотвратить её как можно скорее...

Khu vực cửa biển mà xã Quỳnh Lập (Hoàng Mai) cho hộ ông Trần Xuân Diễn thuê để nuôi trồng thủy sản.
Район устья реки, который коммуна Куинь Лап (Хоангмай) сдала в аренду семье г-на Тран Суан Дьена для аквакультуры.

11 ноября 2014 года Народный комитет коммуны Куинь Лап (город Хоангмай) подписал контракт № 06-HDKT с семьей г-на Тран Суан Дьена, деревня Донг Минь (коммуна Куинь Лап), о разрешении семье г-на Дьена заключить контракт на использование морской поверхности для целей аквакультуры. Арендуемый участок имеет ширину от края Хон Ку до моря 1000 м и длину вдоль кромки морских волн 2000 м. Срок контракта составляет 5 лет, стоимость 2 миллиона донгов, и вступает в силу с 1 декабря 2014 года. Однако, узнав об этом инциденте, днем ​​24 ноября 2014 года многие люди из трех деревень Донг Минь, Тан Минь и Донг Тхань отправились к Народному комитету коммуны, чтобы выразить протест. По словам жителей, участок, сданный коммуной в аренду г-ну Дьену, занимал весь эстуарий. Именно здесь рыбаки из трёх деревень: Донг Минь, Тан Минь и Донг Тхань заходят в воду и ставят там свои лодки на якорь. Кроме того, здесь же берут и сбрасывают воду, чтобы люди могли выращивать креветок, ловить улиток и моллюсков, зарабатывая на жизнь во время шторма. Люди обеспокоены тем, что использование г-ном Дьеном этой площади над уровнем моря серьёзно повлияет на производственную деятельность и доходы населения. Поэтому жители обратились в коммуну с просьбой расторгнуть договор, заключённый с г-ном Дьеном.

Осознавая законность мнения населения, а также то, что договор ещё не вступил в силу, 25 ноября 2014 года Народный комитет коммуны Куиньлап опубликовал Уведомление № 16 о расторжении Договора № 06/HDKT, заключённого с г-ном Дьеном, и разослал его исполнительным комитетам трёх посёлков: Донгминь, Танминь и Донгтхань для ознакомления. В уведомлении чётко говорилось: «После рассмотрения и изучения выявлены некоторые несоответствия. В настоящее время Народный комитет коммуны согласился прекратить аренду вышеуказанной территории г-ну Чан Суан Дьену для аквакультуры и расторгнуть Хозяйственный договор № 06/HDKT от 11 ноября 2014 года». 28 ноября, в ответ на просьбу населения, Народный комитет коммуны продолжил выпуск Уведомления № 17 о расторжении Договора № 06. Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Ван Тхонг, секретарь партийного комитета коммуны Куинь Лап, сказал: «Когда люди высказали свое мнение, Народный комитет коммуны посчитал реакцию народа правильной и оперативно отреагировал на проблему, расторгнув договор до его вступления в силу. Ошибка Народного комитета коммуны заключалась в том, что сотрудник, консультировавший по документу договора аренды, указал неверное место аренды, но когда председатель подписал документ, он не перечитал его. Более того, знание Закона и правил было ограниченным, поэтому коммуна сдала в аренду без разрешения. Поскольку никаких последствий не было, коммуна лишь раскритиковала председателя коммуны и связанных с ним должностных лиц и организовала проверку для извлечения уроков из опыта».

Hợp đồng số 06/HĐKT giữa UBND xã Quỳnh Lập với ông Trần Xuân Diễn.
Контракт № 06/HDKT между Народным комитетом коммуны Куинь Лап и г-ном Тран Суан Дьеном.

Хотя коммуна выдала уведомление о расторжении контракта, люди все еще не были удовлетворены, поэтому 28 ноября 2014 года они продолжили ходить в Народный комитет города Хоангмай, чтобы сообщить об инциденте. На встрече представитель Народного комитета города Хоангмай объяснил и проанализировал людям положения закона, а также правильность урегулирования коммуны Куинь Лап. Г-н Фам Ван Хао, глава департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хоангмай, сказал: Народный комитет коммуны Куинь Лап арендовал морскую поверхность сверх своих полномочий и нарушил Закон о земле 2013 года. Народный комитет города Хоангмай выдал Уведомление № 152/TB-UBND о расторжении Контракта № 06, который коммуна Куинь Лап подписала с г-ном Тран Суан Дьеном. Народный комитет города поручил Народному комитету коммуны Куинь Лап строго контролировать состояние водной поверхности, не позволяя организациям и частным лицам использовать её без разрешения компетентного органа. После тщательного анализа и разъяснений жители почувствовали себя в безопасности и ушли.

Thông báo số 16 của UBND xã Quỳnh Lập về việc hủy hợp đồng số 06 với ông Trần Xuân Diễn.
Уведомление № 16 Народного комитета коммуны Куиньлап о расторжении контракта № 06 с г-ном Тран Суан Дьеном.

Однако несколько дней спустя некоторые люди продолжили подавать жалобу на правительство коммуны и отправили её во многие места. Г-н Хоанг Ван Лен, деревня Донг Минь (коммуна Куинь Лап), один из подписавших петицию, сказал: Сначала люди подали петицию с просьбой к коммуне вернуть морскую поверхность, а затем коммуна объявила об отмене, но люди не были удовлетворены. Поскольку в первом уведомлении об отмене от 16 ноября 2014 года не было указано содержание отмены, люди не поверили ему. После этого коммуна продолжила выдавать уведомления от 25 ноября 2014 года, но в этом уведомлении говорилось только об отмене юго-восточной стороны Хон Ку, а не всей территории вокруг Хон Ку, как указано в контракте. Люди подозревали, что был ещё один контракт, который скрывал Народный комитет коммуны? Главной целью людей было вернуть морскую поверхность, и они хотели знать, кто подписал контракт от имени г-на Дьена?

Продолжая расследование, мы обнаружили, что мнения г-на Лена и некоторых лиц в петиции составляли лишь малую часть, не получив согласия большинства людей в трех деревнях. Г-н Хоанг Ван Кху, глава деревни Донг Минь, сказал, что Народный комитет коммуны Куинь Лап неправ, сдавая в аренду морскую поверхность, но позже коммуна пересмотрела дела лиц, нарушивших закон, и объявила об аннулировании. Лично я и люди в деревне посчитали это разумным и чувствовали себя в безопасности, занимаясь бизнесом. Тем не менее, было несколько человек, которые не были удовлетворены и написали петицию. Это было только личное мнение и не представляло всех людей в деревне. Разделяя то же мнение, г-н Хоанг Ван Донг, глава деревни Тан Минь, сказал: Вся деревня имеет 250 домохозяйств с 1000 человек, но только несколько человек подали петицию. Они сами написали его и разослали во многие места, не через деревню, так что деревня ничего не знала. Более того, большинство людей считало, что решения Народного комитета коммуны и города Хоангмай было достаточно, поэтому никто больше не высказывал своего мнения.

Thông báo số 152 của UBND Thị xã Hoàng Mai về việc hủy hợp đồng cho thuê mặt nước nuôi trồng thủy sản của UBND xã Quỳnh Lập.
Уведомление № 152 Народного комитета города Хоангмай о расторжении договора аренды водной поверхности аквакультуры Народного комитета коммуны Куиньлап.

Обсуждая вопрос, который интересует некоторых людей, г-н Нгуен Ван Тхонг, секретарь коммуны Куинь Лап, сказал: «Мы подтверждаем, что коммуна подписала только один контракт с г-ном Тран Суан Дьеном и аннулировала его. Продолжение выпуска Уведомления № 17 после Уведомления № 16 было запрошено людьми, поэтому коммуна выпустила его, чтобы успокоить людей. Коммуна внесла только изменения в форму, но содержание осталось прежним и по сути оно не изменилось по сравнению с Уведомлением № 16». Г-н Тхонг также заявил, что причина, по которой некоторые люди продолжают подавать жалобы на председателя Народного комитета коммуны, заключается в том, что они не до конца понимают административные правила штата и подстрекаются некоторыми лицами с нечистыми намерениями. В ближайшее время коммуна усилит пропагандистскую работу, чтобы люди в полной мере знали правовые нормы, а также чтобы не злоупотреблять ими, чтобы повлиять на свою жизнь. Народный комитет коммуны сотрудничает с соответствующими ведомствами для расследования действий лиц, которые, пользуясь ситуацией, совершают противоправные действия, наносящие ущерб местной безопасности и порядку. В случае признания их виновными они будут строго наказаны.

Нгуен Хунг