Хоангмай сдаёт в аренду водную поверхность без разрешения: необходимо прояснить цель жалобы
(Баонхян) – Инцидент с коммуной Куинь Лап (город Хоангмай), сдавшей в аренду морскую акваторию домохозяйству для аквакультуры без разрешения, был оперативно урегулирован и не повлек за собой серьезных последствий. Однако, воспользовавшись нарушениями коммуны, несколько человек написали жалобы во многие места с ненадлежащими целями?! Властям необходимо вмешаться и прояснить ситуацию, чтобы предотвратить её как можно скорее...
![]() |
Район устья реки, который коммуна Куинь Лап (Хоангмай) сдала в аренду семье г-на Тран Суан Дьена для аквакультуры. |
11 ноября 2014 года Народный комитет коммуны Куинь Лап (город Хоангмай) подписал контракт № 06-HDKT с семьей г-на Тран Суан Дьена, деревня Донг Минь (коммуна Куинь Лап), о разрешении семье г-на Дьена заключить контракт на использование морской поверхности для целей аквакультуры. Арендуемый участок имеет ширину от края Хон Ку до моря 1000 м и длину вдоль кромки морских волн 2000 м. Срок контракта составляет 5 лет, стоимость 2 миллиона донгов, и вступает в силу с 1 декабря 2014 года. Однако, узнав об этом инциденте, днем 24 ноября 2014 года многие люди из трех деревень Донг Минь, Тан Минь и Донг Тхань отправились к Народному комитету коммуны, чтобы выразить протест. По словам жителей, участок, сданный коммуной в аренду г-ну Дьену, занимал весь эстуарий. Именно здесь рыбаки из трёх деревень: Донг Минь, Тан Минь и Донг Тхань заходят в воду и ставят там свои лодки на якорь. Кроме того, здесь же берут и сбрасывают воду, чтобы люди могли выращивать креветок, ловить улиток и моллюсков, зарабатывая на жизнь во время шторма. Люди обеспокоены тем, что использование г-ном Дьеном этой площади над уровнем моря серьёзно повлияет на производственную деятельность и доходы населения. Поэтому жители обратились в коммуну с просьбой расторгнуть договор, заключённый с г-ном Дьеном.
Осознавая законность мнения населения, а также то, что договор ещё не вступил в силу, 25 ноября 2014 года Народный комитет коммуны Куиньлап опубликовал Уведомление № 16 о расторжении Договора № 06/HDKT, заключённого с г-ном Дьеном, и разослал его исполнительным комитетам трёх посёлков: Донгминь, Танминь и Донгтхань для ознакомления. В уведомлении чётко говорилось: «После рассмотрения и изучения выявлены некоторые несоответствия. В настоящее время Народный комитет коммуны согласился прекратить аренду вышеуказанной территории г-ну Чан Суан Дьену для аквакультуры и расторгнуть Хозяйственный договор № 06/HDKT от 11 ноября 2014 года». 28 ноября, в ответ на просьбу населения, Народный комитет коммуны продолжил выпуск Уведомления № 17 о расторжении Договора № 06. Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Ван Тхонг, секретарь партийного комитета коммуны Куинь Лап, сказал: «Когда люди высказали свое мнение, Народный комитет коммуны посчитал реакцию народа правильной и оперативно отреагировал на проблему, расторгнув договор до его вступления в силу. Ошибка Народного комитета коммуны заключалась в том, что сотрудник, консультировавший по документу договора аренды, указал неверное место аренды, но когда председатель подписал документ, он не перечитал его. Более того, знание Закона и правил было ограниченным, поэтому коммуна сдала в аренду без разрешения. Поскольку никаких последствий не было, коммуна лишь раскритиковала председателя коммуны и связанных с ним должностных лиц и организовала проверку для извлечения уроков из опыта».
![]() |
Контракт № 06/HDKT между Народным комитетом коммуны Куинь Лап и г-ном Тран Суан Дьеном. |
Хотя коммуна выдала уведомление о расторжении контракта, люди все еще не были удовлетворены, поэтому 28 ноября 2014 года они продолжили ходить в Народный комитет города Хоангмай, чтобы сообщить об инциденте. На встрече представитель Народного комитета города Хоангмай объяснил и проанализировал людям положения закона, а также правильность урегулирования коммуны Куинь Лап. Г-н Фам Ван Хао, глава департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хоангмай, сказал: Народный комитет коммуны Куинь Лап арендовал морскую поверхность сверх своих полномочий и нарушил Закон о земле 2013 года. Народный комитет города Хоангмай выдал Уведомление № 152/TB-UBND о расторжении Контракта № 06, который коммуна Куинь Лап подписала с г-ном Тран Суан Дьеном. Народный комитет города поручил Народному комитету коммуны Куинь Лап строго контролировать состояние водной поверхности, не позволяя организациям и частным лицам использовать её без разрешения компетентного органа. После тщательного анализа и разъяснений жители почувствовали себя в безопасности и ушли.
![]() |
Уведомление № 16 Народного комитета коммуны Куиньлап о расторжении контракта № 06 с г-ном Тран Суан Дьеном. |
Однако несколько дней спустя некоторые люди продолжили подавать жалобу на правительство коммуны и отправили её во многие места. Г-н Хоанг Ван Лен, деревня Донг Минь (коммуна Куинь Лап), один из подписавших петицию, сказал: Сначала люди подали петицию с просьбой к коммуне вернуть морскую поверхность, а затем коммуна объявила об отмене, но люди не были удовлетворены. Поскольку в первом уведомлении об отмене от 16 ноября 2014 года не было указано содержание отмены, люди не поверили ему. После этого коммуна продолжила выдавать уведомления от 25 ноября 2014 года, но в этом уведомлении говорилось только об отмене юго-восточной стороны Хон Ку, а не всей территории вокруг Хон Ку, как указано в контракте. Люди подозревали, что был ещё один контракт, который скрывал Народный комитет коммуны? Главной целью людей было вернуть морскую поверхность, и они хотели знать, кто подписал контракт от имени г-на Дьена?
Продолжая расследование, мы обнаружили, что мнения г-на Лена и некоторых лиц в петиции составляли лишь малую часть, не получив согласия большинства людей в трех деревнях. Г-н Хоанг Ван Кху, глава деревни Донг Минь, сказал, что Народный комитет коммуны Куинь Лап неправ, сдавая в аренду морскую поверхность, но позже коммуна пересмотрела дела лиц, нарушивших закон, и объявила об аннулировании. Лично я и люди в деревне посчитали это разумным и чувствовали себя в безопасности, занимаясь бизнесом. Тем не менее, было несколько человек, которые не были удовлетворены и написали петицию. Это было только личное мнение и не представляло всех людей в деревне. Разделяя то же мнение, г-н Хоанг Ван Донг, глава деревни Тан Минь, сказал: Вся деревня имеет 250 домохозяйств с 1000 человек, но только несколько человек подали петицию. Они сами написали его и разослали во многие места, не через деревню, так что деревня ничего не знала. Более того, большинство людей считало, что решения Народного комитета коммуны и города Хоангмай было достаточно, поэтому никто больше не высказывал своего мнения.
![]() |
Уведомление № 152 Народного комитета города Хоангмай о расторжении договора аренды водной поверхности аквакультуры Народного комитета коммуны Куиньлап. |
Обсуждая вопрос, который интересует некоторых людей, г-н Нгуен Ван Тхонг, секретарь коммуны Куинь Лап, сказал: «Мы подтверждаем, что коммуна подписала только один контракт с г-ном Тран Суан Дьеном и аннулировала его. Продолжение выпуска Уведомления № 17 после Уведомления № 16 было запрошено людьми, поэтому коммуна выпустила его, чтобы успокоить людей. Коммуна внесла только изменения в форму, но содержание осталось прежним и по сути оно не изменилось по сравнению с Уведомлением № 16». Г-н Тхонг также заявил, что причина, по которой некоторые люди продолжают подавать жалобы на председателя Народного комитета коммуны, заключается в том, что они не до конца понимают административные правила штата и подстрекаются некоторыми лицами с нечистыми намерениями. В ближайшее время коммуна усилит пропагандистскую работу, чтобы люди в полной мере знали правовые нормы, а также чтобы не злоупотреблять ими, чтобы повлиять на свою жизнь. Народный комитет коммуны сотрудничает с соответствующими ведомствами для расследования действий лиц, которые, пользуясь ситуацией, совершают противоправные действия, наносящие ущерб местной безопасности и порядку. В случае признания их виновными они будут строго наказаны.
Нгуен Хунг