Мирные приграничные районы, процветающие деревни.
(Баонгхеан) - В период с 2010 по 2015 год Комитет партии района Ки Сон сосредоточил свое руководство на: поддержании безопасности границы, развитии производства на основе благоприятных условий, а также построении и укреплении политической системы на низовом уровне... Благодаря этим эффективным решениям Комитет партии и жители приграничного района Ки Сон добились замечательных результатов.
![]() |
| Радость обильного урожая для жителей коммуны Бао Тханг, район Ки Сон. Фото: Тху Хуонг |
Мир на границе, стабильность в стране.
Горный приграничный район Ки Сон имеет 192-километровую границу с Лаосом. Поэтому обеспечение безопасности границы и поддержание внутренней стабильности является первоочередной задачей для всей политической системы, этнических общин и функциональных сил в этом районе. В выполнении этих задач ключевую роль играют полиция, армия и пограничная служба. Между этими силами проводятся ежемесячные встречи, и они регулярно тесно координируют свои действия по распространению информации среди населения о политике партии и государства, содействуя сокращению нелегальной миграции, а также предотвращению и борьбе с наркоторговлей.
Военное командование района Ки Сон всегда строго соблюдает режим боевой готовности, выполняет командные обязанности, боевые обязанности, а также патрульные и охранные функции; одновременно оно формирует и обучает сильные отряды ополчения, мобильное ополчение, местное ополчение и два постоянных взвода ополчения в коммунах Нам Кан и Нам Кан. Постоянный взвод ополчения в коммуне Нам Кан дежурит круглосуточно. Товарищ Лау Ба Ли, командир постоянного взвода ополчения в коммуне Нам Кан, сказал: «Несмотря на сложные условия, члены подразделения всегда полны решимости выполнять поставленные задачи, обеспечивать порядок и безопасность в районе, участвовать в патрулировании границ, повышать производительность и помогать малоимущим семьям…».
Окружное военное командование также играет ключевую роль в мобилизации населения, оказании помощи людям в борьбе с бедностью и развитии сельских районов. Это укрепляет обороноспособность всего населения. Товарищ Фам Ван Три, командующий окружным военным командованием Ки Сон, заявил: «Окружное военное командование сосредоточено на создании сильных и всеобъемлющих сил для эффективного решения задач новой ситуации. В то же время мы координируем свои действия с полицией и пограничными войсками для упреждающего и оперативного решения проблем, предотвращая любые пассивные или неожиданные ситуации».
Для обеспечения безопасности и порядка в этом районе полиция района Ки Сон внедрила комплексный подход, включающий как координацию действий, так и активные специальные операции по борьбе с различными видами преступлений. В 2014 году полиция района раскрыла 12 дел о экономических и экологических преступлениях, в основном связанных с незаконным оборотом контрафактной продукции и коммерческим мошенничеством, а также провела 46 уголовных расследований. В частности, борьба с преступлениями, связанными с наркотиками, ведется очень решительно: расследовано 63 дела о хранении, транспортировке и распространении наркотиков… В интервью нам полковник Нгуен Ван Де, начальник полиции района Ки Сон, сказал: «Полиция района всегда сосредоточена на создании сильной силы на уровне района и коммуны. Помимо профессиональной и технической работы, мы уделяем особое внимание организации массовых мероприятий по защите национальной безопасности, в основном создавая такие модели, как: «Коммуна без наркотиков, без преступности», «Коммуна и органы власти в безопасности и порядке»… а также используя роль влиятельных лиц, старейшин деревень и лидеров общин. Благодаря этому, вместе с другими силами, мы обеспечиваем стабильность общественного порядка и безопасности в районе».
Таким образом, благодаря активным, позитивным и скоординированным усилиям полиции, армии и пограничной охраны в этом районе, политическая безопасность и общественный порядок в районе Ки Сон остаются стабильными, а суверенитет границы надежно обеспечивается. Для «обеспечения безопасности границы и поддержания внутренней стабильности» партийные комитеты, правительство и жители района Ки Сон всегда уделяли особое внимание и в различных формах осуществляли внешние связи и координацию с правительством и народом соседнего Лаоса. В частности, была реализована и высокоэффективна инициатива по установлению побратимских связей между деревнями по обе стороны вьетнамско-лаосской границы. Коммуна Нам Кан имеет 17-километровую границу с районом Ноонг Хет провинции Сиенг Кхуанг (Лаос). С марта 2014 года деревня Тьен Тьеу в этой коммуне установила побратимские отношения с деревней Лунг Куанг, входящей в группу деревень Ноонг Хет Тай района Ноонг Хет.
После почти года установления братских отношений две деревни проводят ежемесячные встречи для обмена информацией и укрепления солидарности. В частности, поскольку жители деревни Лоонг Куанг сталкиваются с более сложными обстоятельствами, деревня Тьен Тьеу оказывает практическую поддержку и помощь своим соседям, включая семена гибридной кукурузы и риса, медицинские осмотры и лечение, лекарства, а также предоставление громкоговорителей и радиоприемников для культурного центра деревни. Товарищ Лау Чиа Куа, секретарь партийного отделения деревни Тьен Тьеу, рассказал: «В деревне 163 домохозяйства, в которых проживает 954 человека, все они — хмонги. После установления братских отношений с деревней Лоонг Куанг обе деревни договорились разделить ответственность за охрану границы и пограничных знаков; сообщать о трансграничных преступлениях и воздерживаться от посягательств на сельскохозяйственные земли. В результате безопасность и порядок стабильны, посягательства на сельскохозяйственные земли не происходят, жизнь людей по обе стороны границы мирная, и они гораздо лучше понимают друг друга. Это способствует построению дружественных, стабильных и развивающихся отношений на границе». Во всех 11 приграничных коммунах района Ки Сон были подписаны соглашения с деревнями по другую сторону границы в соседнем Лаосе.
Горный регион Ки Сон занимает важнейшее географическое положение, являясь западной границей страны. Поэтому, наряду с усилиями по сокращению бедности и социально-экономическому развитию, район уделяет первостепенное внимание роли низовой политической системы, а также вооруженных сил и полиции в обеспечении национальной обороны и безопасности, а также поддержании суверенитета границ. Эти параллельные задачи район ставит перед собой очень высокие цели. Это действительно закладывает основу для стабилизации ситуации в Ки Соне, постепенного выхода из бедности и внесения достойного вклада в общее развитие провинции.
![]() |
| Многие интегрированные фермерские хозяйства в Ки-Сон приносят высокую экономическую прибыль. |
Развитие сельского хозяйства на основе географических преимуществ.
Поднявшись по крутому склону Ноонг Да, мы прибыли в деревню Кхань Тхань, коммуна Нам Кан, чтобы посетить ферму по разведению крупного рогатого скота и кур, принадлежащую г-ну Мунг Фо Нгоку, заместителю председателя Народного комитета коммуны Нам Кан. Ферма, построенная на склоне холма на ограниченной территории, может похвастаться более чем 60 пасущимися коровами и сотнями кур и уток, выращиваемых для разведения и получения мяса. Г-н Мунг Фо Нгок объяснил: «На 24 гектарах земли, которые мне поручено обрабатывать, я сосредоточен на разведении товарного крупного рогатого скота и птицы под лесным пологом. Первоначально у меня было всего 5 коров, но благодаря эффективным ветеринарным и профилактическим мерам стадо быстро увеличилось. Каждый год ферма продает две партии более чем 10 коров, получая доход более 200 миллионов донгов». Г-н Нгок не только обладает глубокими знаниями в области сельскохозяйственной экономики, но и является пионером в коммерческой выращивании гибридной кукурузы и бананов, и призывает других следовать этой модели. Ежегодный доход от этих двух культур составляет около 100 миллионов донгов.
Согласно сводному отчету, в настоящее время в районе Ки Сон насчитывается 405 эффективных экономических моделей, в том числе 109 интегрированных экономических моделей, 295 моделей животноводства и 1 модель растениеводства… Многие модели стали образцовыми для изучения и подражания местным жителям, например, модели разведения черепах, выращивания побегов бамбука и рыбоводства г-на Ло Кхак Лоя в деревне На, коммуна Хуу Лап; модель агролесоводства г-на Ло Ван Дунга в деревне Хоа Сон, коммуна Та Ка; или модели выращивания имбиря и откорма скота у народа монг в приграничных коммунах. За этот период в области сельского хозяйства и лесоводства район Ки Сон избавился от неопределенности в отношении того, какие культуры выращивать и какой скот разводить, создав набор культур и видов скота, доказавших свою экономическую эффективность и характерных для местных почв и топографии.
В высокогорных районах, особенно в регионах проживания этнического меньшинства монг, таких как коммуны На Нгой, Нам Кан, Тай Сон и Муонг Тип, район активно развивает выращивание имбиря, стабилизировав площадь посевов на уровне 350-400 гектаров. Это сочетается с устойчивым развитием выращивания чая сорта Шан и откормом скота в домашних хозяйствах. В средневысотных и низкогорных районах Ки Сон выращивает более 3000 гектаров гибридной кукурузы в таких коммунах, как Чиеу Луу, Хуу Лап, Хуу Кием, Та Ка, Кенг Ду и Нам Кан. В низинных районах с благоприятными условиями для орошения район выращивает 300 гектаров риса в два урожая и 1100 гектаров риса в один урожай. Таким образом, несмотря на сложный рельеф местности, при реализации 21-й резолюции районного комитета партии правительство и этнические меньшинства в Ки-Шоне четко определили план организации и распределения специализированных сельскохозяйственных культур в трехступенчатой замкнутой системе от высокогорья до низменности. Благодаря позитивным изменениям в сельском хозяйстве и животноводстве, в районе Ки-Шон уровень бедности снизился с 84% в начале срока до чуть более 52%, а средний доход на душу населения увеличился с 4,8 млн до 13,8 млн донгов. Товарищ Муа Но Сюй, заместитель председателя районного народного комитета, сказал: «Основываясь на доказанной эффективности некоторых сельскохозяйственных культур и животноводства, район стабилизирует ситуацию в соответствии с планом, одновременно привлекая инвесторов для строительства перерабатывающих предприятий, таких как заводы по переработке имбиря и чая Шань-Тует, а также планируя пункты сбора кукурузы и риса... для стабилизации производства и повышения стоимости продукции для фермеров».
Укрепление политической системы на низовом уровне
На протяжении всего срока своего существования районный комитет партии Ки Сон определял, что укрепление лидерского потенциала и боевой мощи партийной организации должно быть связано с эффективностью политической системы, социально-экономическим развитием и обеспечением национальной обороны и безопасности. Поэтому с самого начала срока полномочий Постоянный комитет районного комитета партии принял решение о реализации проекта «Организация и построение партии и укрепление политической системы от районного до низового уровня». Цель проекта – содействие развитию партии; повышение уровня профессиональной подготовки и политической осведомленности кадров всех уровней; тем самым укрепление кадровых рядов для удовлетворения поставленных задач и удовлетворения политических требований.
Для достижения вышеупомянутой цели предлагаемое решение сосредоточено на обучении и развитии кадров. Товарищ Нгуен Чонг Ки, руководитель организационного отдела районного комитета партии, заявил: «При поддержке и руководстве комитета партии и правительства, в дополнение к регулярным учебным курсам по партийной и массовой организационной работе, организационный отдел рекомендовал Постоянному комитету районного комитета партии координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями, в сотрудничестве с Политической школой Нгеана, Университетом Винь и Северным колледжем сельского хозяйства и развития сельских районов, для открытия курсов повышения квалификации по политической подготовке среднего уровня, а также университетских, колледжских и средних курсов по праву, сельскохозяйственной экономике и ветеринарной медицине для кадров районного уровня, коммуны, деревни и поселка. Эти курсы повышения квалификации экономят время и расходы на проезд/проживание, а также позволяют кадрам низового уровня сочетать и применять полученные знания на практике». Что касается повышения политической осведомленности, 2014 год стал восьмым годом подряд, когда район Ки Сон в сотрудничестве с Провинциальной политической школой Нге Ан организовывал учебные курсы для государственных служащих, интеллигенции и сельских жителей. На среднем уровне были организованы два курса: в 2010-2011 годах 70 должностных лиц коммун и деревень прошли обучение ветеринарной медицине; а в 2012-2013 годах 50 должностных лиц коммун прошли обучение сельскому хозяйству, с последующим переходом к программам университетского уровня в 2014 году. На университетском уровне были открыты два курса: один по праву, другой по сельскохозяйственной экономике, с общим числом студентов в 220 человек, начавшиеся в конце 2012 года.
Товарищ Ву Ба Ли, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Хуой Ту, который готовится к выпуску из заочной программы юридического факультета в первой половине 2015 года, с энтузиазмом заявил: «При поддержке руководителей партийного комитета и администрации района и коммуны я смело поступил на юридический факультет. Помимо профессиональных знаний, курс также привел к изменениям в дисциплине офиса, более профессиональному стилю работы, более научному методу работы и более быстрой обработке информации, позволяя справляться с большим объемом задач». Коммуна Хуой Ту является одной из образцовых коммун в районе в работе по построению партийной организации и политической системы, а также местом, выбранным районом Ки Сон для проведения образцового съезда партии на низовом уровне. Активная отправка кадров на профессиональную подготовку (12 товарищей обучаются в университете и 6 – в колледже) направлена не только на укрепление кадрового состава, но и на создание кадрового резерва для предстоящего съезда.
Еще одним важным шагом в укреплении партийной организации в Ки-Соне за прошедший период стало назначение офицеров и солдат пограничной охраны на должности заместителей секретарей партийных комитетов коммун. Это была политика провинциального партийного комитета и провинциального пограничного командования, преследующая три цели: мониторинг политической ситуации и безопасности; поддержка укрепления политической системы на уровне коммун; и консультирование по вопросам борьбы с бедностью. Майор Тран Хуу Фи из пограничного поста Нам Кан, назначенный заместителем секретаря партийного комитета коммуны Нам Кан в сентябре 2013 года, сказал: «Что касается моей работы в партийном комитете коммуны, помимо консультирования комитета по разработке специализированных резолюций по национальной обороне и безопасности, я также уделяю внимание внешней политике, консультируя по вопросам разработки соглашения о побратимских связях между деревней Тьен Тьеу, коммуна Нам Кан, и деревней Лоанг Куанг, коммуна Ноонг Хет Тай, район Ноонг Хет, провинция Боликамсай, Лаос. Это укрепляет солидарность и дружбу между двумя сторонами, и вместе мы поддерживаем порядок в приграничном регионе».
Таким образом, работа по укреплению боеспособности партийной организации и политической системы в районе Ки Сон в период 2010-2015 годов имела два важных момента. Во-первых, она отличалась актуальным видением, отвечающим потребностям современных политических задач: растущей потребности в более высокой профессиональной квалификации, экспертных знаниях и политической осведомленности для соответствия темпам и требованиям социально-экономического развития. Это было продемонстрировано вниманием и руководством партийного комитета и правительства к подготовке и развитию кадров – политикой, которая была своевременной и стратегически долгосрочной, обеспечивающей обильный приток кадров для дальнейшего развития. Во-вторых, работа по созданию и укреплению партийной организации в Ки Соне была тесно связана с местной политической ситуацией, тем самым обеспечивая взаимодействие с другими подразделениями, секторами и силами для использования объединенных сил и содействия синхронному развитию национальной обороны и безопасности, внешних связей и социально-экономической сферы.
Товарищ Лау Чонг Ву, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Ки Сон, подчеркнул: Достижения преподали району практические уроки, а именно: поддержание мира в приграничном регионе, сочетание развития специализированного сельскохозяйственного и лесного производства с укреплением политической системы на местах. Эти вопросы также были обобщены районным комитетом партии Ки Сон и будут включены в политические документы на следующий срок с целью построения сильного приграничного района в сфере национальной обороны и безопасности, постепенного искоренения бедности и улучшения жизни этнических меньшинств.
Команда репортеров

