Мирная граница, процветающая деревня
(Баонхян) - В период 2010–2015 гг. партийный комитет провинции Кисон решил сосредоточиться на лидерстве: поддержании безопасности границ, развитии производства на основе благоприятных условий, а также построении и укреплении политической системы на низовом уровне... Благодаря этим правильным решениям партийный комитет и жители приграничного района Кисон добились замечательных результатов.
![]() |
Радость от хорошего урожая для жителей коммуны Бао Тханг, района Ки Сон. Фото: Ту Хыонг |
Мирные границы, стабильная внутренняя обстановка
Отдалённый приграничный район Кисон имеет 192-километровую границу с Лаосом. Поэтому обеспечение безопасности границ и внутренней стабильности всегда пользовалось особым вниманием со стороны всей политической системы, этнических меньшинств и действующих сил региона. В процессе выполнения этих задач ключевую роль играют полиция, армия и пограничники. Каждый месяц силы проводят совещания и регулярно тесно координируют свои действия, пропагандируя и мобилизуя население в отношении политики партии и государства, способствуя ограничению нелегальной миграции, предотвращению и борьбе с наркопреступностью и т.д.
Военное командование округа Кисон всегда строго соблюдает режим боевой готовности, командного дежурства, боевого дежурства, патрулирования и охраны; одновременно с этим формируется и тренируется ополчение, мобильное ополчение, местное ополчение и два постоянных отряда ополчения в коммунах Намкан и Намкан, чтобы быть сильными. Постоянный отряд ополчения коммуны Намкан несет круглосуточное дежурство. Товарищ Лау Ба Ли, командир отряда постоянного отряда ополчения коммуны Намкан, сказал: «Хотя условия по-прежнему сложные, товарищи в отряде всегда полны решимости выполнять поставленные задачи, обеспечивать порядок и безопасность в районе, участвовать в патрулировании границы, увеличивать производство и помогать малоимущим семьям...».
Окружное военное командование также играет роль в мобилизации масс, помогая людям бороться с голодом, сокращать бедность и строить новые сельские районы. Тем самым укрепляя оборонный потенциал страны. Товарищ Фам Ван Три, командующий окружным военным командованием Кы Сон, сообщил: «Окружное военное командование сосредоточено на создании мощных и всесторонних сил для выполнения задач в новой ситуации. Одновременно с этим необходимо координировать действия с полицией и пограничными войсками для своевременного и проактивного реагирования на возникающие проблемы, избегая пассивных и непредвиденных ситуаций».
Для обеспечения безопасности и порядка в районе полиция провинции Кисон реализовала ряд синхронных решений, координируя и объединяя усилия, а также активно запуская специальные проекты по пресечению всех видов преступлений. В 2014 году полиция округа задержала 12 человек, совершивших экономические и экологические преступления, в основном связанные с торговлей контрафактной продукцией и коммерческим мошенничеством; было возбуждено 46 уголовных дел; В частности, борьба с наркопреступлениями велась весьма активно: было расследовано 63 случая хранения, перевозки и незаконного оборота наркотиков... Полковник Нгуен Ван Де, начальник полиции округа Кисон, в беседе с нами заявил: «Районная полиция всегда уделяет особое внимание укреплению своей силы на уровне от района до коммуны. Помимо профессиональной и технической работы, мы уделяем особое внимание организации массового движения по защите национальной безопасности, в основном реализуя такие модели, как «Коммуна без наркотиков, без преступности», «Коммуна и агентство безопасности для обеспечения безопасности и порядка»... В то же время, используя преимущества повышения роли авторитетных людей, старейшин и вождей деревень в обществе, мы обеспечиваем совместно с полицией стабильный общественный порядок и безопасность в округе».
Таким образом, благодаря инициативному, активному и слаженному взаимодействию полиции, армии и пограничных служб в этом районе, политическая ситуация в области безопасности, общественный порядок и безопасность в районе Кисон всегда стабильны, а суверенитет границы надежно обеспечен. Партийные комитеты, органы власти и жители района Кисон постоянно уделяют особое внимание «безопасности границы и внутренней стабилизации», взаимодействию с правительством и народом Лаоса, которое осуществляется в различных формах. В частности, в районе Кисон было развернуто и достигло высокой эффективности движение побратимов между деревнями по обе стороны вьетнамо-лаосской границы. Коммуна Намкан имеет 17-километровую границу с районом Нунгхет провинции Сиангкхуанг (Лаос). С марта 2014 года деревня Тьентьеу в этой коммуне организовала побратимство с деревней Лунгкуанг, входящей в группу деревень Нунгхеттай района Нунгхет.
После почти года сотрудничества обе деревни стали проводить ежемесячные встречи для обмена опытом и укрепления солидарности. В частности, поскольку условия жизни людей в деревне Лунгкуанг более тяжёлые, деревня Тьентьеу оказала практическую поддержку и помощь жителям соседней деревни в виде гибридной кукурузы и горного риса, медицинского обследования и лечения, снабжения лекарствами, громкоговорителями и радиоприемниками для дома культуры деревни и т. д. Товарищ Лау Чиа Куа, секретарь партийной ячейки деревни Тьентьеу, поделился: «В деревне 163 домохозяйства с 954 жителями, 100% из которых — монг. После объединения с деревней Лунгкуанг две деревни согласились нести ответственность за охрану границы и знаков, осуждать трансграничные преступления и не посягать на сельскохозяйственные угодья. Таким образом, ситуация с безопасностью и порядком стабильна, посягательств на сельскохозяйственные угодья не происходит, жизнь людей по обе стороны границы мирная, и они лучше понимают друг друга. Таким образом, строится дружественная, стабильная и развивающаяся граница». В приграничных коммунах округа Ки Сон были подписаны соглашения с деревнями по другую сторону границы в Лаосе.
Горная местность Кисон занимает очень важное географическое положение, являясь западной границей Отечества. Поэтому, помимо борьбы с голодом, сокращения бедности и социально-экономического развития, повышение роли низовой политической системы, вооруженных сил и полиции в обеспечении национальной обороны и безопасности, сохранение суверенитета границы всегда являются параллельными целями и крайне необходимы району. Это действительно основа для стабилизации ситуации в Кисоне, постепенного выхода из нищеты и внесения достойного вклада в общее развитие провинции.
![]() |
Многие интегрированные фермы в провинции Кисон отличаются высокой экономической эффективностью. |
Развитие сельского хозяйства на основе «географического преимущества»
Поднявшись на высокий склон Нунг Де, мы прибыли в деревню Кхань Тхань коммуны Нам Кан, чтобы посетить ферму по разведению коров и кур товарища Мунг Фо Нгока, заместителя председателя Народного комитета коммуны Нам Кан. Ферма построена на склоне холма, на небольшом пространстве, но там пасутся более 60 коров и выращиваются сотни кур и гусей для производства яиц и мяса. Товарищ Мунг Фо Нгок сказал: «На территории, отведенной под охрану, площадью более 24 гектаров, я сосредоточен на разведении товарных коров и разведении птицы под пологом леса. Сначала было всего 5 коров, но благодаря хорошей ветеринарной работе по предотвращению эпидемий поголовье быстро увеличилось. Каждый год ферма продает 2 партии, каждая из которых содержит более 10 коров, зарабатывая более 200 миллионов донгов». Товарищ Нгок не только хорош в экономике сельского хозяйства, но и является пионером в области выращивания гибридной кукурузы и бананов, чтобы люди могли учиться и следовать этому примеру; доход от этих двух культур ежегодно составляет почти 100 миллионов донгов.
Согласно сводному отчёту, в округе Кисон в настоящее время существует 405 эффективных экономических моделей, из которых 109 – общеэкономические модели, 295 – модели животноводства и 1 – модель земледелия. Многие модели стали для местных жителей примером для изучения и подражания, например, модель выращивания мягкотелых черепах, побегов бамбука и рыбы господина Ло Кхак Лоя в деревне На коммуны Хыу Лап; комбинированная сельскохозяйственная и лесная модель господина Ло Ван Зунга в деревне Хоа Сон коммуны Та Ка; или модели выращивания имбиря и откорма скота народности монг в приграничных коммунах. За это время в области сельского и лесного хозяйства округ Кисон преодолел «нерешительность» в вопросе о том, что сажать и что выращивать, когда в данной местности имеется набор растений и животных, подтвердивших свою основную экономическую эффективность с типичными характеристиками, подходящими для данной почвы и геологических слоёв.
То есть в высокогорных районах, районах проживания этнического меньшинства монг, таких как коммуны На Нгой, Нам Кан, Тай Сон, Мыонг Тип... содействие развитию имбиря для стабилизации площади 350-400 гектаров, наряду с устойчивым развитием снежного чая Шань, выращиванием откормочного скота в домохозяйствах. Для районов со средней высотой и низкогорьями Ки Сон поддерживает площадь гибридной кукурузы более 3000 гектаров, включая коммуны Чиеу Луу, Хуу Лап, Хуу Кием, Та Ка, Кенг Ду, Нам Кан... В низменных районах, с благоприятной поливной водой, район стабилизирует площадь производства риса 2-х урожаев на 300 гектарах, производство риса 1-х урожаев на 1100 гектарах. Таким образом, несмотря на сложный рельеф местности, правительство и этнические меньшинства в Кисоне, реализуя Постановление 21-й сессии районного комитета партии, четко определили схему размещения и размещения специализированных культур на 3 закрытых уровнях от гор до низин. Благодаря позитивным изменениям в областях сельского хозяйства и животноводства, в Кисоне снизился уровень бедных домохозяйств с 84% в начале семестра до более чем 52%, а средний доход на душу населения увеличился с 4,8 млн. донгов до 13,8 млн. донгов. Товарищ Муа Но Сюй, заместитель председателя районного народного комитета, сказал: «Основываясь на ряде растений и животных, которые доказали свою эффективность, район стабилизирует территорию в соответствии с планом, в то же время призывая инвесторов построить систему перерабатывающих заводов, таких как переработка имбиря, чая Шань Тует, и планировать места сбора и закупки кукурузы, риса и т. д., чтобы стабилизировать производство и повысить ценность продукции для фермеров.
Укрепление низовой политической системы
В течение всего срока полномочий партийный комитет района Кисон считал, что повышение лидерских качеств и боеспособности партийной организации должно увязывать эффективность политической системы с социально-экономическим развитием, обеспечением национальной обороны и безопасности. Поэтому с самого начала срока полномочий Постоянный комитет партийного комитета района принял решение о запуске проекта «Организация партийного строительства и укрепление политической системы от района до низового уровня». Цель проекта — содействовать развитию партии, повышению уровня профессиональных знаний и политической грамотности кадров всех уровней, тем самым совершенствуя кадровый состав, отвечая потребностям и выполняя поставленные политические задачи.
Для достижения вышеуказанных целей предлагаемое решение сосредоточено на вопросах подготовки и развития кадров. Товарищ Нгуен Чонг Ки, глава организационного совета районного комитета партии, заявил: «Под руководством партийного комитета и правительства, помимо регулярных учебных и подготовительных курсов по партийной и массовой организационной работе, организационный совет рекомендовал Постоянному комитету районного комитета партии координировать свою деятельность с учреждениями и подразделениями, связанными с политической школой Нге Ан, университетом Винь, Северным колледжем сельского хозяйства и развития села, с целью открытия промежуточных курсов политической подготовки, университетских, колледжных и промежуточных курсов по праву, экономике сельского хозяйства и ветеринарии для кадров на уровне районов, общин, деревень и хуторов. Курсы повышения квалификации не только экономят время, расходы на проезд и проживание, но и создают условия для низовых кадров, позволяя им использовать полученные знания на практике». Что касается обучения политической грамотности, 2014 год стал восьмым годом подряд, когда округ Ки Сон совместно с политической школой провинции Нге Ан организовал занятия для государственных служащих, представителей интеллигенции и сельских жителей. На уровне среднего образования было организовано два курса: в 2010–2011 учебном году 70 должностных лиц общин, деревень и поселков прошли обучение по ветеринарии среднего уровня; в 2012–2013 учебном году 50 должностных лиц общин прошли обучение по сельскому хозяйству среднего уровня, а в 2014 году курс был запущен в колледже. С конца 2012 года в университете открылись два курса по юриспруденции и экономике сельского хозяйства, на которых обучалось в общей сложности 220 студентов.
Товарищ Ву Ба Ли, заместитель секретаря парткома коммуны Хуойту, который готовится окончить Юридический университет повышения квалификации в первой половине 2015 года, воодушевлённо сказал: «Благодаря поддержке руководства парткома и властей района и коммуны я смело зарегистрировался на изучение права. В дополнение к профессиональным знаниям, курс также приносит изменения в офисной дисциплине, профессиональный стиль работы, более научные методы работы и более быструю скорость обработки информации, с большим объёмом». Коммуна Хуойту является одной из ключевых коммун района в работе по построению партийной организации и политической системы, в частности, это также место, где Ки Сон решил провести образцовый съезд на низовом уровне. Инициатива отправить кадры на обучение для повышения их профессиональной квалификации (12 товарищей обучаются в университете и 6 товарищей обучаются в колледже) направлена не только на совершенствование кадровой команды, но и на создание источника для подготовки к предстоящему съезду.
Ещё одним важным событием в работе по укреплению партийной организации в провинции Кисон в последний срок стало назначение пограничников заместителями секретарей партийного комитета коммуны. Это политика провинциального партийного комитета и провинциального командования пограничной охраны, преследующая три цели: проанализировать ситуацию с политической безопасностью; поддержать укрепление политической системы на уровне коммуны; и консультировать по вопросам искоренения голода и сокращения бедности. Майор Тран Хыу Фи, пограничник Намкан, был назначен заместителем секретаря партийного комитета коммуны Намкан в сентябре 2013 года. Он сказал: «Что касается работы партийного комитета коммуны, помимо консультирования партийного комитета по разработке специализированных резолюций по национальной обороне и безопасности, я также занимаюсь вопросами внешней политики, консультируя по разработке побратимской резолюции между деревней Тьен Тиеу коммуны Намкан и деревней Лоанг Куанг коммуны Нунг Хет Тай уезда Нунг Хет провинции Боликхамсай Лаоса. Тем самым укрепляя солидарность и дружбу между двумя сторонами, совместно поддерживая порядок в приграничной зоне».
Таким образом, работа по укреплению боеспособности партийной организации и политической системы района Кисон в 2010–2015 годах имеет два важных момента. Во-первых, видение обновлено в соответствии с требованиями политических задач времени: то есть, требованиями к постоянно растущей профессиональной квалификации, навыкам и политической сознательности, отвечающими темпам и потребностям социально-экономического развития. Это подтверждается вниманием и ориентацией партийного комитета и правительства на работу по воспитанию и обучению кадров – политика, которая является одновременно своевременной и стратегической в долгосрочной перспективе, подготавливая обширный источник кадров для дальнейшего развития. Во-вторых, работа по созданию и укреплению партийной организации в районе Кисон была связана и совместима с политической ситуацией на месте, тем самым взаимодействуя с другими подразделениями, секторами и силами для укрепления объединенной мощи, синхронного развития национальной обороны, безопасности, внешней политики, экономики и общества.
Товарищ Лау Чонг Ву, заместитель секретаря районного комитета партии провинции Кисон, подчеркнул: «Из достигнутых результатов район извлек практические уроки, а именно: поддерживать мир в приграничной зоне, сочетать развитие сельскохозяйственного и лесного производства с укреплением политической системы на местах». Эти же вопросы были обобщены и включены в политические документы следующего созыва, направленные на создание приграничного района, обладающего высокой обороноспособностью и безопасностью, постепенное искоренение голода, сокращение бедности и улучшение жизни этнических меньшинств.
Группа PV