Необходимо «жестко» бороться с предприятиями, нарушающими правила охраны труда и пожарной безопасности

(Баонхян) — Ситуация с предприятиями, нарушающими законы о безопасности и гигиене труда (БГТ) и о противопожарной безопасности (ППБТ), крайне сложная. Работники пока не знают о необходимости защищать своё здоровье и жизнь, а также о своих правах на защиту, чтобы требовать от предприятий соблюдения этих законов. Помимо пропагандистской работы, направленной на повышение ответственности работодателей и информирование работников, властям необходимо разработать действенные меры по борьбе с предприятиями-нарушителями...

По данным Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, в 2014 году в провинции произошло 26 несчастных случаев на производстве, в результате которых 9 человек погибли и 14 получили травмы. Однако фактическое число может быть выше, поскольку многие предприятия, в которых происходят несчастные случаи на производстве, не сообщают о них властям для расследования и урегулирования в соответствии с установленными правилами, а вместо этого улаживают их молчанием.

При работе на высотных зданиях рабочие не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

В районе Куи-Хоп, одном из районов, где сосредоточено множество предприятий горнодобывающей, горнодобывающей и строительной промышленности, большинство из них не уделяют должного внимания охране труда. Г-жа Нгуен Тхи Тхань Нхан, глава Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов района Куи-Хоп, отметила: «Ежегодно в районе формируется инспекционная группа для проверки соблюдения предприятиями трудового законодательства. Группа выявила, что многие предприятия не участвуют в социальном и медицинском страховании своих сотрудников, не разработали правила трудового законодательства, правила охраны труда и не обеспечивают сотрудников надлежащими средствами защиты труда».

Кроме того, предприятия не уделяли должного внимания соблюдению правил гигиены труда. В 2014 году Сектор здравоохранения организовал медицинские осмотры только на 50 предприятиях с общим числом работников 18 961. В ходе осмотра у 6 предприятий были выявлены хронический бронхит, профессиональная пигментация кожи, силикоз и профессиональная тугоухость, у 97 из которых были выявлены подозрения на заболевания. В ходе проверок и мониторинга производственной среды на 18 предприятиях было выявлено, что 177 из 3052 проб не соответствовали нормативам, что составило 5,05% от общего числа исследованных проб.

Как провинция с большим количеством предприятий, в которой действует более 7000 предприятий, более 95% из которых являются малыми и средними предприятиями, которые инвестировали в бизнес только для получения прибыли, не уделяя внимания выполнению трудового законодательства, безопасности и профессиональной гигиены. Г-жа Хоанг Тхи Хыонг, главный инспектор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции, сказала: «В ходе проверки было выявлено, что условия рабочей среды на большинстве предприятий не гарантируются, такие как: недостаток света, вентиляции, теснота. Оборудование и машины для производства по-прежнему плохие и устаревшие, используются оборудование и материалы со строгими требованиями безопасности, но не проверенные и не заявленные. Многие предприятия не обеспечивают охрану труда, не обучают работников технике безопасности и гигиене труда, не организуют периодические медицинские осмотры и не выплачивают компенсацию в натуральной форме работникам, выполняющим тяжелую работу. Некоторые предприятия полностью оснащены средствами индивидуальной защиты, но работники не используют их или используют неправильно, не соблюдают строго процедуры, положения и правила внутреннего распорядка, а также меры безопасности труда на рабочем месте.

Причиной сложившейся ситуации является то, что предприятия не уделяют достаточного внимания охране труда и не инвестируют в него; они не посещают курсы обучения по охране труда. При этом большинство работников на этих предприятиях — неквалифицированные специалисты, не имеющие базовых знаний в области охраны труда. Поэтому в прошлом происходило много несчастных случаев на производстве, но предприятия не сообщали о них, не расследовали их и не внедряли политику и режимы для работников в соответствии с нормативными требованиями. Самоинспекции на предприятиях и производственных объектах проводятся нерегулярно.

Очевидно, что предприятия и работники не уделяли этому должного внимания, а соответствующие органы не справлялись со своей работой должным образом. Хотя пропаганда и распространение информации о законодательных мерах проводились, они не получили широкого распространения. Инспекционная и контрольная работа не была масштабной и не была сосредоточена на областях и профессиях с высоким риском несчастных случаев на производстве. Согласно оценке Провинциальной федерации труда, координация инспекций, надзора и самоинспекций в области охраны труда на районном и низовом уровнях не получила должного внимания, по-прежнему носит формальный характер, не проявляет инициативы, а в некоторых местах инспекции не проводились уже много лет.

Проверка системы противопожарной защиты

Тот факт, что предприятия не декларируют и не проводят самоконтроль в области охраны труда и гигиены, а решения до сих пор нет. Это затрудняет обобщение и оценку ситуации с несчастными случаями на производстве по всей провинции, создавая возможности для предприятий «забывать» о своих обязанностях. Соответствующим органам пора принять решительные меры, ввести строгие санкции для предотвращения и тщательного пресечения нарушений законодательства об охране труда, особенно нарушений, приводящих к несчастным случаям на производстве со стороны предприятий и работодателей; случаев несоблюдения режима декларирования, статистики и отчетности о несчастных случаях на производстве... В то же время соответствующим органам необходимо усилить координацию в расследовании, оперативном и тщательном реагировании на несчастные случаи на производстве для оперативного урегулирования ситуации в отношении работников, пострадавших на производстве, а также разработать меры по устранению нарушений.

Цель, установленная на 2015 год, заключается в том, чтобы сократить частоту смертельного труда на 5%; увеличить количество предприятий, организующих периодические медицинские осмотры на 5%; 100% работников в профессиях и работах со строгими требованиями к охране труда и здоровья обучены и выдают карты охраны труда, 100% работников обучены охране труда и здоровья... Для достижения вышеуказанной цели отныне Народные комитеты всех уровней должны поручить предприятиям и производственным учреждениям в области усилить самоконтроль охраны труда и здоровья. Отделы труда, инвалидов и социальных дел на местах должны усилить информацию и пропаганду по охране труда и здоровья; организовать инспекции, проверки и пристально следить за предприятиями, производственными и деловыми учреждениями, находящимися под угрозой потери охраны труда и здоровья в этом районе; строго осуществлять расследование и отчетность о несчастных случаях на производстве и серьезных инцидентах в соответствии с правилами. Предприятия, производственные и деловые учреждения должны усилить самоконтроль охраны труда и здоровья; Улучшать условия труда для обеспечения безопасности работников и создавать безопасную рабочую среду.

Нгуен Хунг