Необходимо «жестко» бороться с предприятиями, нарушающими правила охраны труда и пожарной безопасности

(Баонхян) — Ситуация с предприятиями, нарушающими законы о безопасности и гигиене труда (БГТ) и пожарной безопасности (ППБ), крайне сложная. Работники пока не знают, как защитить своё здоровье и жизнь, а также свои права на защиту, чтобы требовать от предприятий соблюдения этих законов. Помимо пропагандистской работы, направленной на повышение ответственности работодателей и информирование работников, властям необходимо разработать действенные меры по борьбе с предприятиями-нарушителями...

По данным Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, в 2014 году в провинции произошло 26 несчастных случаев на производстве, в результате которых 9 человек погибли и 14 получили травмы. Однако фактическое число может быть выше, поскольку многие предприятия, в которых происходят несчастные случаи на производстве, не сообщают о них властям для расследования и урегулирования в соответствии с установленными правилами, а вместо этого улаживают их молчанием.

При работе на высотных зданиях рабочие не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.

В районе Куи-Хоп, одном из районов, где сосредоточено множество предприятий горнодобывающей, горнодобывающей и строительной промышленности, большинство из них не уделяют должного внимания охране труда. Г-жа Нгуен Тхи Тхань Нхан, глава Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов района Куи-Хоп, отметила: «Ежегодно в районе формируется инспекционная группа для проверки соблюдения предприятиями трудового законодательства. Группа выявила, что многие предприятия не участвуют в социальном и медицинском страховании своих сотрудников, не разработали правила трудового законодательства и техники безопасности, а также не обеспечивают сотрудников надлежащими средствами защиты труда».

Кроме того, предприятия не уделяют должного внимания соблюдению правил гигиены труда. В 2014 году Управление здравоохранения организовало профилактические осмотры только в 50 подразделениях с общим числом работников 18 961. В ходе обследования у 97 пациентов с подозрением на хронический бронхит, профессиональную пигментацию кожи, силикоз и профессиональную тугоухость были выявлены в 6 подразделениях. В ходе обследования и мониторинга производственной среды на 18 предприятиях было выявлено, что 177 из 3052 проб не соответствовали нормативам, что составило 5,05% от общего числа исследованных проб.

Как провинция с большим количеством предприятий, в которой действует более 7000 предприятий, более 95% из которых являются малыми и средними предприятиями, которые инвестировали в бизнес только для получения прибыли, не уделяя внимания выполнению трудового законодательства, безопасности и профессиональной гигиены. Г-жа Хоанг Тхи Хыонг, главный инспектор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции, сказала: «В ходе проверки было выявлено, что условия рабочей среды на большинстве предприятий не гарантируются, такие как: недостаток света, вентиляции, теснота. Оборудование и машины для производства по-прежнему неудовлетворительные и устаревшие, используются оборудование и материалы со строгими требованиями безопасности, но не проверенные и не заявленные. Многие предприятия не обеспечивают охрану труда, не обучают работников технике безопасности и гигиене труда, не организуют периодические медицинские осмотры и не выплачивают компенсацию в натуральной форме работникам, выполняющим тяжелую работу. Некоторые предприятия полностью оснащены средствами индивидуальной защиты, но работники не используют их или используют неправильно, а также не соблюдают строго процедуры, положения, правила внутреннего распорядка и меры безопасности на рабочем месте.

Причиной сложившейся ситуации является то, что предприятия не уделяют достаточного внимания охране труда и не инвестируют в неё; они не посещают курсы обучения по охране труда. При этом большинство работников на этих предприятиях — неквалифицированные специалисты, не имеющие базовых знаний в области охраны труда. Поэтому в прошлом происходило много несчастных случаев на производстве, но предприятия не сообщали о них, не расследовали их и не внедряли политики и правила для работников в соответствии с действующими нормативными актами. Самоинспекции на предприятиях и производственных объектах проводятся нерегулярно.

Очевидно, что предприятия и работники не уделяли этому должного внимания, а функциональные секторы не справлялись со своей задачей должным образом. Пропаганда и распространение информации о правовой политике, хотя и осуществлялись, не получили широкого распространения. Инспекционная и контрольная работа была недостаточно активной и не была сосредоточена на областях и профессиях с высоким риском несчастных случаев на производстве. По оценке Провинциальной федерации труда, координация инспекций, надзора и самоинспекций в области охраны труда на районном и низовом уровнях не получила должного внимания, по-прежнему носит формальный характер, не проявляет инициативы, а в некоторых местах инспекции не проводились в течение многих лет.

Проверьте систему противопожарной защиты

Тот факт, что предприятия не декларируют и не проводят самоконтроль в области охраны труда и гигиены, а решения до сих пор нет. Это затрудняет обобщение и оценку ситуации с несчастными случаями на производстве по всей провинции; создает возможности для предприятий «забывать» о своих обязанностях. Настало время для функциональных подразделений принять решительные меры, ввести строгие санкции для предотвращения и тщательного пресечения нарушений законодательства об охране труда, особенно нарушений, приводящих к несчастным случаям на производстве со стороны предприятий и работодателей; случаев несоблюдения режима декларирования, статистики и отчетности о несчастных случаях на производстве... В то же время соответствующим ведомствам необходимо усилить координацию в расследовании, оперативном и решительном реагировании на несчастные случаи на производстве для оперативного урегулирования ситуации в отношении работников, пострадавших на производстве, а также разработать меры по устранению нарушений.

Целью 2015 года является снижение частоты смертельного труда на 5%; увеличение количества предприятий, организующих периодические медицинские осмотры на 5%; 100% работников профессий и работ со строгими требованиями к охране труда обучены и имеют удостоверения по охране труда, 100% работников обучены охране труда... Для достижения вышеуказанной цели отныне Народные комитеты всех уровней должны поручить предприятиям и производственным учреждениям в области усилить самоконтроль охраны труда. Отделы труда, инвалидов и социальных дел на местах должны усилить информационно-пропагандистскую работу по охране труда; организовывать инспекции, проверки и пристально следить за предприятиями, производственными и торговыми учреждениями, находящимися под угрозой потери охраны труда в районе; строго осуществлять расследование и отчетность о несчастных случаях на производстве и серьезных инцидентах в соответствии с правилами. Предприятия, производственные и торговые учреждения должны усилить самоконтроль охраны труда; Улучшать условия труда для обеспечения безопасности работников и создания безопасной рабочей среды.

Нгуен Хунг