Урок 2: Беглые работники и их последствия

(Баонхян) — Как уже упоминалось, корейский рынок труда, работающий на экспорт, привлекателен с точки зрения доходов и высокой стабильности. Однако в Нгеане в настоящее время 1031 работник, сдавший экзамен по корейскому языку и получивший сертификат, всё ещё «ждёт» возможности поехать на работу в страну кимчи. Главная причина заключается в том, что Вьетнам не смог контролировать ситуацию с бегством рабочих из родной страны. Тем временем,

Трудности в решении проблемы беглых рабочих

Вместо того, чтобы подписывать долгосрочные контракты, в течение последних 3 лет, из-за большого количества вьетнамских рабочих, которые бежали на работу и нелегально проживали после истечения срока действия своих контрактов, корейское правительство подписывало соглашение о трудовом сотрудничестве с Вьетнамом только один раз в год. Таким образом, с 2011 года по настоящее время Вьетнам не организовывал никаких дополнительных экзаменов по корейскому языку, и случаи возвращения в Корею отдаются приоритет только 2 субъектам: во-первых, тем, кто сдал экзамен на сертификат корейского языка в рамках программы EPS, и, во-вторых, вьетнамским работникам, которые завершили изучение трудового законодательства и вернулись домой, чтобы пересдать экзамен. Кроме того, приоритет отдается некоторым субъектам, которые являются малоимущими домохозяйствами (Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов организует отдельный экзамен для малоимущих домохозяйств), а программа лицензий E7 предназначена для высококвалифицированных работников (обычно работников со знанием английского языка, навыками международного уровня и многолетним опытом работы).

Семья Конг из коммуны Нги-Пхонг (Нги-Лок) рассказала журналистам о том, что их обманула брокерская компания по экспорту рабочей силы.

Хотя их число весьма ограничено и в основном это «приоритетные» категории, но поскольку число корейских рабочих, набираемых каждый год, ограничено, тысячи работников с сертификатами всё ещё не смогли приехать в Корею на работу. Только в Нгеане это число в настоящее время достигает 1031 человека. Это серьёзно сказывается на работниках, которые вовремя возвращаются домой, и негативно влияет на психологию работников в принимающей стране.

Говоря об этой ситуации, г-н Нго Чунг Зунг, заместитель председателя Народного комитета округа Нги Хай, района с наибольшим числом рабочих, работающих в Корее в городе Кыало, поделился: «Ежегодно округ Нги Хай получает уведомления почти о 20 случаях заболевания, требующих своевременной возвращения домой. Помимо пропаганды и мобилизации в СМИ, округ также организовал множество кампаний, чтобы донести эту информацию до каждой семьи; но одно дело – оставаться дома ради достижения цели, а другое – вернутся ли корейцы домой…»

В разговоре с г-ном Нгуен Хыу Вьетом из коммуны Дьенхай (Дьенчау), который проработал 8 лет после возвращения из Кореи, он сказал: «Хотя я проработал всего 8 лет в одной компании, я всё ещё чётко вижу разницу между официальными и нелегальными работниками. В частности, это касается льгот: если вы работаете по контракту, вы застрахованы и имеете право на полноценный отпуск. Если вы нелегальный работник, вам нужно внимательно осматриваться перед выходом на улицу, и если вы будете неосторожны, вас арестует полиция. Работодатель, помимо выплаты вам зарплаты, не предоставляет вам никаких других преимуществ...».

Ань Вьет также добавил: «Вьетнамские рабочие бегут из Кореи и остаются в ней в основном по трём причинам. Во-первых, по экономическим причинам, поскольку большинство участников экспорта рабочей силы имеют низкий доход. Перед выездом за границу им приходится занимать крупные суммы денег для покрытия расходов – от нескольких десятков до сотен миллионов донгов. Поэтому на них оказывается очень большое давление, чтобы быстро вернуть капитал и иметь сбережения для ведения бизнеса по возвращении домой. Более того, уровень доходов работников в Корее довольно высок, поэтому многие люди после окончания контракта отказываются возвращаться и намеренно бегут, чтобы остаться и работать «нелегально», несмотря на риски».

Вторая группа – это работники, которых обманывают посредники и брокеры. Уезжая за границу, они знают, что не следуют официальному пути, поэтому им приходится искать способ сбежать, соглашаясь на нелегальное проживание, чтобы найти другую работу в надежде заработать деньги и вернуть потраченный капитал. Изучая людей, работавших в Корее, мы также узнали, что: согласно обязательным правилам принимающей страны, когда работники работают по найму, работодатели полностью оплачивают им страховку и социальное обеспечение. Однако, когда они выходят на работу, поскольку работодатели не обязаны платить установленные взносы, эти суммы выплачиваются работникам. Таким образом, некоторые «нелегальные» работники также получают более высокую заработную плату.

Продолжая обсуждение этого вопроса, г-н Данг Као Тханг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, добавил: «Главной проблемой по-прежнему остаётся осведомлённость работников. Нелегальные работники в Корее не знают о соблюдении вьетнамских и корейских законов, заботясь только о своих личных интересах, не думая об интересах общества».

Недостатки для работающих на дому

Ситуация с беглецами затрагивает и тех, кто возвращается домой вовремя. Г-жа Нго Тхи Транг из квартала Танфук района Нги Хоа (город Кыало) вернулась из Кореи вовремя более года назад. Когда г-жа Транг вернулась, её семья возлагала большие надежды, поскольку, согласно правилам, образцовые работники имеют приоритетное право на возвращение на работу. Однако последние два года, поскольку Вьетнам не смог ограничить число беглецов, Корея ежегодно разрешает выезд за границу лишь небольшому числу рабочих. Поэтому, несмотря на то, что документы были поданы в Департамент по управлению зарубежной рабочей силой уже давно, г-жа Транг и многие другие, вернувшиеся домой вовремя, не смогли вернуться в Корею на работу. Хотя ситуация всё ещё остаётся очень сложной, в начале апреля этого года, узнав об истечении срока действия разрешения на экспорт рабочей силы её младшего брата Нго Куок Вьета в рамках программы EPS, она и её семья продолжили бороться за то, чтобы Вьет вернулся домой вовремя. В день нашего приезда Вьет был в Ханое, где он повторял свой корейский язык, продолжая подготовку к экзамену по корейскому языку, организованному Министерством труда, инвалидов и социальных вопросов для работников, возвращающихся домой для выполнения своих обязательств.

В беседе с нами г-н Нго Ван Нам, отец Транга и Вьета, честно признался: «Хотя Транг и Вьет оба работали по программе EPS, сумма, которую семья должна была заплатить за одного человека, значительно превышала 636 долларов США, требуемые Министерством труда, инвалидов и социальных дел. Даже в случае с Вьетом, несмотря на то, что к тому времени семья уже имела опыт и знала, что заявка Вьета была выбрана Кореей совершенно случайно, но незадолго до даты отъезда, поскольку опасались, что «приманка» усложнит ситуацию, семье всё равно пришлось заплатить почти 100 миллионов донгов (в дополнение к основному бюджету).

Возможности поехать в Корею становятся всё более суженными, поэтому многие работники находят способы «обойти» закон, используя самые разные способы. Самый очевидный способ — отправиться в Корею через «обучение за рубежом». Недавно в разговоре с г-ном Луу Джианг Намом, руководителем отдела маркетинга компании Incomex, он сказал: «Обучение за рубежом на самом деле очень полезно, и если всё сделать правильно, работники могут «легально» жить в Корее». Просто, поскольку большинство студентов, обучающихся за рубежом, хорошо владеют иностранными языками, существует множество возможностей для высокооплачиваемой работы, например, переводчиками и экскурсоводами.

Более того, иностранные студенты являются легальными резидентами, поэтому им не нужно платить налоги в рабочее время, что очень выгодно с экономической точки зрения... Конечно, для достижения этого результата иностранным студентам необходимо потратить не менее двух лет на знакомство с языком, обычаями и практикой принимающей страны и приобрести определённый уровень знаний и навыков. В настоящее время иностранные студенты в основном хотят «жить ради жизни», рассматривая учёбу за рубежом как кратчайший путь к легальному переезду в Корею. После этого, всего через несколько дней или полмесяца, они находят способ сбежать на заработки. В настоящее время компания Incomex также испытывает «головную боль», поскольку с начала 2015 года и по настоящее время 80% студентов, обучающихся за рубежом через компанию, сбежали всего через месяц, согласившись жить и работать. Компания также бессильна, и нет никакого решения, чтобы остановить эту ситуацию, включая ипотеку домов и земель иностранных студентов, внесённых в Красную книгу.

Это также является проблемой для многих компаний, предоставляющих услуги по обучению за рубежом. На консультационной встрече компании Atlanta Company, посвященной вопросам обучения за рубежом, представитель компании также откровенно заявил: «Мне очень жаль видеть реальность того, что наши студенты называют это обучением за рубежом, но на самом деле едут в Корею в поисках работы. Это большой риск, поскольку стоимость обучения за рубежом (включая плату за обучение) очень высока – почти 200 миллионов донгов на человека. Если после побега их поймают и депортируют, экономическое бремя для семьи будет очень большим». Узнавая больше, мы также узнаем, что, помимо обучения за рубежом, многие другие работники предпочитают приезжать в Корею в качестве туристов, пересекая промежуточные страны, по морю, а затем добираясь до побережья, чтобы работать...

Недавно в Управление следственной полиции провинции также поступило множество жалоб от рабочих на мошенничество Буй Ван Фука, директора компании Phuc Duc Construction and Import-Export Trading Company Limited, расположенной по адресу: Ким Донг, 134 (город Винь), которая незаконно отправляла рабочих на работу в Корею. Приехав в дом Нгуен Чи Конга, одного из жертв мошенничества Фука на сумму около 200 миллионов донгов, после окончания средней школы, он сообщил следующее: «Поскольку его брат работает в Корее, семья планировала отправить Конга туда же, чтобы тот вместе работал».

Благодаря знакомому в коммуне семья узнала о компании «Phuc Duc Import-Export Construction and Trading Company Limited» и получила совет поехать в Корею на учёбу за рубежом. Через некоторое время, поскольку Фук не мог сам, он пообещал взять их в Корею по спонсорской помощи. Для уверенности Фук позвонил семье Конга и многим другим семьям, познакомив их с проштампованной визой. Хотя в то время изображение визы можно было увидеть только онлайн, семьи, доверяя Фуку, всё же согласились заплатить Фуку 11 000 долларов США и отправились домой, с нетерпением ожидая дня, когда их дети смогут вылететь в Корею.

Месяц спустя компания также уведомила Конга о необходимости отправиться в Хошимин для прохождения формальностей, но он прождал там более 30 дней, не имея возможности покинуть страну. К концу марта 2014 года компания сообщила Конгу и ещё 5 людям, что они отправятся на остров Чечу в качестве туристов. Однако по прибытии в аэропорт острова Чечу их депортировали обратно в страну из-за подозрений в нелегальной работе. Вернувшись во Вьетнам, Конг и многие другие рабочие, точно зная, что их обманули, искали Фука повсюду, чтобы вернуть свои деньги, но безуспешно. Слишком обеспокоенные, семьи были вынуждены обратиться в полицию.

В ходе расследования, проведенного в Департаменте профессионального образования и образования, выяснилось: в настоящее время в провинции Нгеан зарегистрированы десятки компаний, объявляющих о наборе на обучение за рубежом в Корее, но фактически лицензию имеют лишь около 10 организаций. Однако даже квалифицированные организации не доказали свою эффективность.

Отвечая нам на вопрос о том, как рабочих обманным путём заманили в Корею, старший лейтенант Нгуен Туан Ань, заместитель начальника следственной группы Управления следственной полиции округа Нгеан, сказал: «Большинство жертв мошенничества знали, что их предыдущий путь – нелегальная работа, но они всё равно шли на риск, лишь бы иметь возможность уехать в Корею. К тому времени, как об инциденте сообщили в полицию, было уже слишком поздно: подозреваемый скрылся, поэтому расследование и проверка столкнулись со множеством трудностей...

(Продолжение следует)

My Ha - Khanh Ly