Использование земельных фондов для городского развития

(Baonghean.vn) - В условиях ограниченного бюджета города Винь получение доходов от земли играет важную роль в обслуживании строительства инфраструктуры и социально-экономического развития.

13 мая 2015 года город Винь принял решение № 2145 о разрешении проведения земельных аукционов в случае, если инфраструктура ещё не завершена, и использовании средств, полученных от эксплуатации земельного фонда, в качестве дополнительного капитала для расчистки территории объектов подпроекта городского развития Винь. Таким образом, для достижения целевого показателя в 300 миллиардов донгов поступлений от земельного фонда город Винь, а также районы и коммуны прилагают значительные усилия, однако процесс реализации решения сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями.

В последние годы район Куанбау города Винь стал районом с относительно большим земельным фондом, который был спланирован, разделен на участки и выставлен на аукцион для создания бюджетного источника финансирования строительства инфраструктуры и содействия социально-экономическому развитию. В настоящее время земельный фонд, предназначенный для эксплуатации в районе Куанбау, по-прежнему велик, но в основном разрознен, фрагментирован, имеет небольшие участки, которые трудно поддаются планированию и аукциону, а некоторые участки переведены из двух рисовых полей в другие земли.

Г-н Чан Ань Туан, заместитель председателя Народного комитета округа Куанбау, сообщил: «В 2015 году округу была поставлена ​​задача освоения земельного фонда в размере 15 миллиардов донгов. Для достижения этой цели округ развернул планирование шести земельных участков, один из которых не требует компенсации за расчистку территории. В июле округ организует аукцион. Что касается остальных участков, округ сосредоточен на решении возникающих проблем и организует аукционы в ближайшее время».

Строительство моста через Северный канал -Подпроект городского развития Винь

В 2015 году город Винь выделил 25 районов и коммун в этом районе для эксплуатации земельных фондов с общим доходом в 200 миллиардов донгов. Центру развития земельного фонда было поручено эксплуатировать земельные фонды с доходом в 100 миллиардов донгов. К настоящему моменту город организовал аукционы и освоил земельные фонды на сумму 60 миллиардов донгов, из которых Центр развития земельного фонда получил 40 миллиардов донгов, а районы и коммуны освоили земельные фонды только на 20 миллиардов донгов, достигнув 10% от назначенного целевого показателя. Таким образом, за оставшееся время 2015 года районы и коммуны должны сосредоточить свои максимальные усилия для выполнения оставшихся 90% от назначенного показателя. Можно сказать, что это сложная проблема для районов и коммун в центре города, поскольку чистый земельный фонд для эксплуатации почти исчерпан за эти годы. Что касается районов и коммун в пригородах, обильный земельный фонд менее привлекателен для людей, поскольку он находится далеко от центра города.

Г-н Нгуен Тат Сон, директор Центра развития земельного фонда города Винь, отметил: «Процесс эксплуатации земельного фонда столкнулся со множеством трудностей, таких как: Процесс вывода очищенных земель на аукцион занимает много времени и проходит через множество отделов и отделений. Стоимость земли, предназначенной для компенсации и поддержки сельскохозяйственных угодий, очень низкая, даже значительно ниже, чем предусмотрено Законом о земле 2003 года, что приводит к трудностям с выплатой компенсаций».

Для достижения поставленных целей Центру развития земельного фонда и 25 районам и коммунам необходимо разработать решения по созданию чистых земельных фондов для аукционов. В ближайшем будущем районам и коммунам необходимо сосредоточиться на эксплуатации недорогих, но высокоэффективных земельных участков, уделяя особое внимание планированию небольших земельных участков для обслуживания малообеспеченных граждан и лиц, нуждающихся в землепользовании; планированию земельных участков различной площади и рассмотрению небольших земельных участков для аукционов. Кроме того, Центр развития земельного фонда разработает процесс инвестирования в земельный фонд, уделяя особое внимание срокам, этапам реализации и административным процедурам для районов и коммун в регионе; уделяя первоочередное внимание быстрому решению административных процедур, связанных с использованием земельного фонда, таких как: планирование, утверждение планов, инвестиционная политика, проектная документация, расчистка участка, формирование цены на землю и т. д., что позволит сократить сроки вдвое по сравнению с предыдущими периодами.

Г-н Нгуен Тат Сон, директор Центра развития земельного фонда города Винь, добавил: «Для устранения трудностей, с которыми сталкиваются районы, коммуны, город и специализированные ведомства регулярно посещают каждый населённый пункт, чтобы устранить препятствия и трудности в процессе реализации проекта. В частности, для обеспечения софинансирования и реализации проекта городского развития города Винь, финансируемого Всемирным банком, в 2015 году городу необходимо было обеспечить софинансирование в размере 322,6 млрд донгов. Поэтому 13 мая 2015 года город опубликовал официальное письмо № 2145 о разрешении проведения земельных аукционов в районах планирования, где инфраструктура ещё не завершена».

Таким образом, в ближайшее время, после завершения выплаты компенсаций за отчуждение и расчистку земель для населения, а также строительства инфраструктуры для планирования территорий, город предлагает Народному комитету провинции разрешить публичное объявление аукциона, чтобы сократить сроки, необходимые для ускорения процесса освоения земель местными органами власти. Кроме того, Народный комитет провинции, а также его департаменты и отделения также должны создать условия для установления Народным комитетом города начальной цены до аукциона в соответствии с прейскурантом, выпущенным Народным комитетом провинции. Только в этом случае город Винь сможет в кратчайшие сроки достичь поставленных целей по освоению земель, тем самым создав источник дополнительного капитала для инвестирования в строительство проектов городского развития Винь.

Во Хуен