Переговоры о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и ЕС в основном завершены

(Baonghean) — После трёх лет переговоров, 4 августа 2015 года, министр промышленности и торговли Вьетнама Ву Хюи Хоанг и комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём объявили о достижении принципиального соглашения по всем основным положениям Соглашения о свободной торговле (ССТ) между Вьетнамом и Европейским союзом (ЕС), сокращённо EVFTA. Таким образом, основополагающим результатом переговоров по EVFTA стало принятие обеими сторонами многочисленных обязательств в области импортных и экспортных пошлин, а также финансовых услуг.

Модель экспорта острого перца чили в коммуне Люк Да (Кон Куонг). Фото: Хуу Нгиа

По данным Министерства финансов, выгоды для ключевых экспортных товаров Вьетнама, особенно для сельскохозяйственной, лесной и морепродуктовой продукции, огромны. Директор Департамента международного сотрудничества Министерства финансов Ву Нху Тханг заявил, что подписание недавних соглашений о свободной торговле является конкретным шагом на пути реализации стратегии активной интеграции, в которой международная экономическая интеграция является приоритетом, поддерживая экономическую реструктуризацию и способствуя экономическому развитию страны. Участие в этих соглашениях о свободной торговле поможет вьетнамским предприятиям расширить свои экспортные рынки и повысить свою конкурентоспособность по сравнению с другими странами региона.

Требование и приверженность интеграции являются рычагами

Оценивая возможности и проблемы реализации обязательств по Соглашению о свободной торговле, директор Ву Нху Тханг отметил, что требования и обязательства по интеграции являются для Вьетнама рычагом для расширения своего экспортного рынка, повышая конкурентоспособность вьетнамского экспорта по сравнению с другими странами региона. Таким образом, Соглашения о свободной торговле способствуют повышению эффективности импорта сырья, которое невозможно производить внутри страны, снижению зависимости от импорта с некоторых традиционных рынков, диверсификации источников поставок сырья, снижению импортных пошлин на товары, используемые в качестве сырья для производства, что снижает производственные затраты отечественных предприятий, созданию больших возможностей для привлечения иностранного инвестиционного капитала и перераспределению потоков инвестиционного капитала во Вьетнам.

Многие предприятия имеют доступ к льготному инвестиционному капиталу, что ускоряет реформы, самореорганизацию, проактивно перенаправляет инвестиции, совершенствует деловые навыки, передает технологии для повышения конкурентоспособности, формирует новое деловое мышление, способствует экономической реструктуризации и повышению эффективности производства и бизнеса. Кроме того, с точки зрения импортно-экспортного оборота, даже на рынках, подписавших соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, таких как Япония, Австралия и Новая Зеландия, для вьетнамского экспорта по-прежнему существует множество возможностей. Это рынки, где Вьетнам в основном имеет положительное сальдо торгового баланса и ещё не достиг уровня, когда Вьетнам и его партнёры значительно снизили импортные пошлины, — заявил директор Ву Нху Тханг.

Полностью отменить 85,6% тарифных позиций в ЕС

По данным Министерства финансов, основные положения Соглашения о свободной торговле в Европе (EVFTA) включают: торговлю товарами (текст об общих положениях и обязательствах по доступу на рынок), экспортные налоги, правила происхождения, таможенные процедуры и упрощение торговли, безопасность пищевых продуктов и меры по карантину животных и растений (СФС), технические барьеры в торговле (ТБТ), торговлю услугами (текст об общих положениях и обязательствах по доступу на рынок), инвестиции, торговую защиту, конкуренцию, государственные предприятия, государственные закупки, интеллектуальную собственность (включая географические указания), устойчивое развитие, сотрудничество и наращивание потенциала, юридические вопросы. Стороны продолжат техническую работу и юридический анализ для подготовки к официальному подписанию, и на этой основе проведут внутренние процедуры каждой стороны до официального вступления соглашения в силу, — заявили в Министерстве финансов.

При открытии рынка товаров для экспорта Вьетнама, как только Соглашение вступит в силу, ЕС отменит импортные пошлины примерно по 85,6% налоговых позиций, что эквивалентно 70,3% экспортного оборота Вьетнама в ЕС. Через 7 лет с даты вступления Соглашения в силу ЕС отменит импортные пошлины по 99,2% налоговых позиций, что эквивалентно 99,7% экспортного оборота Вьетнама. Для оставшихся 0,3% экспортного оборота ЕС обязуется предоставить Вьетнаму тарифную квоту с импортной пошлиной в пределах квоты 0%, как только Соглашение вступит в силу. Таким образом, многие важные экспортные товары Вьетнама будут отменены ЕС импортными пошлинами, как только Соглашение вступит в силу или в течение дорожной карты не более чем на 7 лет. Как правило, это текстиль, обувь и морепродукты (за исключением консервированного тунца и рыбных шариков). Что касается риса, ЕС предоставляет Вьетнаму значительную квоту на шлифованный рис, нешлифованный рис и ароматный рис. Рис, импортируемый по этой квоте, будет полностью освобожден от налогов после вступления Соглашения в силу. Что касается дробленого риса, импортный налог будет отменен в соответствии с дорожной картой. Для рисовой продукции ЕС снизит импортный налог до 0% в течение 7 лет.

Кроме того, тарифы будут в основном отменены для меда, фруктов и овощей, переработанных фруктов и овощей, других фруктовых соков, сумок, чемоданов, пластиковых изделий, изделий из стекла и керамики и т. д. Что касается импорта, Вьетнам обязуется отменить тарифы, как только Соглашение вступит в силу, для 48,5% тарифных позиций, что эквивалентно 64,5% оборота импорта из ЕС, а через 10 лет — около 99% тарифных позиций, что эквивалентно 99,8% оборота импорта из ЕС. Для некоторых важных групп товаров, таких как автомобили с большими двигателями, мотоциклы, химикаты, алкогольные напитки, свинина, курица, говядина; молоко и молочные продукты; рыба и рыбопродукты; сигареты, сигары; машины и оборудование; изделия из древесины, бумага и т. д. или группы, применяющие политику TRQ (включая яйца, сахар, табачные листья, соль), также существуют особые обязательства.

Что касается экспортного налога, Вьетнам обязуется отменить большую часть экспортного налога на товары, экспортируемые в ЕС, в течение периода до 15 лет. Остальные важные товары по-прежнему будут облагаться экспортным налогом. Что касается финансовых услуг (страхование и ценные бумаги), обязательства Вьетнама в целом соответствуют общим обязательствам Вьетнама в рамках ВТО и соглашений о свободной торговле, подписанных Вьетнамом, за исключением некоторых областей. В частности, Вьетнам обязуется предоставить перестраховочным компаниям ЕС возможность открывать филиалы по перестрахованию во Вьетнаме в соответствии с дорожной картой, что позволит страховым компаниям ЕС предоставлять услуги трансграничного перестрахования.

Столкнувшись с проблемами, связанными с соглашением о свободной торговле

Соглашение о свободной торговле Вьетнама (EVFTA) – это всеобъемлющее и высококачественное соглашение, которое, как ожидается, принесет значительную выгоду как Вьетнаму, так и ЕС. Министерство финансов заявило, что Вьетнам не обязуется отменять налоги на некоторые товары, поскольку в большинстве соглашений о свободной торговле алкоголь, пиво и табак относятся к чувствительным к воздействию на здоровье товарам. Если Вьетнам обязуется их отменить, эти товары наводнят вьетнамский рынок, и потребление может увеличиться. Поэтому, чтобы предотвратить нежелательное воздействие на здоровье и экономику, Вьетнам не обязуется отменять налоги на эти товары или имеет весьма длительную дорожную карту.

Что касается автомобилей и автозапчастей, железа и стали, Вьетнам не обязуется отменять налоги на эти товары, чтобы защитить отечественные производственные отрасли и поддержать их в течение определённого периода времени, чтобы у них было больше времени для реструктуризации и повышения конкурентоспособности. Что касается нефтепродуктов, то отказ от отмены импортных пошлин или их отмена в рамках очень длительной программы развития нефтепродуктов направлена ​​на избежание ненужного негативного воздействия на экономику и население. Что касается товаров национальной безопасности и обороны, поскольку они связаны с национальной безопасностью и обороной, то в большинстве стран действуют строгие правила и политика импорта, которые включают в себя товары, подлежащие условному или запрещённому импорту.

Очевидно, что процесс глубокой экономической интеграции также является причиной более явного выявления внутренних слабостей нашей экономики, наиболее ярко проявляющихся в снижении качества роста. Экономический рост по-прежнему имеет широкую основу, опираясь главным образом на увеличение объёма инвестиционного капитала, эксплуатацию и экспорт ресурсов. При этом эффективность использования таких ресурсов, как капитал, природные ресурсы, земля и т.д., а также производительность труда остаются низкими.

Для предприятий конкурентоспособность предприятий все еще низка, частный сектор развился, но масштаб все еще невелик и имеет много ограничений в финансовых возможностях и технологиях; не говоря уже о проблеме внутренних производственных отраслей, сталкивающихся с конкурентоспособностью по качеству и цене импортных товаров. Кроме того, существуют другие внутренние проблемы, такие как рынки земли, труда, капитала и технологий, которые развивались несинхронно. Поддерживающие отрасли не развивались, и импорт по-прежнему сильно зависит от одного или нескольких рынков. До сих пор некоторые отрасли, имеющие сильные стороны во Вьетнаме, такие как электроника, текстиль, обувь, а также сборка автомобилей и мотоциклов во Вьетнаме, все еще не имеют по-настоящему развитых поддерживающих отраслей. Неэффективное планирование развития промышленности в сочетании со слабой конкурентоспособностью приводит к слабости поддерживающих отраслей.

В условиях, когда конкурентоспособность по-прежнему слаба, распространение интеграции ограничено, многие предприятия не понимают содержания соглашений и не готовы к мерам по сокращению, органам государственного управления необходимо совершенствовать и дополнять механизмы и политику развития отечественной промышленности и животноводства. Поэтому необходимы фундаментальные решения, которые позволят предприятиям, органам государственного управления и потребителям проактивно и эффективно вступить в эпоху присоединения к ЗСТ.

Ред-Ривер