Переговоры о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и ЕС в основном завершены

(Baonghean) — После трёх лет переговоров, 4 августа 2015 года, министр промышленности и торговли Вьетнама Ву Хюи Хоанг и комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём объявили о достижении принципиального соглашения по всем основным положениям Соглашения о свободной торговле (ССТ) между Вьетнамом и Европейским союзом (ЕС), сокращённо EVFTA. Таким образом, основополагающим результатом переговоров по EVFTA стало принятие обеими сторонами многочисленных обязательств в области импортных и экспортных пошлин, а также финансовых услуг.

Модель экспорта острого перца чили в коммуне Люк Да (Кон Куонг). Фото: Хуу Нгиа

По данным Министерства финансов, выгоды для ключевых экспортных товаров Вьетнама, особенно для сельскохозяйственной, лесной и морепродуктовой продукции, огромны. Директор Департамента международного сотрудничества Министерства финансов Ву Нху Тханг заявил, что подписание недавних соглашений о свободной торговле является конкретным шагом на пути реализации стратегии активной интеграции, в которой международная экономическая интеграция является приоритетом, поддерживая экономическую реструктуризацию и способствуя экономическому развитию страны. Участие в этих соглашениях о свободной торговле поможет вьетнамским предприятиям расширить свои экспортные рынки и повысить свою конкурентоспособность по сравнению с другими странами региона.

Требования и обязательства по интеграции являются рычагом

Оценивая возможности и проблемы реализации обязательств по Соглашению о свободной торговле, директор Ву Нху Тханг отметил, что требования и обязательства по интеграции являются для Вьетнама рычагами расширения своего экспортного рынка, повышая конкурентоспособность вьетнамского экспорта по сравнению с другими странами региона. Таким образом, Соглашения о свободной торговле способствуют повышению эффективности импорта сырья, которое невозможно производить внутри страны, снижению зависимости от импорта с некоторых традиционных рынков, диверсификации поставок сырья; снижению импортных пошлин на товары, используемые в качестве сырья для производства, что снижает производственные затраты отечественных предприятий; создают большие возможности для привлечения иностранных инвестиций и переориентируют потоки инвестиционного капитала во Вьетнам.

Многие предприятия имеют доступ к льготному инвестиционному капиталу, что ускоряет реформы, самореорганизацию, проактивно меняет направление инвестиций, совершенствует деловые навыки, передает технологии для повышения конкурентоспособности, формирует новое деловое мышление, способствует экономической реструктуризации и повышению эффективности производства и бизнеса. Кроме того, с точки зрения импортно-экспортного оборота, даже на рынках, подписавших соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, таких как Япония, Австралия и Новая Зеландия, для вьетнамского экспорта по-прежнему существует множество возможностей. Это рынки, где Вьетнам в основном имеет положительное сальдо торгового баланса и ещё не достиг уровня, когда Вьетнам и его партнёры значительно снизили импортные пошлины, — сказал директор Ву Нху Тханг.

Полностью отменить 85,6% тарифных позиций в ЕС

По данным Министерства финансов, основное содержание EVFTA включает: торговлю товарами (текст об общих положениях и обязательствах по открытию рынка), экспортные налоги, правила происхождения, таможенные процедуры и упрощение торговли, безопасность пищевых продуктов и меры карантина животных и растений (СФС), технические барьеры в торговле (ТБТ), торговлю услугами (текст об общих положениях и обязательствах по открытию рынка), инвестиции, торговую защиту, конкуренцию, государственные предприятия, государственные закупки, интеллектуальную собственность (включая географические указания), устойчивое развитие, сотрудничество и наращивание потенциала, юридические вопросы. Обе стороны продолжат техническую работу, юридическую экспертизу для подготовки к официальному подписанию и на этой основе проведут внутренние процедуры каждой стороны до официального вступления соглашения в силу, — заявили в Министерстве финансов.

При открытии товарного рынка для вьетнамского экспорта, как только Соглашение вступит в силу, ЕС отменит импортные пошлины примерно по 85,6% налоговых позиций, что эквивалентно 70,3% экспортного оборота Вьетнама в ЕС. Через 7 лет с даты вступления Соглашения в силу ЕС отменит импортные пошлины по 99,2% налоговых позиций, что эквивалентно 99,7% экспортного оборота Вьетнама. Для оставшихся 0,3% экспортного оборота ЕС обязуется предоставить Вьетнаму тарифную квоту с импортной пошлиной в пределах квоты 0%, как только Соглашение вступит в силу. Таким образом, многие важные экспортные товары Вьетнама будут отменены ЕС импортными пошлинами, как только Соглашение вступит в силу или в течение дорожной карты не более чем на 7 лет. Как правило, это текстиль, обувь и морепродукты (за исключением консервированного тунца и рыбных шариков). Что касается риса, ЕС предоставляет Вьетнаму значительную квоту на шлифованный рис, нешлифованный рис и ароматный рис. Рис, импортируемый по этой квоте, будет полностью освобожден от налогов после вступления Соглашения в силу. Что касается дробленого риса, импортный налог будет отменен в соответствии с дорожной картой. Для рисовой продукции ЕС снизит импортный налог до 0% в течение 7 лет.

Кроме того, для меда, фруктов и овощей, переработанных фруктов и овощей, других фруктовых соков, сумок, чемоданов, пластиковых изделий, изделий из стекла и керамики... в основном, тарифы будут отменены. Что касается импорта, Вьетнам обязуется отменить тарифы, как только Соглашение вступит в силу, для 48,5% налоговых позиций, что эквивалентно 64,5% оборота импорта из ЕС, а через 10 лет - около 99% налоговых позиций, что эквивалентно 99,8% оборота импорта из ЕС. Для некоторых важных групп товаров, таких как автомобили с большими двигателями, мотоциклы, химикаты, алкогольные напитки, свинина, курица, говядина; молоко и молочные продукты; рыба и рыбопродукты; сигареты, сигары; машины и оборудование; изделия из древесины, бумага... или группы, применяющие политику TRQ (включая яйца, сахар, табачные листья, соль), также существуют особые обязательства.

Что касается экспортных пошлин, Вьетнам обязуется отменить большинство экспортных пошлин на товары, экспортируемые в ЕС, в течение периода до 15 лет. Остальные важные товары по-прежнему будут облагаться экспортными пошлинами. Что касается финансовых услуг (страхование и ценные бумаги), обязательства Вьетнама в целом соответствуют общим обязательствам Вьетнама в рамках ВТО и соглашений о свободной торговле, подписанных Вьетнамом, за исключением некоторых областей. В частности, Вьетнам обязуется предоставить перестраховочным компаниям ЕС возможность открывать филиалы по перестрахованию во Вьетнаме в соответствии с дорожной картой; разрешив страховым компаниям ЕС предоставлять услуги трансграничного перестрахования.

Столкновение с вызовами, связанными с соглашениями о свободной торговле

Соглашение о свободной торговле Вьетнама (EVFTA) – это всеобъемлющее и высококачественное соглашение, которое, как ожидается, принесет значительную выгоду как Вьетнаму, так и ЕС. Министерство финансов заявило, что Вьетнам не обязуется отменять налоги на некоторые товары, поскольку в большинстве соглашений о свободной торговле алкоголь, пиво и табак относятся к чувствительным к вьетнамскому спросу товарам, влияющим на здоровье. Если Вьетнам обязуется их отменить, эти товары наводнят вьетнамский рынок, и потребление может увеличиться. Поэтому, чтобы предотвратить нежелательное воздействие на здоровье и экономику, Вьетнам не обязуется или имеет очень длительную программу отмены налогов на эти товары.

Что касается автомобилей и автозапчастей, железа и стали, Вьетнам не обязуется отменять налоги на эти товары, чтобы защитить отечественные производственные отрасли и поддержать их в течение определённого периода времени, чтобы у них было больше времени для реструктуризации и повышения конкурентоспособности. Что касается нефтепродуктов, то отказ от отмены импортных пошлин или их отмена в рамках очень длительной программы действий направлена ​​на избежание ненужного негативного воздействия на экономику и население. Что касается товаров национальной безопасности и обороны, поскольку они связаны с национальной безопасностью и обороной, то в большинстве стран действуют строгие правила и политика импорта, которые включают в себя условные или запрещённые к импорту товары.

Очевидно, что процесс глубокой экономической интеграции также является причиной более явного выявления внутренних слабостей нашей экономики, наиболее ярко проявляющихся в снижении качества роста. Экономический рост по-прежнему имеет широкую основу, опираясь главным образом на увеличение объёма инвестиционного капитала, эксплуатацию и экспорт ресурсов. При этом эффективность использования таких ресурсов, как капитал, природные ресурсы, земля и т.д., а также производительность труда остаются низкими.

Что касается предприятий, конкурентоспособность предприятий все еще низка, частный сектор развился, но масштаб все еще невелик и имеет много ограничений в финансовых возможностях и технологиях; не говоря уже о проблеме внутренних производственных отраслей, сталкивающихся с конкурентоспособностью импортных товаров по качеству и цене. Кроме того, существуют другие внутренние проблемы, такие как рынки земли, труда, капитала и технологий, которые не развивались синхронно. Поддерживающие отрасли не развивались, и импорт по-прежнему сильно зависит от одного или нескольких рынков. До сих пор некоторые из сильных отраслей промышленности Вьетнама, такие как электроника, текстиль, обувь и сборка автомобилей и мотоциклов во Вьетнаме, все еще не имеют по-настоящему развитой вспомогательной отрасли. Неэффективное планирование развития отрасли в сочетании со слабой конкурентоспособностью приводит к слабости вспомогательной отрасли.

В условиях, когда конкурентоспособность по-прежнему слаба, распространение интеграции ограничено, многие предприятия не понимают содержания соглашений и не готовы к мерам по сокращению, органам государственного управления необходимо совершенствовать и дополнять механизмы и политику развития отечественной промышленности и животноводства. Поэтому необходимы фундаментальные решения, которые позволят предприятиям, органам государственного управления и потребителям проактивно и эффективно вступить в эпоху присоединения к ЗСТ.

Ред-Ривер