Решение проблемы "трудоустройства" для рядовых членов молодежных профсоюзов.

(Баонгхеан) – 8 февраля 2010 года Центральный секретариат партии издал Постановление № 289-QD/TW о принятии Положения о кадрах Коммунистического союза молодежи Хо Ши Мина. После четырех лет реализации в Нгеане были достигнуты определенные результаты, в первую очередь в решении проблем с трудоустройством рядовых кадров Союза молодежи и в обновлении кадрового состава на всех уровнях.

Обновите команду и преодолейте узкое место в продажах.

Постановление Центрального секретариата партии № 289-КД/Т.У от 8 февраля 2010 года устанавливает возрастное ограничение для должностных лиц Союза молодежи на районном, коммунском и поселковом уровнях, занимающих должности, в 35 лет. С момента введения в действие этого положения, под руководством комитетов Союза молодежи всех уровней, партийных комитетов и органов власти в вопросах набора, планирования, обучения, развития, расстановки и использования кадров; оценки, ротации и перевода; а также реализации политики и положений… ключевые должностные лица Союза молодежи на районном и низовом уровнях были омоложены, их профессиональная квалификация и навыки постоянно повышались, постепенно формируя поколение молодых, динамичных и полных энтузиазма должностных лиц Союза молодежи, которые вносят первостепенный вклад в повышение качества работы Союза молодежи и молодежных движений на низовом уровне. В частности, на низовых партийных съездах должностные лица Союза молодежи рассматриваются как важный источник пополнения политической системы от районного до низового уровня. Многим должностным лицам Союза молодежи были предоставлены возможности для профессионального роста, и они были назначены на ключевые должности в коммунах, районах и городах.

Г-н Нгуен Ван Хок, секретарь Союза молодежи коммуны Хунг Фук (район Хунг Нгуен), беседует с журналистом.

Район Хунг Нгуен раньше был одним из районов с высоким процентом лиц, занимающих руководящие должности в молодежных организациях на местах, достигших предельного возраста. До съезда партии 2010-2015 годов на низовом уровне 13 из 23 секретарей молодежных организаций на уровне коммун в районе были в возрасте от 35 до 43 лет. Однако в настоящее время из-за нехватки вакансий только два секретаря молодежных организаций в возрасте 38-40 лет остаются без назначения. Као Ань Дык, секретарь молодежной организации района Хунг Нгуен, заявил: «В прошлом молодежная организация активно консультировала и предлагала партийному комитету решения по размещению лиц, занимающих руководящие должности на местах, достигших предельного возраста. Районный партийный комитет также издал документ о работе должностных лиц молодежных организаций на местах, поручив и возложив на Департамент внутренних дел и местные власти ответственность за уделение внимания переводу секретарей молодежных организаций в коммунах и городах». Некоторые должностные лица Союза молодежи были переведены на государственные должности, соответствующие их профессиональной квалификации, а также на другие должности, такие как: командующий коммуной, заместитель председателя фермерского объединения, председатель Отечественного фронта и т.д., что способствует решению проблемы трудоустройства должностных лиц Союза молодежи, достигших предельного возраста, и удовлетворяет потребность в обновлении и стандартизации руководящего состава Союза молодежи.

В районе Тханьчуонг также ведется подготовка к распределению должностей для членов Союза молодежи. С начала срока полномочий многие местные партийные комитеты предпринимают шаги по консолидации и распределению кадров под девизом «где находится партийный комитет, там же находятся и кадры». Коммуна Тханьзянг является одним из подразделений, активно занимающихся подготовкой кадров и «определением должностей» для членов Союза молодежи, достигших совершеннолетия. Секретарь Союза молодежи коммуны Тханьзянг, Нгуен Тхи Вьет (род. 1979 г.), проработала в Союзе молодежи 15 лет. В процессе подготовки, развития и планирования кадров она также была направлена ​​партийным комитетом на курсы политической подготовки и получила юридическое образование. Поэтому после съезда партии в период 2010-2015 годов она была переведена в Народный комитет на работу в качестве сотрудника аппарата. Г-н Нгуен Бао Хунг, секретарь партийного комитета коммуны Тханьзянг, заявил: «С самого момента назначения товарищей в исполнительный комитет Союза молодежи коммуны мы направляли должностных лиц Союза молодежи на получение соответствующей квалификации в соответствии с их способностями и сильными сторонами для повышения их профессиональных и политических навыков, а затем уделяли первоочередное внимание назначению на подходящие должности должностных лиц Союза молодежи, достигших установленного возраста».

После съезда партии на период 2010-2015 годов во многих районах были достигнуты успехи в использовании молодых кадров, в том числе кадров из молодежных союзов. Например, в районе Тан Ки три кадра из молодежного союза были включены в состав районного партийного комитета, а двум другим были предоставлены возможности для продвижения по службе. На уровне коммун проблема превышения возраста кадров из молодежных союзов в значительной степени решена партийными комитетами и местными властями. В некоторых районах из-за нехватки вакансий имеется только один или два кадра из молодежного союза, ожидающих перевода, например, в Нам Дане, Туонг Дуонге, Кон Куонге, Куе Фонге, Тхань Чуонге, Ань Соне и городе Хоанг Май…

Глава организационного отдела Провинциального союза молодежи г-н Чу Дык Тай заявил: «Для повышения эффективности консультативной работы и обеспечения внимания, руководства и поддержки со стороны партийного комитета и правительства, Постоянный комитет Провинциального союза молодежи активно сотрудничает с партийными комитетами и руководителями районов, городов и партийных комитетов подразделений, входящих в состав Провинциального союза молодежи, и направляет им документы с просьбой рассмотреть и организовать работу для должностных лиц Союза молодежи, в том числе для лиц, достигших предельного возраста. Подразделениям, испытывающим трудности с распределением должностных лиц по партийным комитетам, или подразделениям, в которых много должностных лиц Союза молодежи старше предельного возраста, Постоянный комитет Провинциального союза молодежи сотрудничает с партийными комитетами этих подразделений, предлагая им рассмотреть и организовать подходящую работу для них. Кроме того, отделения Союза молодежи всех уровней активно консультируют партийные комитеты и руководителей народных комитетов по организации прямых диалогов с должностными лицами, членами Союза молодежи и молодежью по всей провинции». Организационный отдел провинциального партийного комитета также напрямую сотрудничал с постоянным комитетом провинциального молодежного союза для рассмотрения всех вопросов, включая должностных лиц молодежного союза, достигших установленного возрастного предела. В результате были рассмотрены и решены многие вопросы, связанные с выполнением положений, политик и кадровой работой в молодежном союзе.

С момента введения в действие Положения о кадровых кадрах молодежных союзов качество кадровых команд молодежных союзов по всей провинции претерпело позитивные изменения. Кадровые кадры молодежных союзов, от провинциального уровня до рядовых членов, в целом соответствуют стандартам профессиональной квалификации, политической квалификации и возрасту, установленным в положении, и выполняют требования своих должностей. Многие кадровые кадры молодежных союзов активно и инициативно совершенствовали свои навыки; внедряли инновации и создавали что-то новое в своей работе; внесли множество инициатив и опыта в руководство и организацию мероприятий. С 2010 года по настоящее время 18 кадровых кадров в провинциальном управлении молодежных союзов, 45 секретарей и заместителей секретарей районных молодежных союзов и более 200 штатных кадровых кадров на уровне коммун были повышены в должности или переведены на другие должности. Сотрудники молодежных союзов, достигшие совершеннолетия, рассматриваются в качестве кандидатов и назначаются на другие должности, соответствующие их способностям и профессиональной квалификации. С 2010 года по настоящее время 178 совершеннолетним должностным лицам Молодежного союза в провинции были назначены на новые должности. В настоящее время в провинции все еще остаются 35 совершеннолетних должностных лиц Молодежного союза, которые еще не получили новых должностей.

Определите трудности и препятствия.

Несмотря на усилия Союза молодежи на всех уровнях, партийных комитетов и местных властей, во многих населенных пунктах по-прежнему существует «узкое место». Многие рядовые члены Союза молодежи превысили возрастной предел (старше 35 лет), но еще не переведены на другие должности. Большинство из них имеют многолетний опыт работы в Союзе молодежи. К населенным пунктам со значительным числом секретарей Союза молодежи на уровне коммун, которые превысили возрастной предел, но еще не назначены или ожидают назначения, относятся: До Луонг (5 человек в возрасте 36-39 лет), Йен Тхань (5 человек в возрасте 36-40 лет) и Ки Сон (6 человек), причем самым старшим является г-н Луонг Ван Чан, 42 года, секретарь Союза молодежи коммуны Нам Кан.

Причины сложившейся ситуации заключаются в том, что некоторые партийные комитеты не уделяли достаточного внимания расстановке, ротации, обучению и развитию кадров, что привело к нехватке вакансий для кадров Союза молодежи, особенно для тех, кто превысил установленный в уставе возрастной предел. Кроме того, численность персонала на уровне коммун ограничена, в то время как должности в оперативной структуре коммуны уже заняты. Любые назначения приходится ждать выхода на пенсию или появления вакантных мест. В некоторых случаях качество кадров Союза молодежи начального уровня во многих районах низкое, и в процессе работы они не находят времени для обучения и повышения квалификации, чтобы соответствовать критериям для должностей государственных служащих на уровне коммуны, квартала или поселка, тем самым упуская возможности для ротации, назначения на другие должности или для участия в наборе и экзаменах на государственную службу.

После многих лет преданной работы большинство должностных лиц Молодежного союза, достигших предельного возраста, желают уйти на пенсию и перейти на более подходящую должность. Многие из них очень обеспокоены, потому что «быть вышедшим за рамки возрастного ограничения и при этом «занимать должность» в Молодежном союзе неуместно, легко приводит к застою, лишает творческих идей в деятельности и снижает энтузиазм…». Бывают случаи, когда ребенок отца уже учится в средней школе и принят в Молодежный союз, а отец все еще является секретарем Молодежного союза коммуны, что приводит к ситуациям, когда и отец, и сын участвуют в деятельности Молодежного союза…

Например, г-н Нгуен Ван Чунг, секретарь Союза молодежи коммуны Тхань Нхо (район Тхань Чуонг), является должностным лицом Союза молодежи с 1999 года и занимает должность секретаря Союза молодежи коммуны с 2006 года. Он сам был высококвалифицированным сотрудником Союза молодежи, получившим множество похвал от провинциальных и центральных союзов молодежи. В течение многих лет Союз молодежи коммуны занимал одно из ведущих мест в районе благодаря энергичному и креативному руководству секретаря по привлечению местной молодежи. Однако из-за возраста его энтузиазм и креативность с годами снизились. Сейчас ему 39 лет, но его не перевели на другую должность, поскольку подходящие позиции заняты более молодой и стабильной командой, что затрудняет ему поиск подходящей работы. По словам г-на Чунга, именно из-за его недостаточной зрелости следующий заместитель секретаря Союза молодежи также «застрял на месте», несмотря на наличие достаточных способностей и опыта. Нгуен Ван Хок, секретарь Молодежного союза коммуны Хунг Фук (район Хунг Нгуен), родившийся в 1975 году, прошел путь от рядового члена молодежного движения до официального вступления в должность секретаря Молодежного союза коммуны в 2009 году. Сейчас ему 40 лет, и, несмотря на прохождение обучения на уровне среднего звена в сфере управления культурой и политической деятельности, он еще не полностью сформировался как личность в рамках Молодежного союза. Он признался: «Хотя работа Молодежного союза в нашем районе за эти годы принесла хорошие результаты, честно говоря, в моем возрасте трудно интегрироваться с поколением 90-х, потому что разница в возрасте приводит к различиям в жизненных взглядах и мышлении…»

Причина в том, что все должностные лица коммуны молоды, и нет вакантных должностей, которые можно было бы выделить для руководителей Союза молодежи. Товарищ Чан Ван Фи, секретарь партийного комитета коммуны Хунг Фук и бывший сотрудник Союза молодежи, сказал: «В случае с г-ном Хоком партийный комитет уже планировал назначить его заместителем председателя Народного совета коммуны, но нам придется подождать до 2018 года, когда нынешний председатель уйдет в отставку, прежде чем мы сможем «заполнить» эту должность. На недавнем съезде партии коммуны г-н Хок, наряду с заместителем секретаря Союза молодежи коммуны, был включен в Исполнительный комитет партийного комитета, и планировалось назначить его на «временную» должность в офисе партийного комитета, но это также сложно, потому что г-н Хок в настоящее время возглавляет массовую организацию, является штатным сотрудником. Если его переведут на неполный рабочий день, он окажется в невыгодном положении с точки зрения льгот, получая не только меньшую зарплату, но и не имея социального страхования. А если мы оставим г-на Хока ждать до 2018 года, то заместитель секретаря Союза молодежи коммуны, родившийся в В 1982 году также возникнет риск оказаться несовершеннолетним...

В действительности, помимо трудностей, вызванных нехваткой кадров на уровне коммун, существует также проблема ограниченных возможностей должностных лиц Союза молодежи, что ставит партийный комитет в «дилемму». Многие должностные лица Союза молодежи хорошо умеют организовывать мероприятия, но они не решаются специализироваться в какой-либо конкретной области, опасаясь, что не справятся. Например, в районе Хунг Нгуен есть два секретаря Союза молодежи на уровне коммуны, которые достигли предельного возраста и имеют многолетний опыт работы в Союзе молодежи, но им пришлось уйти на пенсию из-за отсутствия необходимых знаний и квалификации, что делает неясным, куда их направить.

По словам г-на Ле Куок Кханя, заместителя начальника организационного отдела провинциального партийного комитета: «В действительности, там, где партийный комитет уделяет внимание планированию кадров и хорошо его организует, карьерные перспективы кадров Союза молодежи будут более благоприятными. Поэтому, чтобы обеспечить своевременную ротацию кадров Союза молодежи, гарантируя соответствие возрастным требованиям, установленным в Постановлении 289, и избегая явления «перенасыщения», партийные комитеты всех уровней должны координировать свои действия с отделениями Союза молодежи, чтобы заблаговременно разработать конкретный долгосрочный план действий, начиная с первоначального набора и заканчивая обучением, развитием, оценкой и планированием кадрового состава… Однако, что наиболее важно, сами кадры Союза молодежи должны «заявлять о себе», сознательно «самостоятельно совершенствоваться» посредством самообучения, самосовершенствования и активного участия в учебных курсах, соответствующих их способностям и реальным потребностям местности, избегая ситуации, когда они являются отличными кадрами движения, но, достигнув совершеннолетия, нигде не направляются из-за отсутствия необходимых навыков». «Квалификация и профессиональные навыки, не соответствующие занимаемой должности». Еще один вопрос, требующий внимания, — это набор и развитие позитивно настроенных людей, повышение качества кадров Союза молодежи с этапа «входа» для уменьшения трудностей на этапе «выхода».

Кхань Ли - Тхань Нга