Народная прокуратура города Хоангмай: выбор пути к повышению эффективности работы
(Baonghean) – Народная прокуратура города Хоангмай (далее – Народная прокуратура города), созданная и введенная в эксплуатацию в августе 2013 года, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, приложила значительные усилия для успешного выполнения возложенных на нее политических задач. Одним из выдающихся достижений является то, что Народная прокуратура города постепенно повышала качество судебной практики и надзора за судебной деятельностью в соответствии с требованиями судебной реформы. Один из уроков, извлеченных Народной прокуратурой города, заключается в том, что она внимательно следовала указаниям вышестоящей Народной прокуратуры, определяя практику судебного преследования, надзора за расследованием и судебным разбирательством уголовных дел как ключевую и прорывную задачу.
Первым делом, организованным и реализованным городской прокуратурой, стал эффективный надзор за сообщениями о преступлениях. Для этого были назначены сотрудники, ответственные за ведение книги мониторинга, регулярное обновление информации о состоянии дел в области преступлений для разработки решений по их решению, а также активное взаимодействие со следственными органами и судами в целях контроля за сообщениями о преступлениях и принятия мер по их решению. Благодаря этому, наряду с эффективным надзором за сообщениями о преступлениях, городская прокуратура способствовала раскрытию следственными органами 91,5% дел; городской прокуратурой – 98,7% дел; судом – 100% дел, что превысило установленный показатель.
![]() |
Руководство Народной прокуратуры города Хоангмай вручило подарки матери мученика Дау Дык Куйета в квартале Ан Тхинь, округа Куинь Тхиен. |
За последние два года в среднем городская народная прокуратура ежегодно получала и рассматривала более 80 уголовных дел; привлекала к уголовной ответственности и утверждала содержание под стражей сотен лиц, содержащихся под стражей и в качестве обвиняемых по уголовным делам; рассматривала более 120 гражданских и экономических споров... Процесс рассмотрения дел осуществлялся в соответствии с нормативными актами, ни по одному делу не было случаев ареста, несправедливого, неправомерного преследования или пропуска преступлений, ни по одному делу не было задержек в расследовании; ни по одному делу не пришлось приостановить расследование в связи с отсутствием состава преступления; дела были оперативно рассмотрены в установленные законом сроки; ни по одному делу не пришлось возвращать дополнительные следственные материалы между органами прокуратуры...
Для обеспечения процессуального процесса в соответствии с нормативными актами, одним из основных моментов работы городской прокуратуры является то, что в первом квартале каждого года Институт совместно со следственным органом и судом соглашаются сосредоточиться на разрешении 100% дел, переданных с предыдущего года. Периодически тесно координировать работу со следственным органом и судом для выявления ключевых дел, организовывать судебные заседания для накопления опыта в реализации местных политических дел. Только в 2014 году следственный орган, городская прокуратура и суд выявили 6 типичных дел и 4 дела, разрешенных в упрощенном порядке в духе судебной реформы; одновременно было организовано 20 выездных судебных заседаний для выполнения политических задач, пропаганды и просвещения населения о законе.
В судебной деятельности, помимо ведения журнала регистрации дел, ведения следственного и судебного преследования, а также других контрольных журналов в соответствии с отраслевыми правилами для контроля за ходом дел с самого начала, Городская народная прокуратура также добросовестно реализует положения «Об усилении ответственности прокуратуры в следственной деятельности, увязке следственной деятельности с деятельностью следствия» в духе Постановления № 49 Политбюро. По сложным с точки зрения доказательств и преступлений делам, определённым как образцовые, руководители органов прокуратуры встречаются для обсуждения и поиска мер по координации решений; прокуратура поручает компетентным прокурорам пристально следить за ходом расследования; изучает и контролирует материалы дела с момента возбуждения дела и на протяжении всего процесса уголовного преследования, своевременно устанавливает требования к тщательному и правильному расследованию и пристально контролирует процесс сбора и оценки доказательств для вынесения обвинительного приговора, доказательств для оправдания, а также применение смягчающих и отягчающих обстоятельств для привлечения к ответственности и привлечения к ответственности надлежащего лица, надлежащего преступления и надлежащего закона; осуществляет тщательный надзор за применением законов и нормативных актов в уголовно-исполнительных органах и гражданских правоохранительных органах.
В ходе проверки деятельности судебных органов городская народная прокуратура выявила множество нарушений и выдала 3 документа, в которых рекомендовала органам, осуществляющим исполнение судебных решений, незамедлительно устранить и устранить их в соответствии с нормативными актами... Кроме того, в целях оценки качества прокурорской практики осуществления права на судебное преследование и обеспечения законных прав граждан в соответствии с положениями Конституции городская народная прокуратура строго соблюдает положения о режиме предоставления информации в соответствии с отраслевыми нормативными актами...
Товарищ Тран Май Чау, главный прокурор Народной прокуратуры города Хоангмай, поделился: «Достижение хороших результатов работы в сложных условиях нехватки кадров (при создании в штате было 6 человек, включая 4 прокуроров, а сейчас 11 человек, включая 6 прокуроров) – это результат усилий и стремлений кадрового состава и государственных служащих Народной прокуратуры города Хоангмай». Помимо внимания, пристального и своевременного руководства со стороны Народной прокуратуры провинции и городского комитета партии, для обеспечения упорядоченной и стабильной деятельности учреждения, сразу после его создания Народная прокуратура города объединила и немедленно создала партийную ячейку; оперативно разработала и обнародовала полный набор внутренних правил для управления и осуществления деятельности учреждения...
В целях обеспечения правового коридора для профессиональной деятельности, Городская народная прокуратура руководит и координирует подписание межотраслевых координационных положений для реализации положений о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях; положений о координации в рассмотрении уголовных дел; положений о приеме и рассмотрении жалоб и заявлений в судебной деятельности; положений о координации в исполнении уголовных и гражданских приговоров. Наряду с укреплением массовых организаций в политической системе агентства, Городская народная прокуратура также регулярно занимается работой по партийному строительству, благодаря чему менее чем за два года она воспитала двух молодых членов партии; постоянно уделяет внимание политико-идеологическому воспитанию и профессиональному мастерству кадров и государственных служащих, отвечая требованиям судебной реформы.
Организовать серьёзное выполнение Директивы 03/CT Политбюро об изучении и следовании моральному примеру Хо Ши Мина и Резолюции Центрального Комитета 4 (XI семестр) о партийном строительстве в рамках кампании по формированию команды кадров и прокуроров «политически сильных, профессионально подготовленных, знающих право, беспристрастных и мужественных, дисциплинированных и ответственных» для сектора прокуратуры; активно участвовать в оказании помощи бедным общинам и заботе о семьях людей, имеющих особые заслуги... Ряд лиц были награждены Почётными грамотами Главного судьи Верховной народной прокуратуры в ходе соревнований, а Городская народная прокуратура была удостоена чести получить Знамя отличного подразделения в 2014 году от провинциального народного комитета. Вышеуказанное признание и поощрение приобретают еще большее значение, когда коллектив кадров и государственных служащих городской Народной прокуратуры активно конкурирует со всем сектором ради достижения успехов в ознаменование 55-й годовщины со дня образования Народной прокуратуры (26 июля 1960 г. - 2015 г.).
Нгуен Хай