Ужесточение контроля за доступом к общедоступному интернету.
(Баонгхеан) – В последние годы интернет-услуги в нашей провинции развивались очень быстро, темпами 12-16% в год. Хотя развитие интернета улучшило качество жизни людей, оно также сопряжено со многими трудностями и проблемами. «Ужесточение» контроля за доступом к общественному интернету – это уже не задача одного функционального ведомства, а требует решительного участия всего общества.
Ситуация вызывает тревогу.
4 декабря в 23:00, после патрулирования, проведенного группой административного управления по обеспечению общественного порядка полиции города Винь для проверки интернет-кафе и общественных игровых центров в этом районе, было замечено, что нарушения по-прежнему довольно распространены. В одном из общественных интернет-кафе на улице Нгуен Ван Чой, несмотря на то, что оно работало после разрешенного времени, около 10 подростков все еще были увлечены жестокими играми или смотрели фильмы с неприемлемым содержанием. В компьютерной системе было установлено программное обеспечение для управления, но его назначение заключалось только в расчете времени и суммы оплаты клиентами; оно не выполняло никакой функции по блокировке или фильтрации «непристойных» веб-сайтов с непристойным или жестоким контентом. Группа составила протокол, наложила административный штраф, а владелец подписал обязательство не повторять нарушение, связанное с работой после разрешенного времени.
 |
| Общественное интернет-кафе на улице Ли Ту Чонг (город Винь) |
Нарушения со стороны общественных интернет-кафе по-прежнему происходят во многих районах, городах и поселках. В городе Тхайхоа, наряду с социально-экономическим развитием, количество предприятий, предлагающих общественный интернет и игровые услуги, растет, и в настоящее время таких заведений насчитывается более 30. Г-н То Тхань Сон, руководитель отдела культуры и информации города Тхайхоа, заявил, что город очень обеспокоен и строго контролирует деятельность этих предприятий, но в основном внедрены только «жесткие» правила, касающиеся площади, освещения, пожарной безопасности и часов работы. Контроль за доступным контентом остается очень сложным. Кроме того, на практике лишь немногие предприятия проверяют удостоверения личности или записывают имена клиентов. Фактически, многие клиенты младше 14 лет по-прежнему свободно пользуются интернетом без присмотра взрослых.
| В городе Винь сосредоточено наибольшее количество общественных интернет-кафе и центров видеоигр во всей провинции — 225 заведений. Согласно исследованию, помимо нарушения графика работы, многие заведения также не соблюдают такие правила, как регистрация имен посетителей; размещение правил пользования интернетом; обеспечение пожарной безопасности; установка программного обеспечения для управления каждым сервером, предотвращающего доступ пользователей к запрещенному контенту; и, что немаловажно, требование о том, чтобы интернет-кафе, предлагающие онлайн-игры, располагались на расстоянии не менее 200 метров от входов в школы. Большинство нарушителей расположены на дорогах рядом со школами, например, вокруг Университета Винь и Экономического университета Нгеан. |
В горных районах, несмотря на небольшое количество общественных интернет-кафе и заведений с видеоиграми, их деятельность вызывает тревогу. Г-н Ло Тхань Нхат, заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг, заявил, что помимо общественных точек доступа в интернет, расположенных в почтовых отделениях коммун, по всему району разбросано несколько других подобных заведений. Несмотря на свои небольшие масштабы, они привлекают много молодежи. Наибольшую обеспокоенность в управлении этим видом услуг вызывает сложность контроля за тем, не заходят ли молодые люди на сайты с вредным или провокационным контентом, негативно влияющим на их психику.
В действительности, в провинции в последнее время зафиксировано множество печальных случаев, когда виновниками оказались не кто иные, как молодые люди, слепо погруженные в «виртуальный» мир. Например, случай Во Ван Лока (1990 г.р.), проживающего в районе Донг Винь (город Винь), который из-за нехватки денег украл iPhone у клиента в интернет-кафе; или случай Нгуен Ван Чыонга (1991 г.р.) и Хоанг Ван Зянга (1996 г.р.) из Во Лиет (Тхань Чуонг), которые из-за онлайн-конфликта вступили в драку, в результате которой Чыонг зарезал Зянга…
Нам необходимо "ужесточить" контроль с помощью комплексного набора решений.
Глава Департамента управления телекоммуникациями Министерства информации и коммуникаций г-н Фан Си Куи заявил: «По состоянию на конец ноября 2015 года по всей провинции было выдано 574 лицензии на 718 предприятий, предоставляющих интернет-услуги и организующих публичные игры. Во многих районах выдано 100% лицензий, например, в Нам Дане, Кон Куонге, Ки Соне, Нгиа Дане, Куи Чау, Тай Хоа и Йен Тхане. Некоторые населенные пункты отстают из-за большого количества точек доступа в интернет, например, город Винь, Куинь Луу и Дьен Чау…»
В соответствии с Постановлением Правительства № 72/КП об управлении, предоставлении и использовании общедоступных интернет-услуг и пунктов обслуживания электронных игр, а также Циркуляром № 23/2013/ТТ-БТТТ от 24 декабря 2013 года, регулирующим управление общедоступными пунктами доступа в интернет и пунктами обслуживания электронных игр, Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 44/2014/QD-UBND от 28 июля 2014 года, содержащее положения об управлении, предоставлении и использовании общедоступных интернет-услуг в провинции Нгеан. Это обеспечивает правовую основу, создавая условия для внедрения соответствующих регулирующих органов эффективных мер управления. Соответственно, только те учреждения, которые соответствуют установленным критериям (площадь помещения, расстояние до школ, освещение, противопожарное оборудование, вывески и т. д.), получат свидетельства о соответствии и смогут продолжить свою деятельность. |
Глава департамента культуры и информации города Винь, г-н Буй Куанг Фуонг, заявил, что из 225 интернет-кафе в городе 75 до сих пор не имеют лицензий. Основные причины – недостаточная площадь (минимум 50 м²) или близость к школам (менее 200 м). Кроме того, нарушения, касающиеся времени работы и доступа к контенту, трудно выявить; многие владельцы закрывают свои двери после 22:00, но тайно позволяют клиентам играть в игры всю ночь, что делает невозможным для властей полный контроль. С начала года полиция города Винь в ходе патрулирования оштрафовала 14 заведений за работу после разрешенного времени (с 22:00 до 6:00), но это число не в полной мере отражает масштабы нарушений.
 |
| Интернет предоставляет множество преимуществ, но его использование требует строгого регулирования для минимизации негативных аспектов. (Изображение-иллюстрация) |
Что касается дальнейших мер, глава Департамента культуры и информации города Винь заявил, что для предприятий, не отвечающих требованиям для получения лицензии на деятельность, город продлит срок действия лицензии на 6 месяцев. Эти предприятия должны модернизировать или отремонтировать свои помещения, либо переехать, обеспечив достаточное расстояние от школ, прежде чем они смогут продолжить работу. В противном случае их лицензии на ведение бизнеса будут отозваны в соответствии с законом. Одновременно Народный комитет города Винь разрабатывает план координации и усиления управления деятельностью в сфере интернет-игр и публичных азартных игр, запрашивая мнения соответствующих подразделений, таких как городская полиция, Департамент образования и обучения, а также различных ассоциаций и организаций.
Глава Департамента управления телекоммуникациями Министерства информации и коммуникаций, г-н Фан Си Куи, подтвердил: «Для эффективного управления интернетом и общественными играми необходимо участие всего общества. Необходимы и скоординированы следующие действия: просвещение и наставления в каждой семье, школе и районе; увеличение количества внезапных проверок и строгое пресечение нарушений со стороны нарушающих правила учреждений; повышение осведомленности среди владельцев бизнеса».
Фуок Ань