«Ужесточить» управление публичным интернетом
(Баонхян) — В последние годы в нашей провинции интернет-услуги развивались очень быстрыми темпами — на 12–16% в год. Развитие интернета создало условия для повышения качества жизни людей, но в то же время существует множество негативных моментов. «Ужесточение» управления общественным интернетом — это уже не проблема одного функционального сектора, а требует активного участия всего общества.
Тревожная ситуация
В 23:00 4 декабря, по указанию рабочей группы Административно-управленческой группы по обеспечению общественного порядка, полиция города Винь провела патрулирование и проверку интернет- и игровых точек в этом районе, обнаружив, что нарушения в этих точках по-прежнему были довольно распространены. В точке общественного доступа на улице Нгуен Ван Трой, несмотря на то, что часы работы уже были превышены, около 10 подростков продолжали играть в жестокие игры или смотреть фильмы, содержание которых не соответствовало их возрасту. В компьютерной системе установлено программное обеспечение для управления, но его цель — лишь подсчитывать время и переводить его в сумму, которую должны заплатить клиенты, и оно не играет никакой роли в предотвращении или фильтрации «грязных» веб-адресов с непристойным или жестоким контентом. Рабочая группа составила протокол, наложила административный штраф, а владелец заведения также подписал обязательство не повторять нарушение, связанное с работой после установленного времени.
![]() |
Общественное интернет-кафе на улице Ли Ту Чонг (город Винь) |
Нарушения со стороны предприятий общественного пользования, предоставляющих доступ в интернет, по-прежнему имеют место во многих районах, городах и поселках. В городе Тхай Хоа, наряду с темпами социально-экономического развития, растет число интернет-предприятий и публичных игр. В настоящее время в городе насчитывается более 30 интернет-предприятий и публичных игр. Г-н То Тхань Сон, глава департамента культуры и информации города Тхай Хоа, отметил, что город очень заинтересован и строго контролирует деятельность этих предприятий, но в основном применяет лишь «жесткие» правила в отношении площади, освещения, противопожарной безопасности и пожаротушения, часов работы и т.д., в то время как контролировать содержание доступа очень сложно. С другой стороны, в реальности предприятия редко проверяют удостоверение личности и регистрируют имя клиента. Фактически, многие клиенты младше 14 лет по-прежнему свободно пользуются интернетом без сопровождения взрослых.
Город Винь – район с наибольшим количеством общедоступных точек доступа к интернету и электронным играм во всей провинции – 225. Согласно исследованию, помимо нарушения часов работы, многие заведения также не обеспечивают такие факторы, как регистрация имён посетителей, размещение правил пользования интернет-услугами, обеспечение пожарной безопасности и техники безопасности; на каждом сервере должно быть установлено программное обеспечение для управления, предотвращающее доступ пользователей к информационным страницам с запрещённым контентом; и, в частности, интернет-агенты, предоставляющие услуги онлайн-игр, должны находиться на расстоянии не менее 200 метров от входных ворот школ... Большинство заведений, нарушающих правила, расположены на дорогах рядом со школами, например, в районе Университета Винь, Экономического университета Нгеан... |
В горных районах, хотя число предприятий общественного интернета и электронных игр невелико, в их деятельности наблюдается множество тревожных моментов. Г-н Ло Тхань Нхат, заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг, отметил, что помимо точек общественного интернета, расположенных в почтовых отделениях коммун, в настоящее время по всему району разбросано несколько подобных предприятий. Несмотря на небольшие масштабы, они всё же привлекают много молодёжи. Наибольшую проблему в управлении деятельностью таких предприятий представляет сложность контроля доступа детей к сайтам с негативным, подстрекательским и психологическим содержанием.
На самом деле, в провинции недавно было зафиксировано множество печальных случаев, когда преступниками оказывались не кто иные, как слепые подростки в «виртуальном» мире. Например, случай Во Ван Лока (1990), жителя района Донг Винь (город Винь), который пошёл поиграть в видеоигры в интернет-кафе и, не имея денег, украл iPhone у клиента; или из-за онлайн-конфликта между Нгуеном Ван Труонгом (1991) и Хоангом Ван Зяном (1996) в Во Лиете (Тхань Чыонг) произошла драка, в результате которой Труонг зарезал Зяна ножом...
Необходимость «стягивания» со множеством синхронных решений
Г-н Фан Си Куи, глава Департамента управления телекоммуникациями Департамента информации и коммуникаций, заявил: «К концу ноября 2015 года во всей провинции было выдано 574 лицензии на деятельность в общей сложности 718 интернет-сервисов и общественных игровых заведений. Во многих районах, таких как Намдан, Конкуонг, Кисон, Нгиадан, Куичау, Тхайхоа, Йентанх, выдано 100% лицензий. Некоторые населённые пункты всё ещё отстают из-за большого количества точек доступа в Интернет, например, Винь-Сити, Куинь-Лыу, Дьенчау...»
В соответствии с Постановлением правительства № 72/CP «Об управлении, предоставлении и использовании общественных интернет-услуг и точек обслуживания электронных игр»; Циркуляром № 23/2013/TT-BTTTT от 24 декабря 2013 года, регулирующим управление общественными точками доступа в интернет и точками обслуживания электронных игр, Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 44/2014/QD-UBND от 28 июля 2014 года с приложением Положения об управлении, предоставлении и использовании общественных интернет-услуг в провинции Нгеан. Это законный коридор, создающий условия для внедрения эффективных управленческих решений в различных функциональных секторах. Соответственно, только точки, соответствующие установленным критериям (площадь помещения, расстояние до школ, освещение, противопожарное оборудование, вывески и т. д.), получат сертификаты соответствия и будут допущены к дальнейшей работе. |
Г-н Буй Куанг Фыонг, глава департамента культуры и информации города Винь, сообщил, что из 225 интернет-компаний в этом районе 75 до сих пор не получили лицензию. Основная причина — недостаточная площадь помещения (минимум 50 м²) или расстояние до школы менее 200 м. Кроме того, нарушения режима рабочего времени, доступа к контенту... очень сложно обнаружить. Многие владельцы заведений закрывают свои двери после 22:00, но внутри спокойно позволяют клиентам играть всю ночь. Власти не могут контролировать их всех. С начала года в ходе патрулирования полиция города Винь оштрафовала 14 заведений, работающих сверх установленного времени (с 22:00 до 6:00), но это число не отражает в полной мере фактические нарушения.
![]() |
Интернет приносит много преимуществ, но его необходимо жестко контролировать, чтобы свести к минимуму негативные аспекты - Иллюстрация. |
Что касается ближайших решений, глава Департамента культуры и информации города Винь заявил, что учреждениям, не соответствующим условиям выдачи лицензий на ведение деятельности, город продлит срок действия лицензии на 6 месяцев. При этом учреждения должны будут модернизировать, отремонтировать помещения или переехать, чтобы обеспечить безопасное расстояние от новой школы. В противном случае лицензия будет отозвана в соответствии с законом. В то же время Народный комитет города Винь разрабатывает план координации и усиления управления интернет-активностью и публичными играми, а также запрашивает мнения соответствующих подразделений, таких как городская полиция, Департамент образования и профессиональной подготовки, ассоциации, профсоюзы и т.д.
Г-н Фан Си Куи, руководитель отдела управления телекоммуникациями Департамента информации и коммуникаций, заявил: «Для эффективного управления интернетом и общественными играми необходимо участие всего общества. Обучение и адаптация в каждой семье, школе и населённом пункте, увеличение числа внезапных проверок, строгое преследование нарушителей, повышение осведомлённости владельцев бизнеса... — это то, что необходимо делать решительно и синхронно».
Фуок Ань